2017年领导班子民主生活会

　整改落实情况报告

　为认真开好我局20XX年度科级领导干部班子和党员领导干部民主生活会，按市委办公室《关于开好20XX年科级领导班子和党员领导干部民主生活会的通知》(市党办通 [20XX]70号)文件精神，结合我局实际，局党政班子认真对20XX年度领导班子民主生活会意见和建议的整改措施落实情况进行了自查，现将20XX年度领导班子民主生活会的整改措施落实情况报告如下：

　 一、指导思想

　20XX年度楚雄市国土资源局领导班子民主生活会整改落实情况以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习党的十七大、十七届四中、五中全会精神，紧紧围绕“贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》切实加强领导干部作风建设”这个主题，深入贯彻落实科学发展观，结合创新争优既感恩教育活动，认真对照自身在廉洁从政和作风建设上存在的突出问题，深刻剖析思想根源，积极开展批评与自我批评，提出切实可行的整改措施，切实加强党性修养和作风修养，提高廉洁自律和自觉接受监督的意识，在思想政治建设上达到新的高度。

　 二、广泛征求意见和建议，制定整改方案

　20XX年度领导班子民主生活会按照上级的安排和部署，通过召开座谈会、交心谈心和发放征求意见表等形式，共征集到对领导班子的意见建议5条，经过原汁原味地梳理，列入20XX年至20XX年班子整改意见和建议4条。针对征求到的意见和建议以及查找出来的问题，局领导班子逐一分析，认真研究，分别制定每一条意见和建议的整改措施、牵头领导、责任科室以及责任人，明确整改重点，确定整改时限，确保各项措施得到落实。

　 20XX年度局领导班子对征求到的意见和建议以及查找出来的问题列入整改的为四个方面：一是加强对全系统干部职工的教育管理，充分发挥干部职工爱岗敬业积极性和主动性;二是建立健全各项规章制度，加大对各项制度的落实督查力度;三是局领导应多深入基层国土资源所，帮助指导解决生活和工作中存在的困难和问题;四是局领导应积极向市政府争取，带领全系统干部职工到省外学习考察。

　 三、针对意见和建议，认真进行整改

　局领导班子在明确各项整改措施牵头领导、责任科室和责任人以及完成时限的同时，加大了对意见和建议的办理落实力度，使所列入整改意见和建议得到了全面落实。

　 1、加强对全系统干部职工的教育管理，充分发挥干部职工爱岗敬业积极性和主动性。一是开展对党章、党性、八荣八耻、感恩的学习教育和党风廉政建设教育，不断提高党员队伍的党员意识、执政意识，夯实党员和干部职工队伍的政治思想基础。二是开展创先争优暨感恩教育活动，提出了一、二、三工作思路，围绕“我争先、我奉献、我感恩、我光荣”，开展创先争优活动与履行单位工作职责、完成好工作任务紧密结合，争创一流业绩、建一流团队、完成一流工作任务，与开展结对扶贫、家庭助廉、创建和谐文明家庭结合起来，构建和谐感恩国土。三是局班子在职工中提出了“向我看齐、对我监督”的口号，用班子的行动影响干部职工，让班子成员自觉置身于干部职工的监督中，进一步拓宽民主监督的渠道，从而使我局党的基层组织的战斗堡垒作用得到较好发挥，党组织领导核心地位得到进一步加强。四是组织党员面对党旗重温党员誓词，不断提高党员队伍的党员意识、执政意识，夯实党员和干部职工队伍的政治思想基础。五是创新教育机制。坚持

　“一把手”讲廉政党课制度，适时采取走出去，请进来的方式开展廉政教育，邀请市检查院、纪委领导对全系统干部职工进行廉政教育讲座，构建抓教育的长效机制。六是创新教育载体。结合学习实践科学发展观和创先争优活动，在全系统开展了“学规范，树廉心”、廉政文化进机关、家庭等活动，以春节召开职工家属座谈会的方式，认真开展家庭助廉工作。今年 6月局党组还采取党组对班子成员家属，班子成员对分管科室人员家属召开座谈会的形式推进家庭助廉的开展，增强家属在预防职务犯罪和廉洁自律建设中的作用，把好家庭廉洁关。通过对全系统干部职工的教育管理，全系统干部工作作风明显加强，行政管理进一步改善，依法行政水平和办事效率进一步提高，服务意识进一步提升，推进了国土资源管理事业健康发展，树立了国土资源部门的良好形象。

　 2、建立健全各项规章制度，加大对各项制度的落实督查力度。今年市纪委把我局列为制度建设示范点单位，局党组高度重视，成立工作领导机构，认真研究制度建设示范点工作，制定了《楚雄市国土资源局制度建设示范点工作实施方案》，明确制度建设的工作要求、时间、内容、细化科室工作职责，确保楚雄市国土资源局制度建设示范点工作有序开展。针对国土资源系统土地和矿业权出让，土地执法、土地开发整理复垦、矿业权评估、财务管理，以及农村集体土地使用权登记管理等环节容易滋生和发生腐败问题的情况以及干部人事管理工作中存在的问题，我局从制度建设入手，先后制定了《党组议事规则》、《局长办公会及局务会制度》、《工作巡视督查制度》、《谈话制度》等52个制度，并将这些制度汇编成《楚雄市国土资源局科学规范和有效监督行政权力运行及部门规章制度》，做到人手一册，以《工作巡视督查制度》为切入点，由局领导带领相关科室对乡(镇)国土资源所、局机关科室、直属事业单位履职情况，干部职工工作纪律、工作作风情况进行巡查，做到事前防范，事中检查与事后查处相结合的原则，确保国土资源事业健康发展人员安全;抓住政府举办建设、规划、国土培训班的良好机遇，认真组织强化干部职工业务培训工作。通过各项制度的完善，做到了以制度管人、管事，各项工作有章可循，发挥了制度对规范行政管理，履行工作职责，提高工作效率和不廉洁行为的制约和预防作用。

　 3、局领导应多深入基层国土资源所，帮助指导解决生活和工作中存在的困难和问题。一是局组高度重视基层国土资源所的管理工作，下发《中共楚雄市国土资源局党组关于班子成员联系指导乡(镇)国土资源所工作的通知》，班子成员按自己联系的乡(镇)国土资源所进行工作指导，解决工作和生活中遇到的问题和困难;二是局领导多次向市委、市人民政府汇报解决工作人员不足的问题，得到市委、市人民政府高度重视，相关工作正在办理之中。

　 4、局领导应积极向市政府争取，带领全系统干部职工到省外学习考察。此项工作局党政班子高度重视，多次向市委、市人民政府写出专题请示，得到市委、市人民政府的关心，20XX年9月全系统干部职工分三批次到省外学习考察，使全系统干部职工开阔了视野，增强了凝聚力，充分调动全系统干部职工的工作积极性。

　 2017年领导班子民主生活会整改落实情况报告(二)

　按照市委的统一安排部署，我镇围绕坚决反对“四风”，认真开展了整改落实、建章立制工作，制定了“两方案一计划”以及整改任务书，共制定整改任务16项，把任务分解给领导班子成员，一项一项抓落实，并集中开展了专项整治活动，取得明显成效。目前，董市镇领导班子应该整改事项16个,已完成14个，正在整改的2个;班子成员应整改事项133个，已完成115个，正在整改的18个;制度建设应完成9个，已完成9个，其中新建7个;修订2个。现将整改落实情况汇报如下：

　 一、工作开展情况

　一是领导高度重视。领导班子整改方案通过后，按照方案分工，及时研究具体整改措施、整改时限，对亟需解决和能够立即解决的，做到即知即改、立行立改;对需要常抓不懈、扎实用力的问题，抓好建章立制工作，研究建立长效机制。

