乡镇领导干部脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改专题生活会个人发言提纲

　按照《关于认真开好脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改专题***的通知》要求，本人深入学习了习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，对照脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈六个方面问题，深入群众倾听呼声，班子内部谈心交心，广泛征求意见建议，深入查摆自身在抓脱贫工作中存在的问题，进一步明确了今后努力的方向。现将有关情况报告如下。

　一、查摆的突出问题 （一）落实巡视整改主体责任还存在不足方面 作为镇政府主要负责同志，我能认真履行巡视整改主体责任，但是还存在一些不足。一是统筹协调不够。在有一些扶贫政策问题涉及县级层面解决的，需要统筹协调上级有关部门共同做好工作，没有及时协调处理，导致有些工作出现滞后，在一定程度上造成了工作被动。二是群众发动不够。为抓好各项扶贫措施落实，平时主要给各村和扶贫部门的同志压担子、加任务，但针对贫困群众的政策宣讲、思想动员工作力度不大，群众的积极性没有充分调动起来。

　（二）落实整改监督责任还存在一定差距方面 一是党建与扶贫深度融合不够。工作中一定程度上存在“两张皮”现象，就扶贫抓扶贫，就党建抓党建，党组织基层战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥不充分，导致资源整合难、机制不顺畅，党建与扶贫“分头拉车”，没有形成工作合力。比如，有时开展中心工作时，与党建结合不紧密。

　 　　二是开展“自强、诚信、感恩”教育成效不明显。全方位开展群众宣传教育不深入，重视建档立卡贫困户的教育，忽视了非建档立卡贫困户工作，导致群众产生“悬崖效应”，在教育引导群众“感党恩、听党话、跟党走”方面思路办法不多。三是在日常工作中，平时深入思考多、安排部署多，但督促检查相对较少、严格问责更少，大多时候将具体任务交给专抓扶贫的分管领导和扶贫办，具体落实成效到底好不好、问题解决到没到位，都没有切实做到心里有数，没有真正做到扶贫工作亲力亲为。

　（三）落实各类监督检查发现的问题方面。抓巡视反馈问题整改方面，主要存在“四个不够”：一是基础工作还不够扎实。扶贫脱贫基础工作中存在对政策掌握不清、档案资料整理不规范、基础工作不细不实等问题，扶贫脱贫工作不够“精细”“精准”。信息工作不完善，工作记实和扶贫手册的填写有的空泛，有的太过于简单。二是工作思路还不够创新。表现在工作思路陈旧，创新意识不高，缺乏探索精神，对整改工作层次思考、研究不够。对扶贫方式考虑不周全，方法不多路子不广。三是激发动力还不够明显。在扶智、扶志相结合上，虽然能够下大力气对所包扶乡镇贫困群众进行教育引导，结合产业带动激发贫困群众的内生动力，但还不够细致深入，只是围绕现有产业进行带动，没有穷尽办法延伸扩展，探索新的效益增长点，群众参与热情也不够高，还需采取更有效的措施。四是压力传导还不够到底。对各类监督检查发现问题整改中，不同程度存在压力层层递减，整改方案不结合实际、不具体，验证材料不全等问题，我们在指导督促上的作用发挥也不够明显，有时简单要求上报整改材料，到实地检查整改效果不够。

　（四）纠治形式主义官僚主义方面。主要存在“四个不实”：一是工作方法还不够实，主要是对贫困户发展需求不清楚，帮扶方式简单，停留在上门走访慰问、做资料层面，没有根据贫因户家庭状况、致贫原因结合扶贫政策制订可行的帮扶方案。二是攻坚克难还不够实。有时候自己对脱贫攻坚工作中的一些难点问题、棘手矛盾，深层次思考研究不够，缺乏一以贯之、一鼓作气、一抓到底的韧劲，没有做到把一切工作都要落实到为贫困群众解决实际问题上，一些扶贫措施不接地气，没能做到因户施策。三是工作推进还不够实，往往是前期进行了安排部署，也能及时跟踪督促检查，但是还有一些工作没有完全落到位。比如农村环境卫生整治过程中，在城乡执法和具体内容上，还没有拿出具体的一些措施和办法，导致没有从根本上解决农村环境卫生问题。四是履职担当还不够实，有时抱着观望、等待的态度，不能主动出击，缺乏“逢山开路”，“遇水架桥”的魄力。对监督问责顾虑多，怕出乱子，担心对工作的促进产生负面效应。

　（五）在落实整改要求，做好巡视“后半篇文章”方面：

　 不存在“新官不理旧账”现象，对上次巡视整改不到位问题和这次巡视新指出问题制定整改方案、明确责任分工和完成时限，扎实整改，不存在敷衍塞责、走过场等情况。

　二、存在问题原因分析

　（一）理想信念松懈，奋斗精神有所淡化。随着时间的推移，职务和环境变化，为党的事业奋斗终身的誓言有时不那么清晰了，当初的志向也慢慢淡忘了，奋斗的激情逐步消退了，对照入党的誓言、对照组织的重托、对“心里装着全体人民，唯独没有他自己”的高尚境界，自己问题的出现就在于放松了对理想信念的坚守，放松了对艰苦奋斗精神的坚持。

