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公文写作要求与范文

2020-02-02 04:29:27

一、通知

(一)含义:是一种告知性、部署性和指示性的公文,用于上级机关批转下级机关的公文、转发下级机关和不隶属机关的公文、发布规章、传达要求下级机关办理和需要周知的事项、任免人员。

(二)特点:1、应用的广泛性;
2、作者的无限定性;
3、内容的规定性。

(三)种类:1、指示性通知;
2、批转、转发、印发性通知,如《××人民政府办公厅关于转发省经贸委〈关于加强全省企业技术中心建设的意见〉的通知》;
3、事务性通知;
4、会议通知;
5、任免通知,如《关于×××等工作人员职务任免的通知》。

(四)写法:1、标题;
2、主送机关;
3、正文;
4、署名和时间。

二、通报

(一)性质和作用:用于传达重要情况,表彰先进,批评错误。通过对先进事迹和典型经验的宣传,可以对下属单位和人员起到鼓舞和教育作用;
通过对错误和不良风气的批评,可以起到警戒作用。主要作用是沟通信息,互通情况,宣传先进,严肃法纪,教育干部和群众,以推动各项工作的开展。

(二)基本特征

1、典型性和代表性,通过对典型性、代表性的事例予以表彰、批评、倡导或强调,引起人们的警觉和注意,发挥宣传教育、启发引导、沟通情况和交流经验的作用;

2、叙事说理,运用事实和数据来表达发文机关的观点,侧重于叙述说理,用事实说话,以理服人;

3、时效性和周知性。强调及时和快捷。须及时地让特定范围内的单位和人员知晓,以保证通报作用的实现。

(三)种类

1、情况通报,如《×××人民政府办公厅关于全省企业基本养老保险工作情况的通报》;

2、 表彰通报,如《×××人民政府、军区关于表彰全省国防教育先进单位和先进个人的通报》;

3、 批评通报,《国务院关于一份国务院文件周转情况的通报》。

(四)写法

1、标题,三要素或事由和文种构成;

2、主送机关;

3、正文,情况通报要客观真实地陈述事实,讲清问题,可适当加以分析。表彰通报要写明事情的概况、经验和意义,恰如其分地分析先进事迹和先进人物的可贵精神,作出恰当的评价。批评通报要事实清楚,分析深刻,定性准确,切中时弊,对改正的措施提出原则性的指导意见。

(五)通报和通知的区别

1、从范围看,通知广泛,形式灵活,内容多样。通报比较窄,单一;

2、从内容看,通知要提出具体的规定和要求,通报则不这样,而是通过好的和不好的典型事例对大家进行教育,或把有关的情况告知对方,使之了解;

3、约束力不同。通知约束力强。而通报只体现一种原则、一种思想或观点,主要是起引导和影响的作用。

三、函

(一)含义:是不相隶属的机关或单位之间商洽工作、询问和答复问题、向有关部门请求批准等使用的文种。

(二)特点

1、不受作者职权范围和级别层次高低的限制;

2、行文简便,内容多样,篇幅较短;

3、发文机关与收文机关是一种双向平等的关系,具有与人相商的特点;

4、同样具有法定效力。

(三) 分类:1、申请函;
2、询问函;
3、商洽函;
4、答复函;
5、知照函。

(四) 写法

1、标题,一般有三要素或事由和文种构成;

2、受函机关单位名称,一般只能一函一送;

3、正文,自由灵活,包括发函的理由、内容。结语常用致敬语,如“此致”、“敬礼”、“此复”、“请复函”、“请研究复函”、“盼复”;

4、署名和日期。

(五)要求

1、行文要郑重;

2、文字要简洁清楚;

3、一文一事;

4、态度要谦和,用语要得体,语气要委婉。

例文1:

关于×××等工作人员职务任免的通知

国务院2003年10月28日决定,任命×××同志为国土资源部部长,免去×××的国土资源部部长职务。

中华人民共和国国务院

二〇〇三年十月二十九日

例文2:

关于表彰二〇〇三年全省“山区建设优秀人才”的通报

各市、县、自治区人民政府、省直属有关单位:

二〇〇三年,我省广大山区干部群众在各级党委和政府的领导下,为进一步建设全面小康社会,在各条战线上艰苦创业,开拓进取,取得了显著的成绩,并涌现出一批山区建设优秀人才。他们热爱山区,扎根山区,全心全意为山区人民服务,深受山区人民的称赞和爱戴。省政府决定对为山区建设作出突出贡献,被评为二〇〇三年全省“山区建设优秀人才”的×××等100位同志予以表彰和奖励。

希望获奖的同志戒骄戒躁,再接再厉,为山区建设再立新功。希望全省干部群众学习他们扎根山区,艰苦创业,全心全意为山区人民服务的精神和脚踏实地,奋力拼搏,实事求是的工作作风,为加快我省建设全面小康社会的步伐而作出应有的贡献。

附:二〇〇三年全省“山区建设优秀人才”名单

广东省人民政府

二〇〇三年十一月二十日

例文3:

中共中央办公厅秘书局函

人民日报编委会:

现将***总书记1月3日为《人民论坛》题写的刊名送去,请查收。

根据中央领导同志的批示精神,领导同志的题词,除对全国有重大影响的可在中央一级报刊发表或由新华社播发外,给部门、单位的题词一般不公开发表。确需发表的,应限制在本地区、本部门范围内。各部门、各单位一律不要专门为领导同志的题词召开各种类型座谈会、庆祝会。

请严格按照上述精神办理。

中央办公厅秘书局

一九九二年二月一日

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