　 二是班子成员认真负责。按照要求，班子成员按照分工，积极与有关部门联系协调，对涉及群众切身利益、短期内可以见效的问题，已经整改完成或正在推进当中;对涉及干部作风方面、需要经过建立长效机制破解的问题，已经拿出了具体整改意见。

　 二、整改落实情况

　(一)严明了党的政治纪律，始终与中央、省委、宜昌市委和枝江市委保持高度一致。坚决贯彻党的路线方针政策，坚决贯彻执行中央、省委、宜昌市委和枝江市委决策部署，绝不打折扣、绝不搞变通，力戒“上有政策、下有对策”，确保政令畅通、令行禁止。敢于和违反政治纪律的现象作斗争。对参与民族分裂活动和非法宗教活动、参加非法组织、编造谣言丑化党和国家形象、传播和散播反动信息言论的党员、干部依法进行严肃查处。对社会上的一些不良风气和现象严加指正、敢于斗争。

　 (二)加强了思想教育，强化理想信念。把思想建设摆在党建工作的首要位置和其他各项工作的突出地位，经常性开展理想信念教育和政治理论学习活动，促进领导干部勇挑重担、勇于担当、锐意进取，讲党性、重品行、做表率。坚持中心组理论学习制度。坚持每周集体学习1次，每月讨论交流1次。

　 (三)严肃党内生活，严格执行民主集中制。修改完善了《董市镇党委议事规则》，认真落实“三重一大”事项集体决策制度，决策前广泛征求意见，实行议事决策民主化、科学化。根据班子成员职务变动，调整了班子成员职责分工，形成了强大工作合力。

　 (四)健全领导体系，层层签订党风廉政建设责任状，明确各级党组织负责人和各班子成员的责任。完善拒腐防变教育、问题线索排查、责任追究等制度，督促落实党务、政务、财务公开。进一步畅通信访举报渠道，规范受理和处置机制。严格执行领导干部个人事项报告、述职述廉、廉政谈话、离任经济审计等制度。强化监督查处。加强对征地拆迁和强农惠农等资金的监管，严肃查处涉及扶贫救灾资金以及集体资产资源等损害群众利益和发展环境的突出问题。今年以来共查处违纪案件3件4人，党纪处分3人，问责处理2人。

　 (五)强化会风文风好转。厉行“三短一简”，重点抓落实，抓实事，办理事项在规定时间内办结，各类会议次数同比下降20%，发文数量同比下降10%。建立工作一周一督办、一周一通报制度，将完成情况列入年度绩效考核内容，兑现奖惩。

　 (六)制定了重点工作考核督办制度、机关党员干部驻村驻点制度、党员干部直接联系服务群众制度、村干部目标考核管理办法、预算及政府采购审计监督办法等制度。实行效能考核，对不执行或违反各项制度的严格问责，并将问责情况与年度考核、评优表先、提拔任用、工资待遇等方面挂钩，加大惩戒力度。

　 (七)坚持联系点制度。每名班子成员联系1个村、1个镇直单位、1家企业，定期到联系点开展调研和工作。坚持党建工作周制度。每名班子成员每周到所驻基层党组织对党建工作进行检查指导、督办落实。落实调研机制。

　 (八)强化宗旨意识。认真落实乡镇干部住宿制度，班子成员均按要求周一至周四住宿董市，无一人请假。利用住宿机遇，开展“夜访”活动，主要访村干部、访困难群众、访信访群众，倾听民意，解决民生。进一步关心基层干部和老干部，召开老干部形式通报会1次，为基层干部解决实际困难和问题。

　 (九)开展“察担当促有为”专项整治。建立班子成员个人主要工作实绩档案，开展班子成员述职述廉，组织干职工、老干部和基层单位干部对班子及成员开展综合测评，党委书记与班子成员个别座谈，力戒

　“庸、懒、散”。进一步转变观念，开拓创新，克服保守求稳思想，做到“谋事要实、创业要实、做人要实”，切实增强了工作的前瞻性和主动性，创造性地开展工作。

　 (十)强化“两个务必”意识。认真执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《董市镇机关公务接待管理办法》等规定，公务接待费同比下降50%，公务用车运行维护费同比下降不40%。班子成员均作出了公开承诺，一旦出现违反有关纪律的行为，发现一起，查处一起，作出严肃处理，绝不姑息。

　 (十一)激发干部活力。认真学习贯彻《干部选拔任用工作条例》，实行干部轮岗交流机制，强化干部目标管理，严格公务员年度考核，加强干部监督管理，进一步激发干部干事创业激情。加强下属单位考核管理。调整村镇建设服务服务中心等下属单位负责人，建立健全管理机制，强化勤政、廉政考核，规范管理，严格奖惩。

　 (十二)加大年轻干部传帮带力度。选派年轻干部参加市级以上学习培训6人次，召开3次年轻干部交流座谈会，每个重点岗位安排1名年轻干部，每个班子成员联系帮扶1名年轻干部，帮助年轻干部尽快成长、成熟。加大村级后备干部培养力度。广泛宣传政策，规范选拔程序，注重将退伍军人、大学毕业生、致富青年能手等选拔为后备干部，加强与在外年轻知名人士和创业人士的联系沟通，引导其回乡发展，向党组织靠拢。每村配备了1-2名后备干部，明确后备干部为村主任助理或网格管理员进行定岗锻炼，并给予适当经济补助，提高后备干部工作积极性。

　 (十三)关注社会事业发展，为人民群众办实事、解难事。

　 (1)妥善化解农民债务。优先化解农民债务，通过发展集体经济、节支偿债、挂息减债、转账冲抵、打包还债和镇级奖励配套等方式多措并举化债，截止目前，共化债920万元，力争到2018年将个人债务全部化清。

　 (2)关爱留守儿童。共走访留守儿童415人次，访班主任、科任教师658人次，访监护人386人次，陪留守儿童过六一儿童节286人次，为留守儿童捐赠助学款4.5万多元，购买学习和生活用品860多件。

　 (3)推进服务下乡。完善村党员群众服务中心便民服务设施，将电力作业等审批事项下放到村，严格村干部值班制、代办服务制、驻村干部下乡服务制等制度，群众办事越来越方便。姚家港村、两美垸村、周湖村便民服务室、镇便民服务中心正在抓紧建设。

　 (4)促进就业。强化宣传引导，搞好企业用工对接，实施“在外务工人员回归”工程，动员留守儿童父母回家乡发展，截止目前新增城镇就业人员1024人，占年度目标113.7%;转移就业农村劳动力1352人，占年度目标150%;安置就业困难340人，占年度目标113%。

　 (5)保证失地农民老有所养。主动对接企业，优先安置失地农民务工，引导失地农民自主创业，解决了平湖、姚家港等村失地农民养老保险问题。

　 (6)抓好被拆迁户安置工作。完善了姚家港、龙敦桥、马家冲、高石岗等居民点基础设施配套建设，启动高峡新区居民点、平湖新城还建居民点、金盆山安置小区建设项目。

　 (7)加强新农村建设。增加农村公共基础设施建设投入，着力解决农民用水难、行路难、用电难、住房难等生产生活实际问题。以点带面，扎实开展“三万”活动，着力解决了污水排放、垃圾清运、维持机制等问题，实现乡村“净、绿、美”。

　 (8)抓好集镇绿化亮化工程。投资700余万元完成了金盆山大道、金狮路、白马路等主干道基础设施改造维修和绿化工程，投资500余万元启动新正街、董平街等道路整修项目，拟自筹资金对沿江大道进行硬化。开展了集镇环境专项整治，建立长效机制。

