第一篇：计划生育网络建设经验交流发言材料

各位领导，同志们：

按照会议安排，现在我就＊＊县如何在加大基础设施建设，强化技术服务，不断提高人口与计划生育工作质量等方面的基本做法向各位领导、同志们作一汇报，不足之处敬请提出宝贵意见。近年来，＊＊县在推行人口与计划生育优质服务进程中，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实以人为本的科学发展观

，坚持“面向基层、深入乡村、服务上门、方便群众”的工作方针，以创建＊＊计划生育优质服务先进县活动为总目标，不断加大基础设施投入力度，改善服务环境，提高服务质量，全方位、多角度、多层次、多渠道地开展计划生育优质服务活动，全县初步形成了以“县站为龙头、乡中心站为骨干、乡服务站为依托、村服务室为基础、流动服务车为纽带”的技术服务体系，为优质服务工作奠定了坚实的基础。

一、基本概况：

＊＊县属半农半牧县，总面积＊＊万平方公里，由汉、维、回、蒙、满等＊＊个民族组成；
县辖＊＊个乡，＊个镇，＊个良种场，＊个国营牧场，＊个农业综合开发区，最远的乡距离县城达＊＊多公里。截止＊＊年＊月＊＊日，全县总人口为＊＊人，其中：汉族＊＊人，少数民族＊＊人，人口自然增长率为＊＊‰，全县共计出生＊＊人，其中：汉族＊＊人，少数民族＊＊人，人口出生率为＊＊‰，出生政策符合率为＊＊。

二、基本做法：

(一)强化服务网络建设，做到“六个到位”。

1、党政一把手认识到位。县委、县人民政府始终坚持把计划生育工作纳入国民经济和社会发展总体规划，摆到重要的议事日程中，把《中华人民共和国人口与计划生育法》的宣传贯彻放在首位，重视并加强对人口政策和理论的学习，将“一法四规”纳入县委中心组学习计划和“四五”普法规划，作为全县青年干部和党团干部在县党校学习培训的重要课程，将每年的＊月定为计划生育法律法规宣传月。通过强化人口首位意识，使全县各族群众深刻地认识到，抓人口与计划生育工作，就是抓小康社会建设，就是抓和谐社会建设，从而增强了各级党政领导抓人口与计划生育工作的紧迫感和责任感，做到从思想上重视计划生育工作，从行动上支持计划生育工作。

2、各项保障措施到位。以创建＊＊计划生育优质服务先进县为目标，按照＊＊计划生育优质服务县“六好”和“四优一满意”标准，我县形成了党政一把手亲自抓、分管领导具体抓、相关部门配合抓的良好工作格局，为人口和计划生育工作提供了有力的组织保障。一是县委常委会议、政府党组会议经常听取计划生育工作汇报，进行安排部署，研究解决问题。二是每年召开人口资源环境工作座谈会，统一和提高全县各族群众的思想认识，增强做好计划生育工作的自觉性和主动性。三是建立健全人口与计划生育工作目标考核责任制，实行“一票否决”、“黄牌警告”、“情况通报”制度，对完不成计生工作任务的乡（镇）领导实行诫勉谈话。四是县乡村三级、各部门层层签订目标责任书，把人口与计划生育责任制落实情况纳入“文明建设”目标考核内容，做到严格考核、兑现奖惩，积极促进了全县人口和计划生育工作。

3、硬件设施投入到位。由于各种原因，多年以来我县一直没有固定的计划生育办公场所，县计生指导站业务用房面积也明显不达标，服务环境较差。为从根本上解决这一问题，县委、县人民政府从全县大局出发，充分认识优质服务对稳定低生育水平、提高人口素质与增进群众生殖健康和家庭幸福的重要性，把硬件设施的投入作为基础性的工作来抓。＊＊年6月，县委、县人民政府决定将原县纪检委综合办公楼无偿划拔给县计生办，作为县计划生育综合业务楼，从而使县计生办告别了无固定办公场所的历史，同时也彻底改善了县计生指导站的服务环境。

＊＊年我县根据＊＊计生委关于加强服务站建设的有关意见精神(即每个县至少要有1至2个乡级中心服务站)，结合＊＊县目前乡镇的地域情况、人口数量、经济发展等实际，县计生办及时向县委、县人民政府汇报，并提出建设方案，＊＊年＊月＊日经县委常委会研究决定，将原＊＊乡建筑面积为＊＊平方米的派出所，按照高标准改建为＊＊乡中心服务站，并增建附助设施。同时对＊＊年已改建过的＊＊乡服务站再次进行扩建和装修，成为北三乡的中心服务站。目前，我县计生服务站的面积达到了＊＊平方米，乡中心服务站面积达到＊＊平方米，一般乡服务站面积也达到了＊＊平方米，使计划生育技术服务逐步形成了以技术服务、宣传教育、药具发放、人员培训四位一体的服务网络，极大地改善了县乡两级技术服务条件，为全县育龄群众提供了良好的服务场所。

