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　区委常委班子民主生活会对照检查材料

　按照中纪委和中央组织部关于开好2018年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知要求,根据省委、市委安排部署，区委常委班子认真对照《党章》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等党内有关规定，查找班子中存在的问题，并广泛征求社会各界、各层面的意见，全面检视问题，深刻剖析原因，明确整改方向。现对照检查如下：

　上年度问题整改落实情况

　上年度民主生活会，班子共征集到意见建议X条，按类别梳理汇总后为X大类X条。班子认为，有问题并不可怕，可怕的是对问题熟视无睹、讳疾忌医。从这种认识出发，班子始终秉持这样一种态度：应改必改、能快则快，不放空炮，见实见效。在整改上，班子主要采取了四条措施：一是制定整改方案，建立任务清单和整改台账，推行月督查、季通报、年总评，做到完成一项、销号一项；二是下发整改责任书，明确节点目标和时限要求，压实班子主要负责人的第一责任和班子成员的直接责任；三是坚持整改落实与建章立制相结合，注重把一些务实管用的措施固化为制度规定，形成长效化的机制和办法，防止问题反弹回潮；四是建立公开通报制度，每月下发整改情况通报，及时公布整改落实情况，接受干部职工的监督。目前，X条意见已整改完成，X条意见因为涉及学习及思想提升方面的建议，属于长期坚持的内容，X条待党政机构改革工作完成后，即可予以整改完成。

　二、落实意识形态工作责任制情况

　区委牢牢把握“两个巩固”根本任务，积极培育和践行社会主义核心价值观，不断推进理念创新、内容创新、手段创新，在全区营造了昂扬向上、共谋发展的良好氛围。一是全面落实意识形态工作责任制。将意识形态工作纳入全区工作大局、党建工作责任制和年度目标责任考核体系，成立各级党委（党组）意识形态工作领导小组、网络安全和信息化领导小组、意识形态领域形势分析研判小组，出台《贯彻落实党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》，定期对思想理论动态、网络舆情动态、社会舆情动态进行分析研判，牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权。二是不断强化正确舆论引导。坚持紧贴中心、服务大局，围绕学习宣传贯彻党的十九大精神、改革开放40周年等重大活动，推出了“砥砺奋进的五年”“十九大时光”“环境保护”“扫黑除恶”“脱贫攻坚”等一系列主题宣传，以“社会主义核心价值观”为主题，开展了“道德模范”评选、“好基地讲好故事”等宣传教育活动，全面凝聚起不忘初心、牢记使命，团结一心、砥砺奋进的强大正能量。

　三、对照检查找出的问题

　会前，班子紧扣“强化创新理论武装，树牢‘四个意识’，坚定‘四个自信’，勇于担当作为，以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处；紧密结合‘两转’基础上全面拓展新局面的使命任务和工作实际，改革创新、奋发有为，谱写新时代中国特色社会主义篇章”这个主题，紧贴我区实际情况，着重从思想政治、精神状态、工作作风、“六个破除”等四个方面认真开展对照检查，查找出的问题主要有：

　（一）“思想政治”方面，主要存在三个问题：

　一是对新思想的学习还有差距。具体体现在：学习的深度不够，只满足于开会安排了、中心组学习了，心得体会撰写了，但在精研深思上缺乏钻劲和恒心，对新思想学得不深不透，习惯于开开会、学学文件、写写体会等常规化的学习方式，对如何结合分管领域工作，以习近平新时代中国特色社会主义思想指导改革发展稳定实践思之不深、谋之不实、研之不透，未能真正做到知行合一、学用相长。

　二是政治责任还需强化。对如何落实“党领导一切”的原则，发挥党组织的政治核心和政治引领作用研究不够，落实“一岗双责”方面，尽管探索实施了全方位“主题党日”活动，但党建与业务创新性还不够、兼容性还不强、融合度还不高。对意识形态领域的复杂性缺乏必要的警惕性和鉴别力，习惯就事论事，看主流多、看末节少，看表面多、看根源少，看现象多、看本质少，不能从政治上观察分析问题，对个别党员传播小道消息等不当言行未能及时发声亮剑、批评教育。

　三是大局意识还不强。有的班子成员存在本位主义思想，对不直接分管的工作发表意见不积极、不主动，并且多数时候是“没意见”，还没能真正站在全区的角度思考和推进工作，还没有真正树立大局观念和全局意识。

　（二）“精神状态”方面，主要存在三个问题：

　一是攻坚克难的精神弱化。具体体现在：由于这几年发展的不错，各项事业呈现出“芝麻开花节节高”的喜人态势，因而班子不同程度上产生了“还可以、过得去、差不多”的自满心态，出现了“等一等、缓一缓、歇一歇”的松劲情绪，过去那种“勇于向矛盾叫板、敢于向困难宣战”的开拓劲头，那种“跑起来干事、跳起来摸高”的拼搏精神，较之前有所淡化。比如，在环保工作上，我们关停焦化企业、取缔污染锅炉、收缴劣质散煤，做了大量工作，但空气综合质量仍然位列倒数，说明我们的工作还没有真正做到位，离人民群众对美好生活环境的新要求还有很大的差距。二是狠抓落实的韧劲不足。具体体现在：常委班子对一些既定的事项、确定的工作，部署的任务，满足于开会部署了、文件安排了，但跟进落实、督查问效不够，尤其是一线指导、火线督战不力，致使本应很好完成的任务议来议去、转来转去、推来推去，最终是“沙滩流水不到头”。特别是对一些遗留问题、棘手问题，缺乏一抓到底、动真碰硬的精神。三是工作标准定位不高。具体体现在：个别班子成员持有“官到处级止，人到五十休”的消极心理，思想不能与时俱进，工作干劲、工作作风有所松懈，抱有“不求多拉快跑、只求平安无事”的守成心理，登高望远、谋大做强的闯进和冲劲不足，锐意开拓、奋发进取的精气神缺乏。比如，在推进项目建设中，尽管我们铺摆了大量的重点项目，有转型的、有民生的、有环保的等等，也开展了“项目建设年”活动，但还是有好多项目受资金、土地、手续等因素影响进展缓慢。

　（三）“工作作风”方面，主要存在四个问题：

　一是对压力传导的认识仍有偏差。具体体现在：个别班子成员“只管快速传球，不管是否到位”，客观上助长了“以会议落实会议、以文件落实文件”的现象，无形之中增加了基层单位的负担。比如，发文数量上，区发文件2018年达到X件，较上一年度增长了X%，发文数量多、会议频次高的现象还没有从根本上扭转，一定程度上也影响了基层抓落实。

　二是调研“深、实、细、准”不够。具体体现在：还存在着“蜻蜓点水”式调研、“走马观花”式调研、“葫芦水上漂”式调研的形式主义作风。比如，班子成员都能按照区委的要求，深入基层调研，但由于事务性工作的原因，在调研上还不能很好地做到深入细致，调研效果也不是很明显，再一线发现问题、在一线解决问题的力度还不够。

　三是落实“两个责任”和“一岗双责”仍有差距。具体体现在：满足于开会、讲话、签责任书“三部曲”，习惯于开会部署、听取汇报、组织检查“三板斧”，缺乏严督细考、追责问效的具体管用的招数。比如，尽管对党员干部纪律作风方面的行为严加约束，仍有个别党员顶风违纪，大错不犯、小错不断，作风“篱笆”仍需进一步织密扎牢。

　（四）在“