　 (十四)加大处置信访突出问题和化解矛盾纠纷力度。全面推进网格化管理。推进24个村和2个社区网格化建设，实现社会管理信息化全覆盖。建立健全社会稳定风险评估和矛盾排查化解机制。对房屋征收等重大事项进行社会风险评估，每周定期排查一次当前存在的矛盾和不稳定因素。在重要时期和敏感阶段，实行每天排查。加大处置信访突出问题和化解矛盾纠纷工作力度。班子成员每月1次定期接待群众来访，实行重大群众信访事件领导“包案”制度，严格落实一名包案领导、一个工作班子、一套化解方案、一份会议纪要、一套稳控措施等“五个一”工作机制。

　 (十五)拓宽工作理念不宽，促进经济社会又好又快发展。

　 (1)狠抓工业发展。元至九月，全社会固定资产投资28.5亿元，占年度目标74%，同比增长40.3%;规模工业总产值完成40亿元，占年度目标的65.7%，同比增长30%;招商引资到位资金18.8亿元，占年度目标的90%，同比增长38%;规模工业企业净增3家，已完成市级下达的目标任务;社会消费品零售总额完成2.4亿元，占年度目标的75%，同比增长17%;农民人均纯收入10124元，同比增长10.5%。

　 (2)狠抓项目建设和服务工作。成功签约涌源机制砂、有机硅、楚天塑业废旧塑料利用、宜变扩规、源中圆建材等项目，协议投资总额过7.5亿元。已开工建设项目15个，其中，中药饮片、锦河科技、兴港仓储码头等项目已初见雏形，年内将实现投产。全面完成宁港物流、三宁大道南段东移及姚家港化工园其他项目征地拆迁工作任务。

　 (3)狠抓安全生产。严格落实安全生产责任制，定期对企业进行安全生产检查，排查安全隐患，督促整改落实，共关停废旧砖瓦厂4家，全镇安全生产环境不断得到优化。

　 (4)狠抓农业农村工作。多方积极争取农业项目，完善农业基础设施，改善农业生产条件。投资400多万元的广慈垸、复德垸泵站更新改造等三峡后扶工程、投资750万元的第四期粮食产能项目、投资2400万元的现代农业小农水项目进展迅速。东西干渠小流域治理、泰洲农田整治项目建设前期准备工作已经展开。

　 (5)狠抓镇级资产管理。加强了对镇级财务及资产管理的监督检查，确保资产的安全完整。遵循公开、公平、公正原则，处置闲置资产，通过投资、租赁等方式更好地发挥政府所属资产效益。

　 (6)狠抓城市规划和建设。立足全市大局，综合考虑新区新街和旧城老街建设，制定城市发展长远规划。强化管理，加大治理力度，坚决打击违法建设，营造良好环境，力争尽早将董市打造成宜昌市“城乡统筹示范镇”。

　 (7)狠抓基层党建工作。着力加强基层党组织带头人和党员队伍建设，培育5名“产业书记”。狠抓318国道、安董路党建示范线和姚家港化工园党建示范区建设，以点带面，全面推进服务型党组织建设。建立完善了村干部考核管理办法，健全基层党建工作保障制度。通过配强配齐班子、强化队伍建设、健全制度、解决民生等，扎实抓好了两美垸村、洪治村软弱涣散基层党组织的集中整顿工作。

　 (8)狠抓村“两委”班子换届选举工作。做到了提前谋划，严把经济审计关、选举委员会推选关、候选人推荐提名关、大会选举关，严肃换届纪律，村党支部换届选举顺利完成，正集中精力开展村委会换届选举工作。

　 (十六)控巩固教育实践成果，建立长效机制。制定了年度作风建设、作风问题整改专项工作计划，召开三次党委会专题研究作风建设问题，召开了一次以作风建设为主题的党组专题民主生活会，年底将对党组班子作风建设进行一次评价。今年共修订、新建制度9个，有效促进了各项工作的开展。

　 三、整改工作的基本做法

　一是提高认识程度。整改是学习实践活动取得实效的关键阶段。为此，董市镇党委针对各类整改意见建议，制订了整改落实工作的实施方案和整改任务一览表，组织召开党委扩大会议一一进行了研究、分解，并交办至每一个分管领导。党委明确要求，每一个领导都要按照分解的任务要求，不定期进行整改情况的回复。期间，还开展了两次“回头看”、一次座谈。通过镇党委的长期重视和严格到位的责任机制，整改方案得到了较好地贯彻落实。

　 二是加强作风建设。为保障整改落实工作的顺利推进，镇党委重视加强和改进干部作风，旨在通过作风建设为完成整改任务提供可靠保障。明确镇效能考核办为作风建设工作机构，明确了工作职责和任务，确定了督查、检查次数。这些措施都有效推动了干部作风的优化，提高了干部的责任意识、民生意识和服务意识，强化了党员干部对解决群众诉求、维护群众利益、服务发展大局的自觉性。

　 三是健全体制机制。学习实践活动要取得长效的关键就在于体制机制的建设和完善。镇党委把健全和完善机制作为最根本的整改手段，成立了作风建设、专项治理、专项督查等各类工作机构，配套制定了相关制度。这些制度对规范、提高服务水平以及自身建设等发挥了显著作用，既提升了董市镇的社会形象，也形成了党的群众路线教育实践活动的长效机制。

　 四、整改工作的基本成效

　一是干部作风进一步转变。通过开展持续的整改工作，广大干部职工的纪律意识明显增强，在遵守各项规章制度、消除不按程序办事等方面有了转变和改观，特别是镇、村便民服务观念得到增强，对来董市镇办事的老百姓能热情接待、耐心对待，服务群众、服务基层的意识得到了强化和深化。

　 二是行政效能进一步优化。在日常工作中，绝大部分干部职工能自觉提高办事效率，对职责范围内的工作不推诿、不拖拉，对当场能解决的问题立即解决，对因客观原因不能及时解决的耐心细致地做好解释和说服工作。政务公开、来信来访接待办理、建议提案办理等工作都实现了办结率、群众满意率的双提高。

　 三是公众形象进一步提高。在学习实践和整改落实工作过程中，社区和村创新实行网格管理，为加快发展保驾护航;全面推进大街小巷的改造和部分道路的维护管理等各项工作，展现了董市镇的工作能力、责任意识和民生理念。这些举措都在一定程度上改善和提高了董市镇的公众形象。

　 五、存在问题和下一步工作打算

　总体来看，我镇的教育实践活动整改落实工作有收获、有成效、有进展，但与市委、政府的要求，与人民群众的期盼相比，还有不小的差距。

　 一是对整改落实的认识还有待进一步提高。将进一步强化纪律意识、责任意识，克服一阵风思想，下大力气将整改目标落实到位。

　 二是整改落实的力度还需进一步加大。特别是加大对困难群众的帮扶救助力度和街道的改造，多方筹措资金，解决涉及人民群众切身利益的问题。

　 三是整改落实工作发展不够平衡。对于一些容易落实的工作，能够雷厉风行、立说立改，而对于一些需要花大力气解决的问题，要加强督办和监督，促使问题早日得到解决，并长期坚持。

　 2017年领导班子民主生活会整改落实情况报告(三)

　党的群众教育实践活动以来，***局党组认真贯彻中央、省委的一系列部署，按照习近平总书记提出的“抓铁有痕、踏石留印”的精神，聚焦“四风”，把整改落实工作作为整个教育实践活动的关键环节、深化活动的实际步骤贯穿始终。党组从我做起、以上率下、纳入议程、一把手亲自抓、党组成员齐抓共管、机关形成合力、两批教育活动联动，形成了层层落实、全员投入的局面。近期，由党组书记、局长***主持，对*局对整改落实工作逐项进行了梳理。目前，省局党组整改落实工作方案确定的六个方面，21项整改任务已经全部完成，21项制度建设计划完成20项，1项公务用车管理办法等待上级有关规定，取得了扎实成果。

