**镇**村白及种植项目实施方案

　一、项目摘要

　项目名称：**村白及种植                             

　 项目实施单位：                      

　 项目实施单位法人代表：

　联系电话：       

　 项目主管单位：                       

　 项目主管单位法人代表：

　 联系电话：        

　 委托实施单位：                      

　 委托实施单位法人代表：

　联系电话：

　技术依托单位：                        

　 技术依托单位技术负责人：潘乐国

　联系电话：18748545369

　项目建设性质：新建    

　 项目类别：白及种植      

　 项目建设地点：**村花渔洞组               

　 申请财政扶贫资金：30万元 ，其中财政扶贫资金10万元，整合部门资金40万元           

　 项目建设内容及规模：种植白及200亩

　项目建设期限：12个月     

　 二、项目思路

　（一）指导思想

　按照国家、省、市、新区的扶贫开发相关文件精神，结合我镇“

　十三五”规划和农业板块经济的实施，围绕市“决战贫困、提速赶超、同步小康”的指示精神，实施产业示范种植，收购白及,合作社提供技术指导。群众和村委会组织种植面积各自单独核算，村委会为群众代垫资金发展为贫困户脱贫。

　（二）基本原则

　坚持科技化、产业化扶贫，提高项目综合效益，促进农村产业持续发展。

　（三）发展目标

　为“决战贫困、提速赶超、同步小康”，按照镇“十三五”规划，达到发展一方产业，致富一方群众目标，2017年**村白及种植200亩示范很有必要性。

　 三、项目布局

　（一）实施地点 ： **村。

　（二）项目区基本情况

　**村地处**镇东北面，距市区30公里，距金海湖新区30多公里，交通便利，土质优良，劳动力丰富，自然气候和水文适宜种植白及，种植技术，种植积极性高。发展白及种植示范项目，在该村能解决30左右户，120人的脱贫问题。

　 （三）项目落实

　通过召开群众会，群众积极自愿参与项目建设的积极要求。

　四、项目建设内容及规模

　建设内容及规模：种植白及200亩 。其中村发展集体经济种植150亩，帮助群众贷款垫支由群众自种50亩。

　五、项目投资及资金筹措

　（一）项目投资

　项目总投资100万元，申请中央和省财政扶贫资金  10 万元；其它资金 30万元，村干部垫资 25万元；农户自筹  20  万元；农户以劳折资  15万元。

　（二）资金筹措

　中央和省财政扶贫资金10万元；其它资金30万元，村干部垫资25万元，农户自筹资20万；农户以劳折资15万

　六、建设方案：

　以发展壮大村集体经济为主体，部分群众参与种植，政府主导，村自己组建专业合作社自己组织种植，收购白及合作社提供技术指导。群众和村自己组织种植面积各自单独核算，村为群众代垫资金发展为贫困户脱贫。带动项目，达到农业增收、农民增效、农户脱贫奔小康的目标申报项目。 

　 七、技术支撑和培训

　白及种殖项目技术支撑主要以**一镇农业服中心为依托单位，技支培训主要是通过产业技能培训、聘请技术人员深入实地指导等方式进行。

　八、建设进度

　   （一）项目建设期限：12个月（2016年12月--2017年12月）

　（二）项目建设进度安排

　该项目从2016年12月开始实施，2017年12月完成，建设时间为12个月，项目实施进度作如下安排：

　第一阶段（2016年12月1日至12月31日）古：进行宣传发动，确定种植户名单，由政府组织指导、检查。

　第二阶段（2017年1月1日至2017年1月31日）：在**镇农业服务中心的技术指导下完成种植基地的建设工作。

　第三阶段（2017年2月1日至3月31日）：采购种苗，并对种植农户进行病疫、种植、管理等培训，并进行移栽，移栽完毕加强后期管理及采收，同时申请上级有关部门组织验收，制定管护措施，签订目标责任书等。

　九、项目组织机构

　成立由**镇政府主要领导任组长的项目领导小组，负责项目实施的统一组织、领导协调和督查、项目技术方案、实施方案的总体设计和项目实施计划，相关技术规程的编制及项目资金和使用、管理，监督财政奖补资金的使用，帮助解决项目建设方面的重大问题。

　十、项目管理

　严格执行帮扶资金及相关项目管理规定，重点加强以下方面的管理工作：

　（1）资金用途

　申请中央和省财政扶贫资金  10 万元；其它资金 30万元，用于200亩白及苗款，每亩按照5000株种植计算，每株0.80元，每亩需资金4000元，共需资金80万元，下差资金60万元由自己解决。村干部垫资 25万元；农户自筹  20  万元；农户以劳折资  15万元。

　（二）项目公示

　对项目建设实行公示制度，将秧苗发放名单、资金使用情况等进行张榜公示，做到公平、公正、公开，自觉接受人民的监督。

　（三）项目监管

　项目领导小组定期或不定期对项目规划设计、建设进度、工程质量各资金使用情况进行监督检查。在实施过程中对项目建设进度、建设质量和资金使用情况进行跟踪问效和督促检查，项目实施结束后组织相关人员对项目进行验收。

　（四）项目合同制

　政府与种殖户签订切实有效的协议，明确双方的权利和义务，种殖户在规定的时间内完成种殖任务，确保项目效果的实现。

　（五）项目进展报告和验收

　1、政府对项目实施情况要定期或不定期地向上级有关帮扶单位领导和相关部门反馈种植信息，对种殖过程出现的各种情况要及时采取防控措施。

　2、加强项目档案管理。从项目实施到竣工验收各个环节的全部文件作好收集整理、归档、专人管理，为项目的检查、验收、运行维护、审计监督提供重要依据、及时上报项目进展情况。

　十一、效益分析

　（一）扶贫效益：种植户每亩平均产至少200公斤，每公斤单价至少500元，亩收至少10万 元。除去亩成本2500元*3年=7500元；苗成本4000元；成本共计11500元（含人工工资），亩纯收入3年88500元，150亩纯收入1327.5万元。利用10万元扶贫资金可种植25亩，可产生纯收入221.25万元，即增加村集体经济221.25万元。三年200采收后可解决600亩土地的白及苗问题，按每亩苗4000元计算，苗可卖240万元，白及种子繁殖很难，都依靠块根繁殖。

　（二）社会效益：通过项目实施，改变我镇生态环境，充分发挥广大群众的积极性，可以提高了村民科技意识、市场意识和自我发展能力，科学技术得到进一步普及推广，产业结构进一步科学合理、产业结构初步形成；群众的经济文化和生活水平显著提高，从而密切干群关系，保持农村长期稳定。留守儿童、空巢老人的监护问题得到缓解，搞好板块经济，又解决了空壳村的实际问题。

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