4、资金落实到位。＊＊年在县财政十分紧张的情况下，我县投入＊＊万元，按照＊＊计划生育优质服务先进县甲级标准和技术服务功能配制的要求，对县计划生育综合业务楼进行了高标准的改建和装修，并全面落实了乡级服务站网络建设资金＊＊余万元。同时，县委、县人民政府本着从再紧也不能紧计生，再穷也不能穷计生的思想出发，近年

来共拨付计生事业经费＊＊万元，其中：人员工资＊＊万元，事业递增经费＊＊万元，手术减免费＊＊万元，投入购置医疗设备款、县计生指导站修缮款及计划生育奖励金等合计＊＊万元。各项资金的全面落实，大大的促进了人口与计划生育工作顺利开展。

5、医疗设备配制到位。＊＊年，为积极争创＊＊计划生育优质服务先进县，在县财政十分紧张的情况下，县委

、县人民政府投入资金＊＊万元，按照创建＊＊计划生育优质服务先进县的甲级标准，通过政府采购，对医疗设备进行公开招竟标，为县计生指导站配备了麻醉呼吸机、心电监护仪、精液自动分析仪、血液自动分析仪、尿液自动分析仪等医疗设备，同时为＊个乡服务站按国家甲级标准配备了电动吸引器、b超、妇科治疗仪等医疗设备，大大的提高了县乡两级技术服务能力，全面提升了计划生育技术服务装备水平，为更好地服务各族育龄群众打下了良好的基础。

6、网络信息化建设到位。网络信息化是现代办公的根本要求。为使信息反映快捷准确，我县高度重视网络信息化工作，近年来通过各方的努力为全县＊＊个乡镇、＊个牧场、＊个农业开发区计生办配齐了电脑，除个别牧区乡场外，其余都能实行宽带或拔号上网。同时在县乡两级建立了育龄妇女个案管理系统，报表信息全部实行网上统计变更，充分发挥了计算机的智能作用。信息网络化建设使全县计划生育服务工作由过去的被动方式转向主动方式，哪些人应当接受怎么样的服务，从软件中一查就会知道结果，有力的促进了计划生育综合改革的健康发展。

(二)做好技术服务，坚持“六个狠抓”。

1、狠抓干部队伍素质。干部队伍素质是事业成败的关键，只有高素质的干部队伍，才能为广大育龄群众提供高水平的服务。为建设一支能服务、会服务、想服务、服务好的计划生育技术服务队伍，我县针对计划生育技术服务人员素质较低，农民宣传员文化素质不高，无法满足新时期人口与计划生育工作需要的现状，＊＊年＊和＊＊年＊月，通过全县公开招考，公平竟争，从医学及相关专业的大中专毕业生中招聘了＊7名村级宣传员和4名计划生育技术服务人员，充实到计划生育干部队伍中，为计生干部队伍注入了新鲜血液，新人员的上岗也有效地缓解了我县多年来部分村级宣传员短缺和老宣传员责任心不强、工作能力低和技术服务水平不高的问题。＊＊年以来，县委、县人民政府加强了县、乡两级计生办班子建设，不仅配强配齐了县计生办领导班子，还对各乡（镇）场计生办主任进行了轮岗交流，进一步增强了计划生育干部队伍的团结力、凝聚力和战斗力。

2、狠抓干部的培训。为提高我县技术人员的工作能力和服务水平，我们主要采取了以下四种方式进行培训：一是坚持每月指派1至＊名乡级技术服务人员到县计生指导站进行跟班学习；
二是利用下乡开展技术服务的有利时机，在进行技术服务的同时对乡级服务人员进行现场指导与培训；
三是每年坚持选送1至＊名专业技术人员到区州两级医疗部门进行进修学习；
四是组织乡级服务站人员到县计生指导站进行集中培训，仅＊＊年共组织培训＊次，培训1＊＊人次。目前，县计生指导站有工作人员15人，其中医疗技术服务人员占＊6.7，乡中心站技术服务人员达到4人，一般乡站技术服务人员达到＊至3人，以上技术人员都分别参加了＊＊、＊＊、县级的业务培训，培训率达100。通过培训，技术人员的工作能力和服务水平都得到了较大的提高。

3、狠抓归口干部的管理。在重点做好技术服务人员培训的同时，我们也对各归口干部进行系统的培训。仅＊＊年就开展药具管理培训班4期，统计培训班＊期，政策法规培训班＊期，信息化建设培训班＊期，培训率均达＊7以上。

4、狠抓干部的综合测试。为提高干部学习的主动性和积极性，使业务知识与实际工作紧密地结合起来。我们特别印制了大量的学习资料发放到各个干部手中，对每个干部要求掌握的内容进行明确的规定，同时制定了综合测试制度，定期对计生系统工作人员进行综合知识闭卷考试，并将个人考试的成绩记入到各乡总成绩之中。仅＊＊年就对全体计生干部进行6次综合测试，对技术服务人员进行10次理论测试和＊次现场实践技能操作测试。