　 一、坚持立行立改，把整改贯穿教育实践活动始终

　党组始终把握教育实践活动的过程，就是整改的过程。从活动一开始，就把立行立改贯彻始终。坚持真开门、开大门，开展“走基层、访企业、接地气”活动，局领导带调研组，到最直接的服务对象中去，到最接地气的基层一线去，到最能听到尖锐意见的地方去，召开纳税人和基层一线干部座谈会、走访企业，广泛听取意见，现场办公，能改的当场拍板改。党组书记、局长***亲自到《民心网》中心，直接调取纳税人和群众涉税诉求，针对存在的问题，立即组织相关处室制定《建立纳税人诉求办理工作长效机制指导意见》和《民心网诉求件办理工作规程》，及时下发,限期改正。从端正会风文风抓起，修改完善了会议活动管理制度，精减会议、减少参会人员、条件允许的一律召开视频会议。严格控制各类公文，机关各处室一律不制发简报。简并和取消材料、报表,向基层采集的资料、信息,一次采集、多元使用。采取省局抽查、各市检查的方法，对全系统贯彻落实中央八项规定和省委十项规定情况全面检查。修改完善了领导机关下基层调研制度和省局领导定点联系基层制度，对“四风”开展大清理、大扫除。以即知即改、立行立改的行动，推动教育实践活动从一开始就高标准、高质量进行。

　 二、建立整改方案，扎实推进集中整改

　按照中央和省委的统一部署要求，党组围绕为民务实清廉要求，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题。党组集体查摆问题19个，党组成员个人查摆问题84个。深入进行自我剖析，开展批评和自我批评。聚焦作风建设，开展对照检查，制定整改方案和整改措施。其中，党组确定整改问题21项，党组成员个人制定整改措施共72条。落实整改责任制，坚持一环紧着一环拧、一锤接着一锤敲，将整改工作分解落实到每位班子成员，实行销号管理，明确时限，一项一项抓落实。

　 (一)围绕解决形式主义方面的问题，组成相应工作班子，深入基层调研，将征管考核指标由过去的11项减为7项，从实际出发降低了2项指标数值，并将依法行政考核与绩效管理合并。同时，对绩效考核软件指标体系全面进行优化。针对“两基”建设“软”、“硬” 件不匹配的问题，采取举办基层局长专题培训研讨班、推进税务文化建设、加大对基层“软件”建设考核力度等到一系列措施，扎实推进基层建设。

　 (二)围绕解决官僚主义方面的问题，积极推进职能转变，取消和下放行政审批事项19项，比例达到18%;取消备案项目43个，比例达到50%。加强对重点工作和全局性工作的调研论证，出台前广泛征求基层特别是征管一线干部职工的意见建议，切实增强实用性和可操作性。修改完善了领导机关下基层调研制度和省局领导定点联系基层制度，明确规定省局领导干部每人联系一个县或区局，每年到联系点蹲点不少于2次，至少撰写1篇调研报告。集中解决了

　“办税通”不适用，“发票管家”、POS机使用过程中出现的问题，中止了与“办税通”供应商的服务合同，规范各地“发票管家”、数字认证证书等项目服务商的服务。大力推进网上报税，目前，全省采取网上报税的纳税人由活动前的14.1万户增加到22.1万户。针对企业特别是中小企业反映的对税收优惠政策了解不及时的问题，编制了《服务业税收优惠政策汇编》，组织机关开展节能环保、现代服务业、文化产业等税收优惠政策落实调研，发现和解决落实过程中的问题。制定了办税服务厅工作人员文明服务工作规范，整合提升地税网站、12366、服务大厅和“纳税人”学校服务功能，通过各服务平台，为35万纳税人发送了免费诚信服务，发布税收政策1120次，处理纳税咨询612条，办结率97.8%。通过纳税人学校和网上学校，提供了纳税业务视频教学片和税收优惠政策PPT教学图片。组织窗口服务人员业务竞赛，大力提升服务质量。针对干部队伍中存在的 “动力和活力两个不足”、“复合型人才和专业人才两个缺乏”、“执法和廉政两个风险”问题，党组要求各级地税机关深入贯彻以人为本的思想，在严格管理的同时，真诚关心干部职工的成长进步和工作生活，在力所能及的情况下，为干部职工排忧解难。同时，加强税收复合性人才、专业人才的培养，建立并完善省局专业人才库，每年组织高层次人才专门业务培训班，大力提倡和鼓励支持干部攻读第二学历，建立复合型学历知识结构，建立完善“培养+引入”的选拔人才机制，不断改进干部队伍构成。扎实开展执法和廉政风险防范工作，加强教育、完善机制、落实制度。

　 (三)围绕解决享乐主义方面的问题，把理想信念和宗旨教育纳入各级地税机关年度工作计划，做到经常抓、反复抓、针对苗头抓。组织了我省首届首先模范**市地税局**科长***先进事迹报告会和专场文艺演出，在全系统评选表彰了一批青年干部先进典型，开展了“我的中国梦”青年文明号主题实践活动和“跟着郭明义学雷锋”主题活动。组织“两基”建设优胜单位的负责人到省局共建单位丹东191旅部队开展“学军建队”交流活动。开展了全系统开展政治理论、税收业务、计算机应用培训，组织税收执法资格考试，广泛开展全员读书等多种形式的文化体育活动。认真落实机关工作制度，扎实推进省直工委、**总局部署的目标绩效管理工作，加强对干部职工尽职尽责情况的考核讲评。组织领导班子和机关深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神，弘扬改革创新精神，做好深化税制改革，完善征管体制的思想准备和组织准备，加快推进地方税收法制建设。大力发扬“唯旗誓夺”精神，以争创省直机关目标绩效管理先进单位、创建“三型”党支部为载体，在全局上下形成创一流业绩、做一流贡献的正能量。

　 (四)围绕解决奢糜之风方面的问题，坚持严格执行省局党组落实中央八项规定和省委十项规定实施办法，从*局主要领导、领导班子成员做起，下基层轻车简从，认真执行接待标准，一级为一级做好样子。建立公务接待函制度，严格防止以公出为由变相游玩。将贯彻落实中央八项规定、厉行节约反对浪费条例情况纳入年度领导班子、领导干部考核，作为衡量评价班子和干部考核等次的重要依据。截止目前，省局本级“三公”经费中，公务接待费用同比下降15%、出国费用下降50%、公务用车费下降14.7%，车辆购置费没有发生。严格执行中纪委和省纪委有关精神，杜绝了用公款送节礼、印贺卡、节日大搞福利。集中组织了办公用房整改，11名局领导腾退348.9平方米，处级干部腾退431平方米，共779.9平方米。

　 (五)在“讲诚信、懂规矩、守纪律”方面，把领导干部政德教育纳入各级党组理论学习、纳入干部教育培训计划、纳入各级领导干部述职中。在省局机关大力倡导自觉践行党的群众路线的风气，“讲诚信、懂规矩、守纪律”的风气，提升“正能量”的风气。将“讲诚信、懂规矩、守纪律”作为一项重点内容，纳入领导班子考核民主评议标准中，要求各级党员领导干部做“讲、懂、守”的表率。

　 三、抓住重点问题，深入开展专项整治

　按照中央、省委和税务总局的统一部署,局党组紧紧围绕解决地税机关存在的问题，集中开展了23项专项整治工作，党组纳入议程、主要领导亲自挂帅、班子成员齐抓共管，实行两批教育实践活动联动、上下通查，存在的问题得到了集中清理;没有问题的方面，党员干部也重温了党纪政纪，受到了一次普遍的警示教育。主要成效：

　 一是整治文山会海、检查评比过多问题。第一批活动单位压缩会议193个、压缩11%，压缩文件118个、压缩7%，评比达标表彰活动压缩35个、压缩33%。第二批活动单位压缩会议431个、压缩31%，压缩文件777个、压缩15.25%，评比达标表彰活动压缩68个、压缩70%，减少各类领导小组和议事协调机构59个、减少20%，减少

