职场文秘网

首页 > 心得体会 > 党团知识 / 正文

选人用人工作报告

2020-03-25 08:23:58

  选人用人工作报告

 按照管理局组织部《关于做好2018年度选人用人“一报告两评议”工作的通知》(内兴林党组通字〔2019〕9号)要求,我院党委高度重视,对一年来选人用人工作进行认真回顾和开展全面自查工作。现将有关情况汇报如下: 一、 指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于选人用人的重要思想,按照中央决策部署和自治区党委的工作要求,全面提高对选人用人工作重要性的认识,坚持正确的选人用人导向,突出政治标准,强化责任担当,把全面从严治党和从严管理干部的要求落到实处,着力解决好林区选人用人工作中存在的主体责任履行不到位、程序违规、基础工作不扎实,日常监督管理失位缺位、标准和制度执行不严格等问题,努力使林区选人用人工作导向更加鲜明、程序更加严密、管理更加规范、制度更加完善、为发展现代林业,建设美丽林区、在祖国北疆构建起万里长城提供坚强的组织保障。 二、2018年选人用人工作情况 为满足规划院服务林区生态保护建设的需要,提高各部门综合业务能力,解决部分岗位长期空缺的实际问题,进一步优化环节干部年龄结构,本着注重选拔优秀年轻干部、注重使用后备干部、用好各年龄段干部,使干部队伍呈现合理的年龄阶梯结构,为院今后全面发展提供人才保障。2018年院党委以严格标准,树立导向,优化干部配备为选人用人工作的出发点。从实绩看德才,凭德才选用干部,使选人用人导向更加鲜明,以想干事,能干事,干成事,能共事为标准,全年共提拔使用干部23人,提拔正科级干部14人,提拔副科级干部9人。 三、主要做法 (一)认真学习宣传《党政领导干部干部选拔任用工作条例》 我院把学习贯彻《党政领导干部干部选拔任用工作条例》(以下简称《干部任用条例》)作为加强领导班子自身建设的一项紧迫任务抓紧落实,采取党组集中学习、会议宣传、文件传达等形式学习贯彻《干部任用条例》,增强全体干部深入学习《干部任用条例》的积极性和主动性。通过学习,加深了干部对选拔任用领导干部的原则、条件、程序、纪律、监督的认识,使领导班子成员掌握了《干部任用条例》、人事部门了解了《干部任用条例》、广大干部群众认识了《干部任用条例》。通过学习,使大家进一步认识到认真贯彻执行《干部任用条例》是深入贯彻落实党的十九大精神的具体要求,是我们党关于党政领导干部选拔任用工作基本遵循,对于建立和健全科学的干部选拔任用机制和监督管理机制,推动干部工作的科学化、民主化、制度化具有十分重要的意义。 (二)认真贯彻执行《干部任用条例》 1、坚持党管干部原则,发挥党组织在干部选拔任用工作中的领导和把关作用。 我院把“党管干部”作为干部工作的根本原则毫不动摇、坚定不移地予以坚持,正确把握党管干部与发扬民主的辩证关系,在干部工作中充分发扬民主,提高选人用人的公信度。同时,把党管干部原则贯穿干部选拔任用全过程。在推荐环节,准确掌握好干部工作的方针政策,科学制定推荐工作方案,根据代表性、差异性、知情度、关联度的要求,合理确定民主推荐范围,提高领导班子成员在推荐中的权重,力求推荐结果的科学性、真实性。在考察环节,选派公道正派、经验丰富、素质优良的干部参加考察工作,注意拓宽考察领域,创新考察方法,改进考察方式,注重全方位深入考察干部,综合了解考察对象的工作实绩和德才表现,力求考准考实。在酝酿环节,充分听取各方面包括纪检、人事等部门的意见,综合考虑人选推荐结果和平时掌握的情况,根据人选与岗位的匹配度,集体研究确定拟任职人选。在任用环节,讲清楚人事安排方案的原则、目的,讲清楚人选产生过程,讲清楚人选的基本情况,并依法依规按照程序和要求上报上级部门审批。 2、树立正确的用人导向 坚持五湖四海、任人唯贤,坚持德才兼备、以德为先,坚持注重实绩、群众公认。一年来,我院坚持立党为公,坚持公开、平等、竞争、择优的原则,以事业选人,实行考察任命,打破论资排辈,扩大选人的视野,激发广大干部的进取精神,选准、用好一批政治上合格、综合能力强、实绩突出、群众公认、勤政廉洁的干部,为今后开展工作打下基础。 3、严格遵守程序,规范办事 一是严把资格审查关。对拟任人选的年龄、学历等进行严格审查,对不符合条件的一律取消。二是严把民主测评关。把干部群众满意不满意作为提拔任用干部的一条重要标准,民主测评票达不到标准的不予讨论通过。三是严把组织考察关。对拟提拔任用的干部德才进行全面考察,重点考察能否胜任任职岗位工作要求。在考察上严把公示关。