5、狠抓岗位练兵大比武活动。为在全县形成比、学、赶、超学业务拼能力的良好氛围，促使计生干部互相学习、共同提高，不断适应育龄群众日益增长的生殖健康服务需求。＊＊年＊月，我们举办了全县计生系统岗位练兵大比武活动，13个乡（镇）场组建代表队参加了活动；
同时在＊＊年3月又举办了全县技术服务人员岗位练兵大比武竞赛，5支代表队参加了理论知识和实践技能的操作。通过岗位练兵大比武活动，使“能者上、平者让、庸者下”氛围在计生系统广泛形成，有效的提高了为育龄群众服务的质量。

6、狠抓服务措施“五开展”。一是开展避孕节育知情选择。认真落实《避孕节育知情选择协议书》，广泛宣传各种避孕节育的种类、优缺点、禁忌症、副作用等，积极指导育龄群众选择安全、长效、适宜的避孕方法。目前我县已有＊5以上的已婚育龄夫妇掌握了5种以上的避孕节育相关知识。二是开展出生缺陷干预工程。重点对生育夫妇做好优生咨询、优生检测和孕期保健服务工作，并及时为新婚期、孕产期群众送去优生优育的相关知识，介绍提高出生质量的多种方法，大力推广使用孕前、孕后三个月补叶酸、福施福减少出生缺陷，对怀孕三个月以上的妇女用ｂ超进行检测，提高了群众自我预防出生缺陷的意识。三是开展生殖健康普查普治活动。我们始终坚持以人为本，以育龄群众为中心，在努力做好避孕节育技术的同时，围绕生殖健康积极开展生殖道感染综合防治技术服务，保障了育龄妇女的生殖健康。四是开展随访服务。以入户和术后随访为突破口，加强对新婚对象、孕产期、育儿期、更年期以及计划生育手术后的宣传与随访工作。每月坚持对使用避孕药具者送药上门随访，掌握孕情和避孕效果，对不适有副反应的，及时指导更换，使避孕对象排除疑虑。每季度对持《计划生育服务证》夫妇登门随访，进行优生优育指导咨询。每年对青春期、新婚期、孕产期、避孕期、更年期育龄群众有针对性地提供咨询随访服务。对结扎、皮埋、中引和人流手术者，服务站技术人员通过电话和入户随访指导术后注意事项，做好术后情况登记，认真记录群众提出的意见和建议。五是开展群众需求调查服务。为掌握育龄群众对计划生育工作的需求，查找工作中存在的不足，促进人口与计划生育事业的健康发展。＊＊年3月和＊月，县计生办在全县范围内开展了育龄群众需求调查，对在技术服务、知情选择、行政执法、村民自治等工作方面的需求情况进行调查，针对群众提出的问题有针对性地制定了有关方案和措施，根据群众意愿积极开展计划生育服务工作，力争使计划生育工作更加科学，简便易行。

各位领导、各位同事，我县的计划生育工作在＊＊、＊＊计生委的精心指导和帮助下，通过全县计生干部的共同努力，取得了较好的成绩，但与兄弟县(市)相比仍有一定的差距。今后我们将努力实践“三个代表”重要思想，以改革创新为动力，以优质服务为载体，以不断适应人口与计划生育管理与服务的新机制为目标，积极探索和实践计划生育优质服务新路子，坚持以人为本，充实服务内涵，拓宽服务渠道，提高服务质量，不断巩固＊＊级计划生育优质服务先进县成果，把优质服务这件事关人民群众切身利益的事情办好办实，确保我县人口与计划生育工作健康发展。

谢谢大家!

第二篇：计划生育网络建设经验交流发言材料

各位领导，同志们：

按照会议安排，现在我就＊＊县如何在加大基础设施建设，强化技术服务，不断提高人口与计划生育工作质量等方面的基本做法向各位领导、同志们作一汇报，不足之处敬请提出宝贵意见。

近年来，＊＊县在推行人口与计划生育优质服务进程中，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实以人为本的科学发展观，坚持“面向基层、深入乡村、服务上门、方便群众”的工作方针，以创建＊＊计划生育优质服务先进县活动为总目标，不断加大基础设施投入力度，改善服务环境，提高服务质量，全方位、多角度、多层次、多渠道地开展计划生育优质服务活动，全县初步形成了以“县站为龙头、乡中心站为骨干、乡服务站为依托、村服务室为基础、流动服务车为纽带”的技术服务体系，为优质服务工作奠定了坚实的基础。

一、基本概况：

＊＊县属半农半牧县，总面积＊＊万平方公里，由汉、维、回、蒙、满等＊＊个民族组成；
县辖＊＊个乡，＊个镇，＊个良种场，＊个国营牧场，＊个农业综合开发区，最远的乡距离县城达＊＊多公里。截止＊＊年＊月＊＊日，全县总人口为＊＊人，其中：汉族＊＊人，少数民族＊＊人，人口自然增长率为＊＊‰，全县共计出生＊＊人，其中：汉族＊＊人，少数民族＊＊人，人口出生率为＊＊‰，出生政策符合率为＊＊。

