XX乡农村人居环境整治百日攻坚行动方案

　根据X党字〔2020〕X号《关于进一步加强XX乡2020年农村人居环境整治工作的通知》文件精神和X月X日全县农村人居环境整治百日攻坚动员部署会议精神，决定利用8－10月三个月时间，在全乡开展农村人居环境整治百日攻坚行动，制定本攻坚行动方案。

　一、目标任务 围绕“干净、整洁、清爽、有序”总体目标，坚持问题导向，利用8－10月三个月时间，集中时间、集中力量重点整治建筑材料、拆房废料、建筑垃圾、杂物柴草等乱堆乱放问题以及家禽圈养、污水治理等难题，确保8月底乱堆乱放整治到位，9月底家禽家畜圈养到位，10月底全部提升到位。

　二、攻坚重点 （一）整治建筑材料。要大力推进建筑材料规范管理工作，对在建房的建筑材料进行整齐堆放、隐藏堆放；对停建房的建筑材料，督促指导农户堆放整齐或搬入在建房内，避免建筑材料乱堆乱放、随处可见现象，不能随意占用公共空间，严禁占道堆放、占沟堆放；对完成建房的余料，通过转卖、回收、置放、寄存等方式，及时消化处理；对拆房产生的建筑废料，鼓励回收再利用，不能回收的采取清运、铺路、填埋等方式及时清理。

　（二）整治废弃物品。大力整治主要干道沿线、村庄内外废弃的家俱、农具、“僵尸车”等废弃物品乱丢乱放现象，有回收利用价值的引导动员群众及时变卖清理；能拆解为柴火等生活燃料的拆解整齐堆放，供群众作为生活燃料使用；不能拆解的及时清除，或指定相对独立、固定、隐蔽的场地实行定点整齐堆放。

　（三）整治旧料乱堆。对破旧“空心房”、附属建筑、猪牛栏和违章建筑拆后形成的木料、瓦片、砖块、破铁、钢架等废旧料，可回收利用的动员农户及时变卖处理，不能回收的责成农户及时清理，或搬迁指定地点规范堆放。对余土、灰渣、装修垃圾和无利用价值的砖块、石块等，引导农户清运用于铺路、铺路肩、填坑等，或统一清运至建筑垃圾填埋场进行填埋。对拆后空地要进行平整，能统一规划建房的规划建房，不能建房的引导农户改造菜园、花园、果园。对主要干道沿线成堆建筑垃圾，要及时组织机械进行平整或清理。

　（四）整治杂物乱放。对房屋前堆放的柴草、农具、晾衣竹篙、乱披乱挂的杂物、杂草等要全部清理，房屋侧面和后面以及村内空地的堆放杂物进行规范摆放，堆放整齐，如确有需要，可科学规划采取廉价实用的方式建造杂物堆放等生产生活附属用房，确保房前无杂物、房侧房后堆放整齐。引导农户加强庭院、厨房、客厅、卧屋、卫生间等卫生整治和物品整齐堆放工作，确保整个村庄整洁、整齐。

　（五）加强家禽圈养。结合各村实际，采取木篱笆、竹篱笆、铁丝网等材料，在果树下、房傍空地或山地围栏围档方式，责成农户对家禽全部实行圈养，确有需要的地方，也可科学规划建造集中畜禽养殖区，进行集中圈养，确保家禽不外飞、家禽不乱窜，改变鸡粪、鸭粪随处可见现象。

　（六）治理生活污水。对村内的污水沟、污水塘、黑水体全部治理到位，对杂草、於泥堆塞的排水沟及时组织人员清理疏通到位，基本做到村庄无黑水体、污泥沟和污泥塘，确保排水排污畅通。

　三、工作方式 实行网格化管理。全乡共分XX个网格，每个网格指定一名村干部为第一责任人，第一书记、常驻队员、小组长、妇女小组长、保洁员、生态护林员为责任人（具体网格数，责任干部见附表）。各网格责任人负责本辖区网格内的整治工作及环境卫生管护工作。

　四、工作措施 （一）加强组织领导：乡成立指挥部，由乡党委书记任总指挥，其他班子成员任副总指挥。指挥部下设农村人居环境长效管护办公室，由XX兼任办公室主任，成员：XX、XX，办公室设在利民居委会。

