xx镇2016年农村公路冬季养护管理和防滑保畅工作

　实施方案

　目前已进入冬季，为了进一步加强我镇农村公路冬季的养护和管理，切实保障农村公路防滑畅通，真正发挥农村公路的功能作用，促进农村经济和社会发展。根据《xxx交通运输局关于切实做好农村公路冬季养护管理和防滑保畅工作的通知》（灵交发〔2016〕193号）文件精神，经镇政府研究，特制本实施方案。

　 一、指导思想

　紧紧围绕农村公路养护与管理工作要求，建立“养护及时、权责明确、监管有力”的养护管理机制，坚持“政府主导、部门负责、预防为主、防重于抢、群众参与、综合治理”的原则，建立健全农村公路冬季养护管理和防滑保畅系统，积极做好公路隐患点的排查工作，做好监测和预报工作。冰雪天气，及时巡查，发现险情，力争最短 时间内迅速组织人力设备，疏散人群，疏导交通，做到最大限度地减少人员伤亡和经济损失，有序开展农村公路冬季养护管理和防滑保畅工作，力争完成目标任务。

　 二、 加强领导，明确责任 

　    成立农村公路冬季养护管理和防滑保畅工作领导小组，指导全镇农村公路

　冬季养护管理和防滑保畅工作：     

　  组   长：xxx   镇政府镇长

　    副组长：xxx    镇政府副镇长

　      成  员：xxx    镇人大主席

　            xxx    镇党委副书记

　           xxx    镇纪委书记

　            xxx    镇政府副镇长

　           xxx   镇政府副镇长

　            xxx    镇武装部长

　           xxx    镇党建办主任

　            xxx    镇经济发展办公室主任

　            xxx     镇司法所所长

　          xxx     镇综治办副主任

　            xxx     镇计生办主任

　            xxx     镇文化服务中心主任

　           xxx     镇政府文书

　领导小组下设办公室，具体负责全镇农村公路养护管理活动的动员部署，监督检查及总结评比、考核工作。指导各村做好农村公路冬季养护管理及防滑保障工作。各村委会是辖区内农村公路冬季管护的责任主体，负责组织实施具体的公路冬季养护工作，由各村民委会与养护人员签订养护合同。

　 三、目标任务

　加强农村公路冬季养护管理工作，对除雪保畅工作做到早准备、早部署、早安排，有效应对各类自然灾害、突发事件和恶劣天气对农村道路冬季保畅工作带来的不利影响，确保所辖路段“雪天不封路或少封路”，真正使我镇农村道路安全畅通。

　 四、实施原则

　    各村委会加强冬季日常养护巡查，发现问题及时处置，做好重点路段养护管理工作。农村公路养护管理所在不良天气情况下要加大巡查力度，及时排查安全隐患，积极与养护部门配合，做好除雪保畅工作。农村公路养护管理所要及时与上级气象、交通部门沟通联系，形成提前预警机制。同时积极依靠xx派出所，实行“联勤联动”，根据天气、道路状况及时封闭、开启交通，提升道路通行能力，从而从根本上提高应急处置能力，保证我镇农村道路安全畅通。

　 五、养护标准 

　1、保持公路及设施的完好状态，及时修复损坏部分，无法修复的及时上报镇农村公路养护管理所，保证行车安全、舒适、畅通。 

　2、路面定期清扫，及时清除杂物、积水、积雪等，清除的杂物不能堆积在路肩上，以保持沿线的清洁。水泥路面应定期清除缝内多余的添缝料，以保持其伸缩性能。

　3、路肩平整、坚实、整洁、无杂草、坑洼、堆积物，与路面的接茬平顺。 

　4、排水设施无淤积，保证路基、路面不积水。雨雪天气应上路巡查，及时清除积雪，保证道路畅通。 

　5、及时清扫、清除桥面杂物，疏通泄水孔，保持桥面整洁、排水畅通。  

　6、沿线标志及安全设施齐全、醒目，无破损。 

　7、公路两侧用地范围内按照规范因地制宜搞好绿化。

　 六、工作要求

　   （一）完善制度，提高工作效率。镇农村公路养护管理所要切实发挥作用，结合各村实际，完善农村公路管理与养护各项工作制度，规范管理和运行各项工作。 

　   （二）健全机构，落实专（兼）职人员。加快建立我镇农村道路的路政管理体系，各村要配备护路员1名、养护队1支，原则上要保持专(兼)职人员相对稳定，如出现人员变更要及时向镇农村公路养护管理所汇报。 

　   （三）畅通信息，及时上报情况。各村要对农村公路养护与管理工作推进情况进行总结分析，及时完善对策举措，总结优质经验做法，并对发现的问题及时上报，提高工作针对性和时效性。

　   （四）创新形式，做实宣传教育。各村要充分利用会议、广播、公示栏、微信群、QQ群等形式，定期不定期深入农村农户，认真宣传公路法律法规，形象生动做好宣传教育，切实提高群众公路法律法规意识和安全防范意识。 

　   （五）加强巡视，做好全面排查。各村要认真执行农村公路养护与管理巡查制度，记录好巡查日志，及时调查、鉴定公路各种病害，加强农村公路、公路用地及其两侧建筑控制区的管理，制止各类侵占、污染、挖掘公路和损坏、破坏公路路产等违法行为，处置并消除乡村公路的安全隐患。