二、基本做法：

(一)强化服务网络建设，做到“六个到位”。

1、党政一把手认识到位。县委、县人民政府始终坚持把计划生育工作纳入国民经济和社会发展总体规划，摆到重要的议事日程中，把《中华人民共和国人口与计划生育法》的宣传贯彻放在首位，重视并加强对人口政策和理论的学习，将“一法四规”纳入县委中心组学习计划和“四五”普法规划，作为全县青年干部和党团干部在县党校学习培训的重要课程，将每年的＊月定为计划生育法律法规宣传月。通过强化人口首位意识，使全县各族群众深刻地认识到，抓人口与计划生育工作，就是抓小康社会建设，就是抓和谐社会建设，从而增强了各级党政领导抓人口与计划生育工作的紧迫感和责任感，做到从思想上重视计划生育工作，从行动上支持计划生育工作。

2、各项保障措施到位。以创建＊＊计划生育优质服务先进县为目标，按照＊＊计划生育优质服务县“六好”和“四优一满意”标准，我县形成了党政一把手亲自抓、分管领导具体抓、相关部门配合抓的良好工作格局，为人口和计划生育工作提供了有力的组织保障。一是县委常委会议、政府党组会议经常听取计划生育工作汇报，进行安排部署，研究解决问题。二是每年召开人口资源环境工作座谈会，统一和提高全县各族群众的思想认识，增强做好计划生育工作的自觉性和主动性。三是建立健全人口与计划生育工作目标考核责任制，实行“一票否决”、“黄牌警告”、“情况通报”制度，对完不成计生工作任务的乡（镇）领导实行诫勉谈话。四是县乡村三级、各部门层层签订目标责任书，把人口与计划生育责任制落实情况纳入“文明建设”目标考核内容，做到严格考核、兑现奖惩，积极促进了全县人口和计划生育工作。

3、硬件设施投入到位。由于各种原因，多年以来我县一直没有固定的计划生育办公场所，县计生指导站业务用房面积也明显不达标，服务环境较差。为从根本上解决这一问题，县委、县人民政府从全县大局出发，充分认识优质服务对稳定低生育水平、提高人口素质与增进群众生殖健康和家庭幸福的重要性，把硬件设施的投入作为基础性的工作来抓。＊＊年6月，县委、县人民政府决定将原县纪检委综合办公楼无偿划拔给县计生办，作为县计划生育综合业务楼，从而使县计生办告别了无固定办公场所的历史，同时也彻底改善了县计生指导站的服务环境。

＊＊年我县根据＊＊计生委关于加强服务站建设的有关意见精神(即每个县至少要有1至2个乡级中心服务站)，结合＊＊县目前乡镇的地域情况、人口数量、经济发展等实际，县计生办及时向县委、县人民政府汇报，并提出建设方案，＊＊年＊月＊日经县委常委会研究决定，将原＊＊乡建筑面积为＊＊平方米的派出所，按照高标准改建为＊＊乡中心服务站，并增建附助设施。同时对＊＊年已改建过的＊＊乡服务站再次进行扩建和装修，成为北三乡的中心服务站。目前，我县计生服务站的面积达到了＊＊平方米，乡中心服务站面积达到＊＊平方米，一般乡服务站面积也达到了＊＊平方米，使计划生育技术服务逐步形成了以技术服务、宣传教育、药具发放、人员培训四位一体的服务网络，极大地改善了县乡两级技术服务条件，为全县育龄群众提供了良好的服务场所。

4、资金落实到位。＊＊年在县财政十分紧张的情况下，我县投入＊＊万元，按照＊＊计划生育优质服务先进县甲级标准和技术服务功能配制的要求，对县计划生育综合业务楼进行了高标准的改建和装修，并全面落实了乡级服务站网络建设资金＊＊余万元。同时，县委、县人民政府本着从再紧也不能紧计生，再穷也不能穷计生的思想出发，近年来共拨付计生事业经费＊＊万元，其中：人员工资＊＊万元，事业递增经费＊＊万元，手术减免费＊＊万元，投入购置医疗设备款、县计生指导站修缮款及计划生育奖励金等合计＊＊万元。各项资金的全面落实，大大的促进了人口与计划生育工作顺利开展。

5、医疗设备配制到位。＊＊年，为积极争创＊＊计划生育优质服务先进县，在县财政十分紧张的情况下，县委、县人民政府投入资金＊＊万元，按照创建＊＊计划生育优质服务先进县的甲级标准，通过政府采购，对医疗设备进行公开招竟标，为县计生指导站配备了医学专用呼吸机、心电监护仪、精液自动分析仪、血液自动分析仪、尿液自动分析仪等医疗设备，同时为＊个乡服务站按国家甲级标准配备了电动吸引器、b超、妇科治疗仪等医疗设备，大大的提高了县乡两级技术服务能力，全面提升了计划生育技术服务装备水平，为更好地服务各族育龄群众打下了良好的基础。