　“一票否决”事项3个、减少33%。

　 二是整治“门难进、脸难看、事难办”问题。第一批活动单位取消和下放行政审批事项19项，比例达到18%;第二批活动单位取消和下放行政审批事项110项，比例达到44%。查处“吃拿卡要”、“庸懒散拖”问题3件8人，分别给以通报批评或行政警告处分。

　 三是整治超标配备公车、多占办公用房、新建滥建楼堂馆所问题。第一批活动单位调整办公面积19411.90平方米、达到100%;第二批活动单位调整调整办公用户面积38577.50平方米、达到109%。清理清退公务用车71辆、达到100%。检查全省地税系统现有培训中心4个，没有发现违纪问题。其中，朝阳市地方税务局培训中心和凌源市地税局干部培训中心作了注销处理。停建楼堂馆所1个、面积30000平米。

　 四是整治“三公”经费开支中存在的问题，第一批活动单位压缩“三公”经费766.02万元，压缩25%;第二批活动单位压缩“三公”经费1646.97万元，压缩32%。两批活动共减少因公临时出国(境)15批28人。

　 五是整治人情随礼陋习问题。两批教育实践活动中共有105人执行了“双报告”制度，没有发现违纪问题。

　 四、建立完善制度，扎紧制度笼子

　教育活动中，党组认真总结活动创造的经验，分析产生“四风”问题的根源，围绕扎紧制度笼子，开展建章立制工作，建立了21项制度建设计划。党组书记、局长**亲自主持，班子一项一项研究，推进长效机制建设。

　 在反对形式主义方面，制定了会议管理办法，对会议的数量、规模、时间、经费标准做出具体规定。

　 在反对官僚主义方面，建立决策决议事前征询机制,将基层意见纳入决策,增强决策的科学性。制定省管干部直接联系基层党组织制度、省局党支部联系基层分局(所)制度，使联系群众工作制度化、常态化。修改完善政府信息公开有关制度，建立办税服务厅工作人员文明服务规范，简化审批手续、提高办税效能实施方案，面向纳税人提供税法宣传资料工作规范，税收政策、规范性文件同步解读制度，规范性文件制定和公告制度，简化审批手续、提高办税效能实施方案，强化为纳税人服务机制建设。

　 在反对享乐主义和奢靡之风方面，修改完善财务预算管理暂行办法、公务用车管理办法、公务接待管理办法、因公出国管理办法，强化源头治理。

　 在加强领导班子、领导干部队伍建设，强化“讲、懂、守”意识方面，修改完善了省局党组理论中心组学习办法、领导班子和领导干部年度考核办法、领导干部交流工作规定，在强根固本上下功夫。同时，进一步强化监督，修改完善了“两权”风险监督预防机制，制定了明察暗访工作制度标准。加强作风建设的各项制度更加清晰完善。

　 五、举一反三，以更高标准推进作风建设

　党组认真贯彻习近平总书记“作风建设永远在路上”的要求，不囿于整改纳税人和基层提出的意见、不限于整改方案的整改项目，而是举一反三，从高标准加强作风建设出发，进一步推出了一系列改进作风、服务纳税人的行动和举措。

　 (一)认真组织“便民服务春风行动”，主动改进服务工作。在全省地税系统组织了“便民服务春风行动”，确定行政审批清单，将地税机关31项行政审批事项目录向全社会公开。取消办理税务登记、停复业登记的核准，实现设立登记和变更登记即时办结。对登记、核定、发票、延期、资格认定、证明等6类征管审批事项的23项内容实行流程优化，缩短办理间，全面推行首问责任制。规范进户执法工作，取消进户执法29项，合并8项。推进“一窗式”办税服务，梳理各类流程318项，减少审批资料48份、审批流程72个，实行“窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件”运行流程。提供多元化的纳税申报和税款缴纳方式，其中，全省使用POS机划缴税款209.9万余笔175亿元，实现了全天候办事。

　 (二)大力推进县级地税机关服务《规范》，不断提高纳税服务水平。在“便民服务春风行动”的基础上，按照总局的部署，在全系统推进县级机关《服务规范》，围绕 “统一服务制度、统一流程、统一了服务平台、统一服务模式、统一办税环境”，按照适当前瞻原则，采取“一窗式”服务模式，对184项事项的流程进行流程再造，同步修改完善了全省信息系统，包括9大类72项212个服务事项1120条服务规范。据测算，通过实行《服务规范》，报送资料减少39%以上，办*环节减少62%，即办事项达73%，到机关办*次数平均减少47%，平均每户办税时间缩减34%，实现了“流程更优、环节更简、耗时更短、效果更佳”的目标，着力解决服务“最后一公里”问题。

　 (三)加大落实优惠政策力度，更好地服务经济社会发展。党组把落实好优惠政策，作为改进机关作风的重要内容。面对经济下行压力增大、地方税收增长乏力的困难，从大局出发，组织全系统积极落实科技创新、服务业、金融业、文化业、就业、农业等重大政策，及时向省政府提出可行的政策落实意见和建议，减免各项**15.08亿元，两批困难小微企业减半征收房土两税减税9.2亿元。积极向国家争取了我省境内国家级和省级高新区比照中关村国家自主示范区的税收政策，对**试验区的鼓励类产业企业参照西部大开发15%的税率征收****政策。按照省政府的部署，组织协调有关部门，超额完成了1000户工业企业生产性服务业分立工作，实际完成1245户，受到省领导的充分肯定。今年，省局有3件转变职能、服务企业工作被评为省直机关最佳实事。

　 (四)大力加强党建工作，努力建设服务型党组织。党组统一抓党建，就是从根本上巩固扩大教育实践活动成果的认识，以建设服务型党组织为切入点，带动机关党建工作。

　 一是大力加强理论学习。组织干部职工深入学习特色理论体系和核心价值体系，集中开展学习习近平总书记系列重要讲话活动。广泛开展全员读书活动。今年，为全局每名党员干部发了《习近平总书记关于实现中华民族伟大复兴的中国梦论述摘编》、《习近平关于全面深化改革论述摘编》、《马克思主义哲学十讲(党员干部读本)》、《世界社会主义五百年(党员干部读本)》、《培育和践行社会主义核心价值观读本》五本书，省局领导另外多发了《习近平总书记重要讲话选编》、《习近平总书记考察调研资料选编》2本书。召开了全省地税系统学习习近平总书记在党的群众路线总结大会上重要讲话专题培训班，局党组成员、市局党组书记、省局机关处室和直属单位党支部(总支)书记和县(区)局党组书记200多人参加，通过系统研读讲话、听取辅导报告、开展讨论交流、典型发言引路，用讲话精神统一思想，强化管党治党责任，理清抓党建工作思路。组织了学习习近平总书记系列讲话和中国梦税收梦我的梦读书征文活动，并通过组织观看《天上的菊美》等优秀党员干部影片，深化理论学习，打牢党员干部的思想理论基础。

　 二是深入推进创争 “三型”党组织活动。将创争活动纳入年度工作目标，实施共产党员先锋工程项目，把创新型支部建设同业务工作紧密结合起来，全局党支部共设立创新项目74项，并向省委组织部上报了共产党员先锋工程项目工作报告和事迹。组织全局党组织、党员开展建立基层联系点、在职党员进社区活动，全局党支部共建立了23个基层分局(所)联系点，建立了26个企业联系点，党员普遍到社区开展义务劳动、送政策等活动。