把被考察对象基本情况、简历、考察组成员、反映情况联系方式等内容予以公告,把选拔任用全过程置于全体干部职工的监督之下,实行“阳光操作”,防止干部“带病上岗”,增强群众的民主参与意识。四是严把讨论决定关。讨论决定在整个选拔任用工作中具有决定性的作用,院党委不折不扣地坚持民主讨论,集体决策的原则。院党委主要领导带头贯彻党的民主集中制原则,充分发扬党内民主,不搞一个人说了算,不搞临时动议,严格按照《干部任用条例》办事。党委会上每位党组成员充分发表意见和看法。五是操作规范,资料完备。认真实施《干部任用条例》及《内蒙古自治区党政领导干部选拔任用工作纪实办法(试行)》。在干部人事任免工作中,做到各项操作程序规范、记录齐全、手续完备、资料完整,选人用人工作走上规范化道路。 四、选人用人工作存在问题及今后工作努力方向 存在问题 (一)组织人事部门对《党政领导干部选拔任用工作条例》掌握的不够全面细致,对具体程序没有准确把握。 (二)民主推荐上各部门在会议推荐和谈话推荐过程中与会人员还有论资排辈的心理。 (三)在考察谈话环节中被谈话人不能很好的表达自已的个人意见,心里还存在顾虑。 下一步工作努力方向 (一)加强源头治理,扎紧思想的笼子。进一步提高思想认识。深入学习党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想关于干部选人用人的重要论述,深入学习从严治党以来选人用人政策法规,学深学透《党章》《党政领导干部选拔任用工作条例》(2019.3.3执行)《内蒙古自治区党政领导干部选拔任用工作纪实办法(试行)》《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》等规章制度。院党委班子和组织、纪委等部门班子以及广大党员干部通过学习进一步领会习近平关于选人用人重要论述和中央、自治区党委有关政策法规的内涵和精神实质。 (二)加强问题排查,扎紧整改的笼子。针对自治区巡视组和管理局第一巡查组巡视巡查发现的选人用人方面问题清单,把选人用人方面的整改作为重要政治任务,重点梳理选人用人程序违规、人事档案管理不规范、带病提拔、乱批官帽、不执行回避制度等问题,对照有关规定逐条逐项制定问题清单、任务清单、责任清单,精心组织、狠抓落实。 (三)加强关口治理,扎紧制度的笼子。一是健全纪实制度。严格执行《内蒙古自治区党政领导干部选拔任用工作纪实办法(试行)》,动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等各个环节都有具体记录,相关责任人要签字,全面落实责任。纪实材料要全部按规定存档。二是完善审核机制。全面落实“凡提四必”和党委书记、纪委书记在拟提拔人选廉洁自律结论性意见上“双签字”等制度,特别是未完成个人事项报告审核的坚决不上会讨论,存在漏报情况的要在会上明确说明。做到执行标准不走样、履行程序不变通、遵守纪律不放松,坚决防止“带病提拔”。三是加强档案管理。按照干部管理权限,院党委组织部负责全院科级干部档案日常管理,劳动人事科负责一般干部的档案管理,两部门所属工作人员及家属档案交替管理,严把入口关、管理关、查阅关和出口关。对干部档案专项审核工作进行“回头看”,全面查缺补漏。特别是要严格审核学历,对需要进行认证的根据规定进行认证。四是严格进行交流、回避。干部选拔任用政策法规明确规定需要干部交流、任职回避、工作回避的,要严格按照规定执行。五是规范文件形式。严格按照干部管理权限制发任职文件,文件用语要标准、规范。 (四)加强全程治理,扎紧监督的笼子。一是强化日常监督。强化“自上而下”组织监督,改进”自下而上”的民主监督,发挥同级相互监督作用,加强对选人用人工作的日常管理监督。二是强化过程监督。扩大党内基层民主,推进党务公开,畅通党员参与干部工作、监督党的组织和干部、向上级党组织提出意见和建议的渠道,通过开设举报电话、设立举报意见箱等方式,加强对干部选拔任用工作的监督,确保《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》规定的“树立正确用人导向”严格按“两个不得”“三个不上会”“凡提四必”“五个不准”执行。三是强化干部监督。进一步加强领导干部个人有关事项报告、出国(境)证照、出国(境)人员信息备案管理,严格执行出国(境)审批手续。 五、巡视巡查组对规划院党委十八大以来选人用人工作提出的问题 ㈠2013年12月、2015年1月通过党政联席会议讨论干部任免。 ㈡2015年1月7日会议记录不规范;以干部聘任解聘表代替干部任免审批表;任职文件行文不规范(使用内兴调令字、院长任免令)。 ㈢2017年11月19日调整,干部任免审批表不标准;没有任前档案审核登记表;缺少全程纪实材料。 ㈣2013~2015年有非党人员从事纪检、组织工作。 ㈤干部档案管理不严格。档案管理规章制度不完善,档案材料中发现党员《入党志愿书》丢失的问题。 六、产生问题的原因及说明 ㈠对于通过党政联席会议讨论干部任免的问题:一是当时没有建立健全党委议事规则,没有明确提拔干部等重要事项必须经党委会讨论决定;二是因《党政领导干部选拔任用工作条例》修订版本于2014年1月才下发,院组织部门负责人没有及时学深、学透;三是规划院始终是行政负责制,2013年12月、2015年1月调整的2批干部都是行政(业务)干部,故以党政联席会议形式研究讨论。 ㈡对于会议记录不规范的问题:一是2015年院党办没有制作会务标准手册;二是办公室主任在管理过程中存在漏洞,对具体工作人员管理不够严格。 ㈢对于以干部聘任解聘表代替干部任免审批表、任职文件行文不规范(使用内兴调令字、院长任免令)的问题说明:规划院是行政负责制体制,对行政干部任免一直以来都是以院长任免令形式行文,受聘(提拔或平调)干部审批表也以干部聘任解聘表形式存入干部档案。 ㈣对于干部任免审批表不标准的问题:现任组织部长与2017年11月履职,对相关工作还不熟悉,2017年调整的10名干部,干部任免审批表沿用了2015年废止的格式,导致干部任免审批表样式不标准。 ㈤对于2017年11月调整的10名干部没有任前档案审核登记表及缺少全程纪实材料的问题:一是在任前档案审核工作中,该项工作已做,但没有打印和考核组长签字;二是当时负责该批干部调整工作的组织部原副部长是2018年7月份负责组织部全面工作,对相应的业务和规定不熟悉,导致问题的发生。 ㈥有非党人员从事纪检、组织工作的问题说明:问题所述同志已入2015年入党,我们将进一步增强纪律规矩意识,做好工作。 ㈦干部档案管理不严格的问题;修订和完善了档案管理相关规章制度,并严格执行;对3名入党志愿书丢失的党员,按照文件相关要求,补办了《入党志愿书》丢失或重要内容不完整的证明材料,并将3份档案材料履行档案转递工作程序移交给组织和人事部门装入其个人档案中。 七、整改情况 按照管理局党委组织部的要求,我院召开专项整改工作会议对存在的问题进行立行立改,明确责任分工,责任落实到人,整改会议决定能够补充完善的立即补充完善,需要建章立制的立即建章立制,该追责问责的严肃追责问责,具体整改如下: ㈠ 加强学习教育。一是认真加强组织部门关于选人用人相关规定的学习,具体学习《党政领导干部选拔任用工作条例》、《森工集团(林管局)科级干部选拔任用工作全程报告制度(试行)》的通知。提高业务能力。 ㈡ 规范各项制度。一是严格执行干部选拔任用制度,对选拔任用干部的各个环节严格把关,按照相关规定的程序认真开展工作;二是完善议事规则制度,规范会议记录;三是规范使用干部任免审批表和对干部任职文件的行文规定;四是建立干部推荐、考察、讨论决定责任制和用人失察失误责任追究制度。明确干部推荐、考察、决策各个环节的责任主体和责任内容,切实解决责任不明确,无法追究的问题。 八、问责情况 ⑴对在党政联席会讨论干部任免问题,其中2013年12月调整(平调)5名科级干部、2015年1月调整(平调或兼职)5名科级干部;由党委主要负责人进行问责。 ⑵对2015年1月7日研究干部会议记录不规范问题,2015年1月调整2人兼职、3人平调,会议记录中只提及了2名科级干部任职,并且无表态意见,经院整改工作会议研究决定,对院党委委员、党政办公室主任同志进行批评教育。 ⑶对2015年1月调整(平调或兼职)的5名科级干部中,聘任干部登记表代替干部任免审批表及2017年调整的10名干部中, ⑷对2017年11月调整的10名干部没有任前档案审核情况登记表及缺少全程纪实材料问题,经院整改工作会议研究决定,对原组织部副部长姜兴艳进行批评教育。 (5)在专题召开的整改工作会上,党委书记就相关问题做了检查,会后,党委书记又专门同上述三位同志进行了批评谈话。 总的来说,我院在选人用人工作中,能认真贯彻执行法律法规,坚持正确的用人导向,发扬民主,加强监督管理,选拔任用了一批较高素质的干部,提高了干部队伍整体实力,推动了我院各项事业发展。在今后的工作中,我院将认真贯彻落实党的十九大精神,按照新形势新精神新要求,不断改进完善,努力做好领导干部选拔任用工作。

 

Tags: 工作报告   用人   选人  

搜索
网站分类
标签列表