6、网络信息化建设到位。网络信息化是现代办公的根本要求。为使信息反映快捷准确，我县高度重视网络信息化工作，近年来通过各方的努力为全县＊＊个乡镇、＊个牧场、＊个农业开发区计生办配齐了电脑，除个别牧区乡场外，其余都能实行宽带或拔号上网。同时在县乡两级建立了育龄妇女个案管理系统，报表信息全部实行网上统计变更，充分发挥了计算机的智能作用。信息网络化建设使全县计划生育服务工作由过去的被动方式转向主动方式，哪些人应当接受怎么样的服务，从软件中一查就会知道结果，有力的促进了计划生育综合改革的健康发展。

(二)做好技术服务，坚持“六个狠抓”。

1、狠抓干部队伍素质。干部队伍素质是事业成败的关键，只有高素质的干部队伍，才能为广大育龄群众提供高水平的服务。为建设一支能服务、会服务、想服务、服务好的计划生育技术服务队伍，我县针对计划生育技术服务人员素质较低，农民宣传员文化素质不高，无法满足新时期人口与计划生育工作需要的现状，＊＊年＊和＊＊年＊月，通过全县公开招考，公平竟争，从医学及相关专业的大中专毕业生中招聘了＊7名村级宣传员和4名计划生育技术服务人员，充实到计划生育干部队伍中，为计生干部队伍注入了新鲜血液，新人员的上岗也有效地缓解了我县多年来部分村级宣传员短缺和老宣传员责任心不强、工作能力低和技术服务水平不高的问题。＊＊年以来，县委、县人民政府加强了县、乡两级计生办班子建设，不仅配强配齐了县计生办领导班子，还对各乡（镇）场计生办主任进行了轮岗交流，进一步增强了计划生育干部队伍的团结力、凝聚力和战斗力。

2、狠抓干部的培训。为提高我县技术人员的工作能力和服务水平，我们主要采取了以下四种方式进行培训：一是坚持每月指派1至＊名乡级技术服务人员到县计生指导站进行跟班学习；
二是利用下乡开展技术服务的有利时机，在进行技术服务的同时对乡级服务人员进行现场指导与培训；
三是每年坚持选送1至＊名专业技术人员到区州两级医疗部门进行进修学习；
四是组织乡级服务站人员到县计生指导站进行集中培训，仅＊＊年共组织培训＊次，培训1＊＊人次。目前，县计生指导站有工作人员15人，其中医疗技术服务人员占＊6.7，乡中心站技术服务人员达到4人，一般乡站技术服务人员达到＊至3人，以上技术人员都分别参加了＊＊、＊＊、县级的业务培训，培训率达100。通过培训，技术人员的工作能力和服务水平都得到了较大的提高。

3、狠抓归口干部的管理。在重点做好技术服务人员培训的同时，我们也对各归口干部进行系统的培训。仅＊＊年就开展药具管理培训班4期，统计培训班＊期，政策法规培训班＊期，信息化建设培训班＊期，培训率均达＊7以上。

4、狠抓干部的综合测试。为提高干部学习的主动性和积极性，使业务知识与实际工

第三篇：镇计划生育经验交流发言材料

镇计划生育经验交流发言材料

各位领导、同志们：

根据会议安排，下面，我就我镇人口和计划生育工作开展情况向大家作以简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。

我镇地处明光市南端，全镇下辖10个村，总人口3.3万人，育龄妇女9009人，其中已婚育龄妇女6826人。近年来，我镇计生工作紧扣“加大力度，夯

实基础，创新特色，保优争先”的工作思路，努力适应新形势，大胆开拓新思路，积极探索新机制，计生工作的整体水平逐年提高，连续二年被滁州市、明光市授予计划生育先进单位称号。我们的主要做法是：

一、提高思想认识，切实把计生工作放在心上

计生工作事关全局，事关经济发展，责任重大，必须时时放在心上，这是我们党政一班人的共识。为此，我们始终做到三个坚持：

一是始终坚持常学常议。每个季度的首月，我们都要召开专题党委会议，学习计生工作知识和上级有关文件，就如何进一步做好本阶段的计生工作，听汇报，谈感受，找问题，定重点，明措施，抓落实。

二是始终坚持常抓常管。为了进一步落实责任，年初我们党政负责同志作为第一责任人，与各村各单位签定《人口和计划生育目标责任书》，将计生工作作为一项经常性工作来抓，以此增强他们抓好计生工作的自觉性和责任感，同时，对重点工作加强调度，实行个案销号。