　 三是召开了全系统思想政治工作会议。对加强全省机关思想政治工作、党建工作作了全面部署，表彰了30个集体、65名个人先进典型，交流了经验。

　 六、存在的问题

　在充分肯定整改落实工作成果的同时，党组也认真分析了存在的问题。一是加强作风建设的基础还不牢固。作风问题具有长期性、反复性的特点，一些重点问题得到了治理，但基础尚不牢固。一些“四风”问题和违反中央八项规定和省委十项规定的表现是在高压下收敛的，稍有放松，就可能重新露头甚至反弹。特别是产生作风建设问题的深层次原因有待进一步破解。二是制度建设还需进一步完善。虽然集中建立了一批制度、进一步完善了机制，但对在新形势下加强作风建设规律的认识还有待于进一步深化，在能够发挥治本作用的长效机制上还需进一步探索。目前已经建立起来的制度，也有一个有效实施、切实落实的问题。三是联系和服务群众的意识和能力还不够强。马克思主义群众观点、党的群众路线教育有待进一步深化，联系群众的制度机制还不够健全通畅，部分党员干部联系群众不够主动自觉，有被动完成任务的情绪。四是基层基础建设有待进一步加强。基层机关是服务群众、服务纳税人工作落实最经常的载体，直接面对纳税人、工作独立分散、组织管理难度大，把基层基础打牢，仍然是一项长期的任务。

　 七、坚持标本兼治，把各级**机关作风建设提高到新的水平

　省局党组认为，加强作风建设如逆水行舟、不进则退。党的群众路线教育实践活动，为加强和改进地税机关作风建设创造了丰富而宝贵的经验，各级地税机关发生了面貌一新的变化，必须乘势而上，以习近平总书记锲而不舍、驰而不息的要求，以教育实践活动为契机，不断把各级地税机关作风建设提高到新的水平。

　 (一)坚定不移地抓好理想信念教育，打牢保持和发扬党的优良作风的思想基础。在全省地税系统坚持不懈地开展中国特色社会主义理论体系学习，突出学习习近平总书记系列重要讲话重点，纳入机关理论学习计划、纳入干部培训规划、纳入领导干部述职中。广泛开展社会主义核心价值体系学习教育活动，引导党员干部把牢世界观、人生观、价值观这个总开关。坚持深入开展马克思主义群众观和党的群众路线教育，提高各级领导班子和党员干部践行党的群众路线的能力。大力树立和表彰信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的先进典型，树立正确导向。

　 (二)确立把抓好党建作为最大政绩的意识，不断加强地税机关党建工作。深入贯彻习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话精神，强化各级党员干部特别是领导干部在党言党、在党忧党、在党为党的责任意识。把党建工作纳入各级党组议程、纳入领导班子考核，落实党建工作责任制，形成党组抓、书记抓、班子齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。把党建工作同业务工作紧密结合起来，同谋划、同部署、同考核。深入开展创建“学习型、服务型、创新型”党组织活动，建立和完善党员干部联系群众制度，密切与基层、人民群众和纳税人的关系，提高做群众工作的意识和能力。

　 (三)以加强和改进纳税服务为引领，进一步实现管理型机关向服务型机关转变。切实把加强和改进纳税服务工作作为转变政府职能、树立党和政府形象的重点，不仅要从业务工作而且要从政治上认识这项工作的重要意义，不断完善制度、拓宽领域、改进手段，加快建设以人为本为引领、纳税人需求为导向、信息化为基础、高效便捷为目标的服务体系。

　 (四)坚持抓基层打基础，全面提高基层建设水平。基层地税机关坚守着为发展服务、为纳税人服务“最后一公里”，是人民群众看党风政风行风的窗口，加强基层建设是加强地税机关作风建设的基础。要坚定坚持不懈抓基层打基础的决心和工作导向，注重把党建工作、作风建设纳入“两基”建设考核评比中，全面提高基层的政治、业务、组织、保障水平和能力。突出抓好基层领导班子和干部队伍建设，建设政治坚定、业务精湛、服务优良、廉洁高效的基层地税机关，为服务发展、服务纳税人、服务人民群众打下坚实基础。

　 (五)保持反对“四风”的高压态势，推进加强和改进作风工作的不断深入。保持对“四风”问题的高压态势，巩固深化专项整治工作的成果，防止和纠正不作为、慢作为的问题，对任何违背党的宗旨的不正之风，露头就打，决不姑息。要紧密结合加强和改进作风的实践，以改革创新的精神，探索地税机关加强作风建设的规律，建立和完善制度机制，建设加强作风建设的长效机制。

　 工商局领导班子2017年民主生活会整改落实情况报告

　20XX年，我局领导班子以召开民主生活会为契机，通过广泛征求党内外干部群众的意见和建议和班子内部认真自我剖析、相互批评，查找出班子及成员存在的4个方面问题和不足。针对这些问题，我局班子进行了认真研究和讨论，结合党的十八大精神贯彻落实活动，从实际出发，制定了相应的整改措施。会后，我局领导班子狠抓整改措施的落实，取得较好成效，现将具体情况报告如下:

　一、关于决策方面

　整改内容:不断加强调研工作，坚持深入基层调查研究抓典型，提高科学决策水平。

　 整改措施:

　建立健全领导干部调研制度。对事关全局的重大事项、群众普遍关注的热点、难点问题，都进行深入的调查研究，做到调研有针对性、不泛泛而谈，决策有指导性、可操作性。进一步完善并落实

　“走访制”、“联系制”。局班子成员带领有关职能科室主要负责人带着问题到企业登门走访，倾听企业法人对工商行政执法方面的意见和建议，能现场办公解决的，当即帮助企业解决实际困难。一年以来，局领导班子组织对辖区10户重点企业和30户个体工商户进行了走访，协调并解决了经营者提出的问题和建议。我市农副产品批发市场自成立以来，不少经营户在市场内租下店面开展经营活动，租来的店面涉及的产权问题，得不到市场开发商的承认与支持，使得经营户不能提供有效的房产证明，不能办理工商营业执照。就此问题，局主要领导多次到农批市场开发商、市场管理方、市场经营户中调研，理顺各部门职能关系，给个体企业登记科、辖区工商所下任务，在3个月内为130户市场经营户顺利办理了工商营业执照，解决了农批市场“无照经营”难题。

　 二、关于班子建设方面

　整改内容:在班子建设上，坚持既抓机制建设，又抓思想建设;班子成员在管理好分管工作的同时，要加强横向沟通，多为其他班子同志的工作提意见、出主意;班子成员要加强协调能力、带班子能力，充分调动分管股室、工商所的积极性。

　 整改情况:

　一是在理论学习上狠下工夫，切实加强思想政治建设。按照深化内容、简化形式、时间求短、效果求实的思路，制定了周密的学习计划和方法步骤，每月至少集中学习一次。集中学习期间一律不得请假外出，不准借工作繁忙之由迟到早退。二是思想教育长抓不懈，警钟长鸣。通过不断地学习，尤其是汲取典型腐败案件的经验教训，不断加强思想修养。三是建立重点工作指标分解落实责任制。将全年的各项重点工作任务分别落实到相关班子成员头上，以加压力的办法，促使班子成员都能围绕各项目标任务开展工作。

　 三、关于工作方法方面

　整改内容:增强超前预测和解决疑难问题能力，进一步提高处理复杂问题能力;正确处理好上下级关系，克服工作方法简单、粗暴的问题;转变对股室和基层出题目多、交任务多，具体指导不够的情况。

　 整改情况:

　一是坚持民主与集中，对重要问题、重要事件，由局主要领导召开班子会议，统一认识，统一部署。二是开展谈心活动，但凡发现干部出现思想波动、工作消极、纪律松散等苗头时，由分管的班子成员与当事人面对面谈心，帮助干部找出问题症结，自我整改。三是完善群体事件应急处理机制，防止小矛盾激化成大矛盾，提高保障公共安全和处置突发事件的能力，有效地防止了矛盾的激化。如在受理江南小区楼盘商品房质量问题群体投诉件时，召集纠纷调解工作人员工作会议，理清工作思路，研究对策，明确目标、任务，引导工作人员按规定、按程序处理群体投诉件，控制事态恶性发展。