　（二）宗旨观念减退，为民情怀有所淡化。作为一名在乡镇干部，只有把自己工作融进到为群众服务中，才能实现自身价值。现在思想上总想着干出成绩得到单位的表彰，于是考虑群众的疾苦少了、考虑自己的利益多了。群众反映的问题，有些涉及到的部门很多，有些又不在自己的职 权之内，怕给自己惹麻烦，与群众感情渐渐疏远，淡化了全心 全意为人民服务的意识。反思自己，主要因为淡漠了群众感情， 淡化了宗旨意识，模糊了“我是谁，为了谁，依靠谁”的爱民 情怀。

　（三）主观主义滋长，求实作风有所淡化。工作中缺乏主动性和勇于创新的胆识。错误地以为，只要循序渐进，按照上级要求处理好平常事务就完事大吉，不需要创新。基于这种想法，不知不觉地产生了不求有功、但求无过的思想，因此学习放松了、工作松劲了、标准下降了，只求一知半解、未能精益求精，工作的主动性、创新意识有了差距。产生这种问题，主要原因就在于党的实事求是的思想路线在自己思想深处淡化了，求真务实的内涵在工作实践中“失守”了，没有把凡事探求就里、多到群众中听意见找办法的求实作风传承好、实践好。

　三、整改措施及今后努力的方向

　针对查摆出来的问题，我将进一步强化党内政治生活、定理想信念，规范自身言行，以作风建设新成效不断推动各项工作再上新台阶。

　（一）坚定正确方向，始终做到政治合格。一是增强政治 定力。深入学习习近平新时代中国特色特色社会主义思想和十九大精神，自觉向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，始终做政治上的清醒人明白人。二是强化理论武装。坚持个人自学与集中学习相结合、理论学习与交流研讨相结合，真正把学习成果转化为科学谋划工作思路、研究解决工作难题、推动工作上新台阶的有效举措。

　 三是严格党内生活。认真贯彻民主集中制，实事求是开展经常性批评和自我批评在相互沟通中化解分歧、凝聚共识，不断提高自我发现问题、解决问题的能力。

　（二）严格锤炼党性，始终做到执行纪律合格。一是从严 执行纪律规定。严格落实习近平总书记关于纠正“四风”重批示精神，严格落实中央八项规定精神和省市改进工作作风施办法，坚持以上率下，从小事做起、从小事抓起，做到对党 忠诚，说老实话、办老实事、做老实人，自觉接受党规党纪的 规范和约束。二是严格廉政建设责任制。认真履行党风廉政“一岗双责”职责，落实领导干部述职述廉、个人事项报告等制度，牢固树立法治思维和底线思维，以公心行政，以公心办事，秉公用权，做“三严三实”表率。三是强化党内监督。用好党内监督这个“法宝”，加强思想政治教育和廉政纪律教育，坚持用制度管人管事管权。进一步强化单位内部监督，强化纪检监察监督使党员干部不想腐、不能腐、不敢腐，确保风清气正。

　（三）发扬优良传统，始终做到品德合格。一是加强调查研究。坚持做到带着问题深入实际、深入群众、深入基层，切实把村级干部所思所想所盼所忧问题了解好、解决好，推动分领域重大问题的解决。二是加强道德修养锤炼。要大力弘艰苦奋斗、锐意进取、乐于奉献的精神，带头践行社会主义核心价值观，自觉遵守社会公德，注重修身养德，追求积极向上的生活情趣，养成良好的生活作风，以良好的道德操守为社会风气树立风向标。三是解决群众合理诉求。严格执行领导接访日制度，健全完善信访工作督促检查机制，坚决克服信访工作部署多、问题解决不圆满，虎头蛇尾、落实不力的不良倾向。

　（四）强化责任担当，做到发挥作用合格。进一步转变和改进工作作风，始终保持奋发进取的精神状态和知难而进、迎难而上的勇气，坚决克服不求过得硬、只求过得去的消极心态，用足用活政策和机遇，结合实际创造性的开展工作，全力抓落实、创一流、争上游，创造群众满意的成绩。

　（五）实施精准扶贫，做到精准施策。始终坚持依法依规、规范有序、身体力行的扎实推动精准扶贫工作，确保贫困户脱贫、贫困村出列，党员干部不出局。

　（六）加强意识形态领域工作，抵制歪风邪气。将意识形 态领域工作贯穿于各项工作和日常生活当中，时时处处维护党和国家的形象，积极同各种反动行为或负面声音作斗争，以一名合格党员标准，维护党组织的形象地位。

　以上发言，请同志们提出批评意见