三是始终坚持常督常查。我们严格实行“旬调度，月积分，季考核，季兑现”，重点加强对计生工作的督促检查，努力形成经常化、制度化的督查督促机制。

二、采取有效措施，切实把重点工作抓在手中

一是严把“五关”，千方百计控制政策外生育。第一，把好早婚早育关。全面摸清未婚育龄人员底数，实行动态管理，切实加强对未婚育龄人群的监管，及时掌握婚育动态，及时发现早婚早孕，及时采取相应措施，严格控制早育现象发生。第二，把好手术落实关。严格实行包保责任制，采取“人盯人”的办法，将手术对象包保到人，明确完成时间，确实责任人，按照一上二扎的要求，实行“四制”并举，即：督查制、销号制、调度制、奖惩制，确保长效节育措施及时到位。第三，把好孕检环检关。为了确保孕环检的质量和效果，每次孕环检之前，党委政府都专门召开会议进行研究具体方案，并以党委文件形式，明确任务，明确责任，明确时间，明确奖惩。在实际工作中，我们做到“三个结合”，以集中孕检和专门孕检相结合，本地孕检和外出服务相结合，网上提交和委托他人相结合的办法，采取多种措施，努力提高参检率和检出率。同时加大治理力度，严肃查处孕环检过程中弄虚作假的人和事，全面提高孕检质量。第四，把好社会抚养费征收关。加强了社会抚养费代征站建设，研究确定社会抚养费征收标准，规范征收程序，提高征收合法性，切实加强与法院的密切联系，加大依法征收力度，坚决给违法超生户严厉打击，起到执行一户，震慑一方的作用。第五，把好流动人口管理关，强化对流动人口的管理与服务，摸清底数，搞准信息，不惜花费大量人力、物力、财力，下大力气抓好流出孕环检这个重点，力促手术到位，尽最大努力减少流出人口的政策外生育。

二是突出重点，扎实推进村为主机制的建立。实践证明，一个地方计生工作好与坏，关键是在于村一级落实的怎么样。为进一步明确计生工作职责，落实好责任制，建立更(来源：好范文 http:///）加科学、规范、有效的计生工作考核评价体系，我镇及时研究出台《镇计生工作职责奖惩办法》、《关于强化人口和计划生育“村为主”工作的意见》及《月考评，月调度，月督查，季兑现制度实施意见》等三个文件。文件出台后，我们严格按照“村为主”机制流程进行操作。去年以来，总计兑现奖金8万余元，先后有78人次镇村二级相关责任人受到了经济处罚。

三是立足根本，狠抓基层基础建设。我们克服财力不足、办公场所紧张等实际困难，积极筹措资金，先后投入20多万元，按照“外形美观大方，科室设置合理，环境温馨怡人，育龄妇女满意”的要求，全面对计生服务所进行改造。购置了新的医疗器械，加强了所内装备设施建设，硬化了所外环境，建立了一系列规章制度。在村室建设中，我们坚持实行“四个统一”，即统一布置，统一要求，统一配置，统一验收，大力加强村级服务室建设，先后投入30多万元，对10个村进行了改造或新建。目前以镇所为主体，村室为网底的两级服务网络已经形成，面向基层，深入村组，服务上门，方便群众的计生特色得到充分展现。

三、抓住关键环节，切

实把各项制度落在实处

事实证明，再好的制度，再细的措施，如果不落实，就等于是空中楼阁。因此，我们在近年来的计生工作中，突出抓主抓重，大力抓好落实，快速推进工作。

一是把“一票否决”落在实处。在实际工作中，我们严格实行“一票否决权”制度，将计生工作的好坏作为评先、评优的先决条件，无论是全面工作评优，还是单

项工作评优，计划生育抓不好，坚决取消一切评优资格。去年以来，我们就有五个村和五名村干部在综合考评中都很优秀，唯有计生工作不达标，而被一票否决，在全镇上下引起很大震动。

二是把经费投入落在实处。近年来，我镇在基础设施和小城镇建设方面投入增多，镇财政压力很大，即使在这种极度困难的条件下，我们本着再穷不能穷计生，再紧不能紧计生，依然逐年加大对计生事业的投入，保证计生部门有钱办事，保证过程考核如期兑现，保证村级工作正常开展。仅去年，我们就投入近60万元对乡所村室进行了全面改造和新建，投入近5万元为各村外出抓计生工作提供必要经费。同时，针对我镇地域面积大，人口居住分散，计生工作量大等特点，在市财政保障15名专干的基础上，每年自筹资金近3万元，为人口在3000人以下的5个村又分别配了一名专干。由于投入到位，有力地保证了我镇计生工作健康有序开展。

三是把奖惩兑现落在实处。坚决做到“三不”，即不分亲疏，不徇私情，不分对象，严格兑现。仅去年，就有8名联系村班子成员因工作不到位受到经济处罚，60余人次的村两委干部受到经济处罚，累计罚金近6000余元。

四是把队伍建设落在实处。村级区划调整后，我们以最快的速度，最大的力度，结合本镇实际，按照每村2人的名额，全面调优配强了村级专干，确保了计生工作的秩序不乱，工作不断。同时，针对我镇2个街道居民人口较多，居住复杂，计生工作隐患多等因素，我们每年拿出1万元，专门聘了2名同志抓好街道计生工作。我们这样做的目的，就是要保证计划生育工作有人干事，能干好事，彻底消灭管理的盲区和死角，确保人口控制目标的实现。目前，我们已经做到凡是有人群的地方，都有人抓计生工作，努力形成了多层次、全方位覆盖的工作网络。