　 四、关于党风廉政建设方面

　整改内容:加强党风廉政建设教育，充分发挥纪检监察的作用。

　 整改情况:一是立足于教育、着眼于防范。认真贯彻落实中央八项规定，深刻领会我市关于领导干部廉洁自律的有关规定，严格教育、严格管理、严格监督，严格规范从政行为，努力建设一支政治坚定、纪律严明、业务精湛、公正清廉、作风过硬的高素质干部队伍。二是不定期开展领导干部违纪违规检查活动。成立由各科室负责人组成的联合检查组，不定期对机关、基层进行督查，加强对领导干部的纪律约束、执法约束。

　 五、关于干部管理方面

　整改内容: 针对2014年5月15日局督察队对个别分局、工商所督查到的问题:1、8点钟有的分局部分股室没有开门办公，8点20分有的工商所人员没到齐，办公电脑没有打开;2、个别股室电脑中有游戏记录，电脑桌面上有游戏图标等，进一步对干部工作纪律进行管束。

　 整改措施:

　建立督查工作制度，抽调局机关科室负责人组成督查组，对各科室、分局、基层工商所进行不定期的督查，每周至少1次。主要督查干部着装是否规范、上下班是否守时、是否违反工作纪律在上班时间串岗聊天、上网玩游戏、看视频等。对督查出的问题现场拍照、限期改正，在全体干部中进行通报。经过一段时间的督查及整改，干部进一步提高了遵纪守法意识，自觉遵守工作纪律、执法纪律，以踏实、敬业的工作态度为群众服务。

　 民主生活会对照检查材料政治合格方面整改措施

　教育实践活动的整体部署，我积极参加党的群众线路教育实践活动，认真学习群众线路教育实践活动的各种学习读本、文件资料，并组织本单位党员干部职工集中学习，建立了群众线路教育实践活动基层联系点，并深进基层调研，广泛征求意见和建议，依照

　“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，紧密联系自己的思想、工作和生活，认真反思、深入剖析、及时整改。现将对比检查情况报告以下:

　一、关于遵守党的政治纪律的情况

　我自1992年参加工作，2004年入党，前后在乡镇、县政府办、妇联、县委办、市园林局工作20余年，于2012年3月调进省XX局工作，在党组织的关心、培养下，一步步成长起来，这一路走过来，遵守党的政治纪律是果断的，政治上是苏醒的。

　 具有坚定的理想信念。参加工作以来，我始终能保持坚定的政治态度、坚定理想信念，始终能坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本线路、基本纲领、基本经验、基本要求，坚定地与党中心保持高度一致，认真贯彻落实上级的各项唆使，保质保量完成领导交办的各项工作任务。自觉维护党委政府的权威。始终与党中心保持政治上、思想上、熟悉上的高度一致，认真学习马列主义、伟人的思想、伟人的理论、三个代表重要思想、科学发展观和中国特点社会主义理论，讲政治、顾大局、守纪律，不管在哪一个岗位，都能保全大局想题目、做工作。果断服从组织安排。自参加工作以来，我有过近10次的工作岗位调剂，不论是在乡镇的基层工作还是州市的业务部分，我都能自觉服从各级党委、政府的安排，不向组织讨价还价。廉洁自律严格要求自己。认真贯彻党的线路、方针、政策，遵守《中国我党党章》、《中华人民共和国宪法》和法律、法规、规章、制度。能够做到令行制止，贯彻好上级的各项唆使。严格要求自己，生活简单，不讲排场，不浪费浪费，严格带头遵守党员领导干部廉洁自律的各项规定。

　 对比党员标准，仔细查找，深感自己离党和人民的要求还有一定差距，还有一些方面做得不够:一是学习动力不够足，理***底不深。以为学习研究理论是政治家、理论家、高级领导干部的事，就办公室而言，是文秘职员的事。自己只要能美满完成岗位目标工作和领导交办的工作任务就好了，还学那末多理论干啥。总以工作忙、事务多等为理由，致使理论学习不够，在学习上有时采取应付性的方式，致使理***底不深。二是宗旨意识不够强。坐办公室时间多，深进基层弄调研较少。有时面对题目缺少热忱和耐心，没有冷静思考和换位思惟。反应题目的人本身有一肚子怨气，假如不冷静，不热情对待，帮助他们解决困难，只满足于一般的调和、解释、疏导工作，很轻易使工作堕入被动。三是创新意识不强。身为机关服务中心负责人，本应当创新思惟、创新举措，求得工作新突破。但成天忙于职责范围内常规性的事务性、服务性的实际工作，跑跑跳跳，处理了一些“鸡毛蒜皮”、“隔靴搔痒”的“小疙瘩”事情，却很少为办公室领导的工作决策出好点子、建好议、参好谋，未能高标准地为领导和群众服好务。在工作中有时左顾右盼，畏手畏脚，缺少开辟创新精神，有时讨论题目没有及时阐明自己的观点，提出自己的意见。四是标准要求不高，进取心不够强。以为当上游辛劳，当下游受气，当中游适合，做服务工作，辛劳待遇又低，累死不讨好，有时还受气，不如循序渐进，尽可能不要无事找事，避免领导批评，群众指责。现在做服务工作，也存在只求过得往不求过得硬的思想。

　 二、关于贯彻中心八项规定和省委十项要求、转变作风方面的基本情况

　依照中心八项规定和省委十项要求和我局制定下发的《云南省XX局关于贯彻中心八项规定和省委十项要求的实施意见》、《云南省XX局党的群众线路教育实践活动边学边查边改八项措施》的要求。针对初步查找出来的题目，做到能改的及时整改，对一时难以解决的，创造条件积极解决。一是严格工作程序，促使作风转变。对办公室收文、发文登记、文件资料存档进行了规范要求，严格上放工考勤及请消假制度，办公环境的清洁整洁等风采有了明显转变。二是加强公务用车管理，粘贴公务车标识，主动接受监督。制定了《云南省XX局公务用车管理办法》，从今年8月1日起，我局所有公车全部粘贴标有“云南省级单位公务车”、“严禁公车私用”的明显标识，并标明举报电话和邮箱，主动接受全社会监督，率先在省级单位亮出公车标识。三是加强了食堂和公务接待工作。积极参与简约型机关建设，制作摆放宣传牌、收骨盘22个，提倡勤俭食粮、文明用餐，更换不锈钢餐具300套，组织职工自己动手整理碗筷，营建一个清洁、简约的用餐环境。依照中心八项制度规定、《云南省XX局公务接待管理办法》，严格公务接待审批程序，不浪费浪费，一切从勤俭动身，成效明显，年内公务接待费与往年同期相比降落了60%。四是加强财务管理，规范收支程序。针对服务中心印刷厂经营管理的题目，专门制定出台了《关于规范印刷厂财务报账的几点规定》，规范了报账程序，并设置专人负责对印刷厂原料的出库、进库进行登记和进货、承接业务的监督管理，使印刷厂的经营管理逐渐规范。五是抓好办公环境卫生、水、电管理，推动节能型机关建设。组织展开了

　“低碳日”能源紧缺体验活动，践行绿色低碳出行。抓好用电、用水勤俭管理，使用节能灯具，杜尽白昼灯、长明灯;使用节水装备，加强用水装备平常维护和管理，杜尽“跑、冒、滴、漏”现象。六是清算会员卡，实现零持有。依照要求，及时通知干部职工展开会员卡清退工作，并于8月30日前，未持有会员卡或将会员卡自行清退的，向局纪检组作出零持有报告。七是下基层调研，展开民情恳谈。8月12日-14日，我到文山市XX局、马塘镇XX站展开调研活动，召开民群肯谈会。轻车简从，自付伙食，不添负担，了解实收，虚心听取干部群众对解决“四风”题目的建议，帮助解决群众反映最强烈、最期看解决的沟渠引水题目。八是带头严格执行中心八项规定和省委十项要求。自己开私车上放工，严格接待，严厉财经纪律，清算会员卡，不参与高消费的文娱活动。在中秋、国庆期间，严格遵守各项规定，谢绝收受礼品、礼金，制止***消费。