　（二）加强督查调度。①每月开展专项督查，8月份由各村推荐一个网格，督查组随机抽取一个网格，9月份起督查达到全覆盖，对所有网格进行全查，人员：8月份，乡考核督查组和各村分管农村人居环境的干部组成；9月份，乡考核督查组和各村书记组成；10月份，乡考核督查组和各驻村领导组成；11月份后，交替进行。②同时每月定期或不定期组织明察暗访，督查每月进行排名，排名分网格排名和村排名。（村排名即村网格平均得分排名）③每月召开一次调度会，调度会到上月最后一名的村召开，村书记在会上工作表态发言。

　五、奖惩措施。①网格督查排名前三名的网格责任村干部分别奖励500元、300元、200元。排名倒数后三名的网格，分别处罚500元、300元、200元。②对每月乡督查村排名第一名的村奖励2000元，并予以通报表扬；排名最后一名的村扣2000元（资金从各村长效管护资金中扣除），并予以通报批评。并对每月排名第一名的驻村领导、村书记，分别奖励500元；排名最后一名的驻村领导、村书记分别罚500元。（资金从干部绩效考核中扣除）③如果连续两个月督查村排名全乡倒数第一的村，该村书记、主任降职降薪，其他村干部扣600元。并限期整改，直至月督查排名居全乡前三名，方可恢复村书记、主任职务。④如果累计三次督查村排名倒数第一的村，村书记、村主任换届选举不再提名。⑤网格排名连续两次后三名的网格责任村干部停薪停职，直至月督查排名居网格排名前十名方可恢复。累计三次排名后三名的责任村干部换届选举不再提名。⑥百日攻坚期间，县将定期不定期开展明察暗访和每月专项督查，在县明察暗访中如被县通报批评，或在县专项督查检查中排名全县后三名的扣除被检村长效管护资金5000元每次，村书记罚800元、其他村干部罚600元。在县专项考核督查中排名前六名获县奖励的奖励资金按比例下发给受检村并奖励村书记800元、其他村干部600元。

　六、经费保障。除县拨付的长效保洁资金按5万元/村的标准全乡统筹分配外，乡财政再筹措资金9万元，用于百日攻坚专项行动资金保障及兑现奖惩。资金分两次按网格数拨付到位。

　七、工作要求 （一）广泛宣传引导。各村要继续采取召开群众会、公开信、宣传标语、各村村务公开微信群等方式，全面宣传动员；每月开展1次以上由村妇女小组长组织的村组及家庭环境卫生评比；每月利用村务公开栏红黑榜曝光一次各村脏乱差现象及通报表扬表现好的人和事。

　（二）积极探索创新。各村要敢于尝试，广开思路，大胆创新，积极探索在建筑材料规范堆放、大宗废弃物件处置、杂物乱堆乱放、家禽圈养等工作方面行之有效的办法，确保不反弹。

　（三）强化督查调度。持续开展月度专项督查、定期或不定期开展明查暗访，加强平时督促指导，每月综合排名评比奖励。适时召开调度会议，对发现的问题进行及时分析解决，注重村庄内外的整体性、全方位整治，确保整治出成效。

　 附件：1. 农村人居环境整治宣传标语

　 农村人居环境整治宣传标语

　1.实施乡村振兴战略，建设美丽宜居乡村 2.整治人居环境，助力乡村振兴 3.携手改变旧环境，共建人居新农村 4.环境卫生，人人有责；美化环境，人人受益 5.养成良好卫生习惯，创造整洁生活环境 6.公共设施要爱护，农村环境要保护 7.为小家，为大家，搞好卫生人人夸 8.清洁清扫坚持做，美化环境真不错 9.整治环境齐动手，村容整洁共分享 10.环境卫生人人搞，农村更比城市好 11.改水改厕改习惯，治荒治脏治杂乱 12.环境好，病原少，青山绿水好养老 13.革除生活陋习，美化人居环境 14.环境整治大舞台，有你参与更精彩 15.村洁路畅凭自觉，文明幸福有感觉 16.房前屋后整洁有序，河塘沟渠水清岸绿 17.优美环境靠大家，最佳人居惠万家 18.环境关系你我他，齐抓共管靠大家 19.垃圾杂物不乱抛，群众生活质量高 20.房前屋后勤打扫，齐心打造新风貌