各位领导，同志们。

实践中我们深深体会到：计划生育工作是一项长期的、艰巨的任务，必须坚持做到高度重视，认识到位；
必须坚持党政一把手亲自抓，负总责，领导到位；
必须努力增加计生事业的经费，投入到位；
必须形成齐抓共管，工作到位。唯有如此，才能把计划生育工作不断推向新的发展阶段。总之，在过去的工作中，我们付出了辛勤的汗水和不懈的努力，也取得了一定的成绩，但离上级领导的要求还有一定的差距，工作中还有一些问题和薄弱环节及待解决。对此，我们将以这次会议为契机，虚心学习兄弟乡镇的先进经验和做法，进一步认清形势，升温加压，全力促进我镇计生工作再迈新台阶，再上新水平。

谢谢大家！

第四篇：中水镇计划生育经验交流发言材料

中水镇计划生育经验交流发言材料

中水镇党委书记张立俊

各位领导、同志们：

根据会议安排，我就我镇人口和计划生育工作开展情况向大家作以简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。

一、基本情况

中水镇位于威宁县西北部，全镇下辖19个村，总人口4.77万人，育龄妇女10930人，已婚育龄妇女6090人，其中无孩妇女294人；
一孩妇女802人，已上环452人；
二孩妇女774人，已上环18人，结扎464人；
多孩4220人，已结扎3285人；
二孩及多孩妇女特殊情况纳入合同管理1137人。截止7月30日，全镇期内出生250人，出生率为5.81‰，男婴107人，女婴143人，性别比为74.8%。政策内219人，政策外31人，一孩新生156人（男60人、女96人），二孩新生73人（政策内63人、男28人、女35人；
政策外10人、男3人、女7人），多孩新生21人（男16人、女5人）.符合政策生育率87.6﹪，死亡人口152人，死亡率3.53‰，自然增长率2.28‰。全镇尚有常住人口手术库存45例，其中：一孩4例，二孩36例（其中二女户17例），多孩5例（多女户5例）。全镇流出人口4619人，育龄妇女1383人，已婚育龄妇女1244人，手术库存442例， 一孩11例、二孩281例、多孩150例。流出人口办证1547人，办证率100%。四术完成 176 例 ，其中上环 50 例，结扎126 例；
一孩上环应及时23 例，已及时13例；
二孩结扎应及时 53例，已及时29 例1

二、工作开展情况

一是严把“五关”，千方百计控制政策外生育。第一，把好早婚早育关。全面摸清未婚育龄人员底数，实行动态管理，切实加强对未婚育龄人群的监管，及时掌握婚育动态，及时发现早婚早孕，及时采取相应措施，严格控制早育现象发生。第二，把好手术落实关。严格实行包保责任制，采取“人盯人”的办法，将手术对象包保到人，明确完成时间，确实责任人，按照一上二扎的要求，实行“四制”并举，即：督查制、销号制、调度制、奖惩制，确保长效节育措施及时到位。第三，把好孕检环检关。为了确保孕环检的质量和效果，每次孕环检之前，党委政府都专门召开会议进行研究具体方案，并以党委文件形式，明确任务，明确责任，明确时间，明确奖惩。在实际工作中，我们做到“三个结合”，以集中孕检和专门孕检相结合，本地孕检和外出服务相结合，采取多种措施，努力提高参检率和检出率。同时加大治理力度，严肃查处孕环检过程中弄虚作假的人和事，全面提高孕检质量。2014年第三季度重检对象2100 人，已检1800人，妇检率70%。第四，把好社会抚养费征收关。加强了社会抚养费征收力度，研究确定社会抚养费征收标准，规范征收程序，提高征收合法性，切实加强与法院的密切联系，加大依法征收力度，坚决给违法超生户严厉打击，起到执行一户，震慑一方的作用。截止8月22日已征收社会抚养费40万元,上交40万元。第五，把好流动人口管理关，强化对流动人口的管理与服务，摸清底数，搞准信息，不惜花费大量人力、物力、财力，下大力气抓好流出孕环检这个重点，力促手术到位，尽最大努

力减少流出人口的政策外生育。

二是突出重点，强力推进人口计生“双向诚信、双向承诺”工作。我镇对辖区内年满16岁以上，具有完全民事行为能力的自然人，实行“双向诚信、双向承诺”，即双方都要诚实守信，并由村代表镇党委政府向群众承诺：在群众发展生产、脱贫致富，解决生产、生活、就医、参军、保障等方面提供全力扶持和帮助，公开、公平、公正地落实惠民政策和计划生育奖励扶助和优质服务；
群众向村承诺：自觉执行计划生育政策，履行计划生育义务，按政策生育，主动落实长效避孕节育措施，按时参加妇检，并自觉接受监督和管理。目前我镇已上报实施的有瓦厂村、银厂村、花园村和石板河村四个村，力争12月底以前，全镇19个村全面建立人口计生“双向诚信、双向承诺”工作，力争每个村基本实现基层人口计生服务管理便民利民，落实人口计生各项免费、奖扶和优惠政策，提高群众的满意度，强化计划生育基本国策的执行力和公信力，实现人口和计划生育村民自治。

三、存在的主要困难和问题

1、严厉的人口政策法规和育龄群众强烈的生育愿望之间存在较大差距，导致许多想生育的已婚育龄妇女以外出务工等种种理由外出抢生、躲生，大量的流出已婚育龄妇女难以追踪管理服务,流出手术库存消化难度很大。