　 但在执行八项规定时还存在以下题目:一是严格公务用车制度仍未完全到位;二是在公务接待工作方面没有完全掌控好标准、要求;三是对反应的题目没有完全解决好，职工中仍有很多意见。

　 三、关于“四风”方面存在的突出题目

　(一)情势主义方面。主要表现在:一是学习不深进不系统。学习自觉性不强，紧一阵、松一阵，有时满足于已有的知识积累，存在凭经验、吃老本的思想。二是深进基层调研不够。在下基层调研研究中，存在“走马观花、蜻蜓点水”现象，对基层提出的题目落实得不够到位，这是情势主义的表现，必须认真改进XX研究方式方法，多下基层，查实情、讲实话、办实事、解民忧。三是落实不力，效力不高。热中于做表面文章，抓落实不够，当老好人，怕得罪人，没有大胆管理，特别是对公务用车和公务接待方面，只重视工作的布置，不重视落实中的检查，检查落实流于情势。这是现实的情势主义，必须改正。

　 (二)官僚主义方面。主要表现在:一是工作上顾虑较多，落实不到位。工作中有畏难情绪，感到压力较大，难以应付。对工作中存在的困难思考很多，下大力气解决的少。这是好人主义在作怪，世界观出了题目，奉献精神不强的表现。下一步要加强学习改进，若不改正将会丧失领导干部形象。二是工作方法有时欠妥当。以为服务中心工作都是些吃喝拉撒琐碎小事，凭经验决策、主观果断、当场表态的现象，有些工作充分商量、充分听取意见包括不同意见还不够。与下面同道的接触交换、谈心沟通少了，广泛听取意见不够。我从不隐瞒自己的观点，历来有话直说，脾气也不太好，有时批评人过于严厉、不留情面，语气重了些，虽然对事不对人，也给部份同道造成了一些误解。性子也有点急，甚么事情一布置，就想早日看到结果，对下属的体谅、理解、关心不够。

　 (三)享乐主义方面。主要表现在:一是进取精神不强，满足现状。艰苦奋斗精神有所淡化，觉得XX工作清贫，无多大奔头，对工作标准要求不高。二是工作不够积极主动。有得过且过、等待观看的思想。三是工作标准要求低，创新精神不强。一切按布就班，只求过得往，不求过得硬。积极进取，创新精神不够，一切按老一套办，总是怕“出头椽子先烂”，这是价值观不正确的表现，要及时改正。

　 (四)奢糜之风方面。一方面是对浪费浪费行为监督把关不严。特别是对公务用车、公务接待不规范等题目，有把关不严、监管不到位的地方。另外一方面是有攀比思想存在。在碰到题目或有新的政策出台时，会自觉不自觉地跟风，参照他人的做法，没有严格依照规定办事。到基层吃饭不交伙食费，参与过***宴客送礼，规定出来后果断杜尽。这是奢糜之风的思想防线筑得不够牢固的表现，必须完全根除.

　四、关于产生题目的缘由分析

　深进展开党的群众线路教育实践活动，完全清除“四风”方面存在的题目，必须牢牢围绕反对“四风”，深进查找本身题目，存在以下几个方面的缘由:

　一是放松了世界观和人生观的改造。学习是令人进步素质的根本途径。客观地讲，这几年由于放松了加强学习，在全心全意为人民服务的主动性上显得不够，在代表人民群众根本利益的思想上有折扣，没有通过学习，夯实理论根基，特别是对新的经济理论、新的经济知识和新的科学技术也满足一知半解，致使观念落后，缺少解决复杂题目的方法和应变能力，有时处理题目感到知识的短缺。

　 二是放松了党性修养。群众线路教育实践活动展开早期，习总书记就强调，要坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。要求我们每位党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我进步，说到底就是要深进改造主观世界。在现今时代，社会主义市场经济的深进发展，知识经济信息的到来，全人类的飞速进步，都需要认真总结和吸取过往的经验教训。摸着石头过河，不想拨尖，不想出众，不在其上，也不在其下的中庸思想，是致使思想麻痹、心态冷漠、工作平淡、学风不浓，长时间处于

　“自我感觉不错”的状态当中缺少世界观的改造和党性修养锻炼，缺少为党和人民事业忘我奉献、奋斗毕生的寻求精神。

　 三是放松了宗旨观念的培养。自己长时间在机关工作，很少下基层了解***，时间长了，对群众就冷淡了，感情也就淡化了，长此以往，就产生以为群众素质低的观点，滋生脱离群众高高在上的不良情绪，没有久长牢固地保持农民本质。有时还怕群众、躲群众的想法。对自己的群众观点缺少必要的检讨，导致出现一些被动局面。

　 五、今后的努力方向和改进措施

　一是强化学习，进步熟悉，坚定理想信念。第一，要加强对马克思主义、伟人的思想、伟人的理论的学习，特别是要依照中心八项规定和省委十项要求和我局制定下发的《云南省XX局关于贯彻中心八项规定和省委十项要求的实施意见》、《云南省XX局党的群众线路教育实践活动边学边查边改八项措施》的要求，找出自己的不足，有针对性地加强学习，进步自己的熟悉，牢固建立辩证唯物史观和坚定正确的政治方向，进步政治鉴别力，增强政治敏锐性，振奋精神，克服惰性，积极进取，努力向上。在改造客观世界的同时，努力改造自己的主观世界。坚定***主义理想、信念。第二，要建立正确的人生观。有了正确的人生观，才能把广大人民群众的利益视为最高利益，才能把全心全意为人民服务作为自己最有价值的工作，也才能认真解决工作作风上存在的题目。第三，要建立正确的价值观。人生的价值在于奉献，在于全心全意为人民服务，在于有高尚的思想和情操，只有建立了正确的价值观，才能抵制个人主义、拜金主义、享乐主义等腐朽思想的腐化。

　 二是心系群众，勤政廉洁，培养一流作风。要牢固建立全心全意为人民服务的思想，急群众之所急，想群众之所想，真诚地为群众谋利益，把广大群众普遍关心、关注的重大题目、反映强烈的热门、难点题目，作为展开调研的动身点和立足点，为领导正确决策当好顾问助手，真正为领导、为机关、为基层、为群众服好务。同时还要养成雷厉盛行的工作作风，办事不拖拉，积极主动，勇于负责，不怕吃苦，在廉政建设方面，按党风廉政建设的规定，严格要求自己，做一位合格的我党员。

　 三是从严要求，服务全局，创造一流业绩。认真学习杨善洲同道的先进事迹，用杨善洲这面镜子对比自己，认真剖析和反思，查找差距和不足，把杨善洲精神内化于心、外化于行，切实加强党性修养，始终牢记为民宗旨，切实发扬务实作风，始终保持清廉本质。果断克服情势主义、官僚主义、享乐主义和奢糜之风，筑牢群众观点，始终保持党同人民群众的血肉联系。努力把杨善洲同道的崇高精神渗透到自己的思想深处，使这成为一种精神理念，一种价值寻求，一种工作常态。我决心在这次学习教育活动中，依照边学边查边改、不虚不空不偏的要求，制定切实的整改措施，针对自己在“四风”方面存在的突出题目，努力加强整改和进步，将题目向群众亮出，自觉接受群众的检查、帮助和评判。切实转变作风，紧密联系实际，严守组织纪律和工作制度，严格遵守各项规章制度，做好自己的本职工作，美满完成领导交办的工作任务。认认真真把机关服务中心的工作弄好、弄出特点，为机关正常、有序、高效的运转贡献自己的气力。