2、特殊情况合同管理的1137户群众庞大，造成重管对象多，妇检工作难度相应加大，每个干部包保户数过多，容易顾此失彼，且这部分人当中还有相当一部分是有生育意愿的，存在较大隐患，工作稍

有疏忽，将前功尽弃。

3、二女户和多女户的思想观念转变迟缓，对于落实绝育手术抵触情绪较大，随着工作措施和力度的进一步加大，这些对象纷纷外逃，给消化库存带来很大压力。

四、下步打算

1、进一步加大督查工作力度。对因包保干部包保不到位，造成期内手术对象未按时消化，形成新增手术库存或手术对象外流的，按镇的《实施意见》从严追究相关责任人的责任。

2、进一步加大举报奖励力度，对举报期内政策外出生，人为瞒报出生人口、错服出生信息、将常住对象报为流出人口等行为，对举报人加大奖励力度，对责任人，按镇的《实施意见》，严肃追究相关责任。

3、多方筹措工作经费，加大外出追逃工作力度，把躲到周边乡镇及昭通市的对象逐步追回兑现手术，强力推进手术消化。

4、进一步加大妇检工作力度，使第四季度妇检率有较大提升，严防政策外怀孕及出生，为迎按省、地、县年终考核打实基础。

5、加大对村干部的管理，教育，培训和考核，对一些工作起色不大迟迟打不开局面的村，将及时调整村干部。

各位领导、同志们：在过去的工作中，我们付出了辛勤的汗水和不懈的努力，也取得了一定的成绩，但离上级领导的要求还有一定的差距，工作中还有一些问题和薄弱环节及待解决。对此，我们将以这次会议为契机，虚心学习兄弟乡镇的先进经验和做法，进一步认清形

势并结合本镇实际，创造性地开展工作，采取一切可行办法，用超常规的思维和超常规的措施，举全镇之力，强力推进人口计生工作，争取在本年度内工作有较大提升。

谢谢大家！

第五篇：计划生育服务所建设经验交流材料

抓好乡所建设服务育龄群众

-----河南省商丘市睢阳区宋集镇计划生育服务所建设经验交流材料

计划生育服务所（简称乡所）是为广大群众提供优质服务，开展计生干部培训的重要阵地。睢阳区宋集镇原有的乡所始建于1990年，科室设置及办公环境已经落后，难以满足当前开展服务工作的需要，严重制约着该镇计划生育工作的发展。针对这一情况，宋集镇党委、政府高度重视，把建设新乡所，提高乡所软硬件设施及服务能力，列入镇党委、政府的重要议事日程。

一、领导重视

2014年4月，通过争取，睢阳区宋集镇取得了国债资金(推荐访问好范文网：WWw.haoWOrd.com)建设乡所的项目。为加强乡所建设的组织领导，宋集镇成立了乡所建设工作领导组，镇党委书记郑献民同志任组长，镇长高新建同志任副组长，其他党政班子领导为成员，下设办公室，镇党委副书记、镇计生委主任王建领同志兼任办公室主任，具体负责乡所建设的组织实施工作。并根据工作需要成立了协调指导组、督查组、后勤保障组，各司其职，各负其责，确保乡所建设工作的顺利进行。

二、严格把关

在工程建设中，宋集镇配合工程监理部门对建设施工的安全、进度、质量等项工作，进行全过程跟踪督查，建立完善乡所建设计划台帐、工程进度台帐和工程验收台帐，对乡所建设的计划、进度、质量进行了明确要求。抽出专人对乡所建设进度和质量进行督促监督。同时，严格工程基槽开挖、基础砌体、主体钢筋绑扎、混凝土强度回弹四道程序的检验，并会同建设局质监站、设计院、工程监理公司等工程质监部门，不定期对整体工程质量进行会检，确保了工程质量。

施工过程中，区、镇党政主要领导多次亲临施工现场检查指导工作，及时解决存在的问题。

三、舍得投入

在镇政府配套资金这一问题上，宋集镇党委政府高度重视，安排专人负责，在镇财政十分紧张的情况下，及时协调安排资金11万元，保证配套资金及时投入到位，确保了建设工程顺利施工。主体工程建成后，镇政府优先安排资金，对乡所进一步进行美化、绿化、亮化，购置了办公座椅、人口学校桌凳、电教设备、b超仪、电子宣传显示屏等物品，镇政府先后共投入资金14万元。

四、成效凸显

当前已经投入使用的宋集镇计划生育服务所是一座占地面积1000平方米，建筑面积600平方米，设置11个服务科室，办公区和服务区相对独立的现代化新乡所。通过建设，乡所新增设了心理咨询、新婚优生宣教、妇科乳腺检查治疗、男性疾病诊治等服务项目，有效拓宽了服务范围，尽最大可能地满足了育龄群众的服务需求。

今后，宋集镇将以新乡所为依托，为全镇8700名育龄妇女提供更加优质的服务，为稳定低生育水平、提高育龄群众生殖健康水平再立新功。