法律援助值班律师办公室工作情况的汇报材料

　县法律援助值班律师办公室自2008年8月1日正式在县法院挂牌运行以来，县法律援助中心认真贯彻、落实法律援助律师值班制度的宗旨、原则，不断改进工作方式方法，探索出了一条较为适合县情的法律援助律师值班的工作体制和机制，取得了较好的社会效果，但也存在有一定的问题和不足。现将有关情况汇报如下：

　 一、关于法律援助值班律师项目工作进行情况

　县法律援助值班律师办公室于2008年8月1日正式挂牌运行，目前办公室设在离县法院立案庭较近的一间二十平方米的办公室，配备了电脑、传真机、电话、文件柜、办公桌椅等必备的办公用品，安排了五个值班律师从星期一至星期五按时在工作日内正常值班。通过两个月的运行，社会反映良好。截至2008年10月7日共接待来访群众216人，涉及咨询事项189件，通过解答咨询、诉前指导、受理法律援助、引导通过正常程序解决涉及自身权益等方法为群众减少了困难，化解了纠纷，取得了良好的社会效果。

　 二、**县法律援助值班律师制度的具体做法

　（一）落实阵地，为援助律师值班打造平台

　法律援助律师值班，首先要解决办公室场地问题，没有一个良好场所，就不能实现律师的正常值班，更谈不上便民、利民目的的实现。因此，**县司法局在县政法委的综合协调下，选择了在**县法院设立律师值班办公室，这主要考虑到一下几个方面的因素，第一，大量的民间矛盾是通过法院来解决的，设在法院可以最大限度地满足群众诉求；第二、我们将办公室设在离法院立案庭的附近，可以极大便利群众信访咨询；第三、可以及时、便捷地引导群众通过诉讼、律师代理等方式获得及时地帮助，通过近两个月的运行，我们认为这一思路是正确的。

　 （二）合理安排，综合调配，充分调动值班律师的工作积极性

　解决法律援助律师值班的一个重要问题，就是要解决怎样合理安排律师值班的问题，为此，我们采取了一下措施：

　 第一，坚持自愿原则。律师值班必须坚持自愿，只有热心公益事业，自愿无私奉献的律师，才能够真诚做好值班工作。为此，我们在选择值班律师过程中，充分尊重律师的个人意愿。

　 第二，坚持质量第一的原则。我们在选择值班律师的过程中，充分考虑值班律师的执业经历、经验和能力，力争把那些能够胜任值班工作的优秀律师选择到值班律师的队伍中来。

　 第三，坚持适当补偿的原则。社会律师主要是通过提供法律服务来获得报酬的，虽然法律援助律师值班为服务对象提供无偿的法律服务，但如果长期靠律师的自觉自愿，势必会影响值班律师的工作积极性，也必然会使律师援助律师值班制度难以长久地开展下去。为此，我们承诺给法律援助值班律师一定数额的补偿，以调动他们的积极性。

　 第四，坚持原则性与灵活性相结合的原则。法律援助律师值班制度要想长期坚持下去，不能靠某几个律师长期单打独斗，一是从精力上不可能，二是时间上也难以坚持，为此，我们在安排律师值班时，既考虑到律师值班的相对固定性，又要充分考虑在某些律师在不能正常履行职务时的灵活安排。

　 （三）提高装备水平，积极创造良好的工作环境

　我们要想使法律援助律师值班工作长期坚持下去，为值班律师提供良好的工作环境也尤为必要。为此，我们在值班室添置了电脑文件柜、传真机、电话以及必要的办公设备等，配备了空调、饮水机以充分满足值班律师的工作之需，为他们创造一个良好、舒适的环境。

　 （四）坚持严格履行职责，热情为群众服务

　为了严格按照法律援助律师值班制度办事，我们在值班办公室悬挂了办公室简介，值班律师工作流程、值班律师工作纪律及投诉须知等版面，一是对值班律师的职责进行定位，二是为群众监督提供服务，确保值班制度的正确实施。

　 三、目前工作中存在的问题及建议

　由于法律援助值班律师工作是一项新生事物，没有具体、详细、可操作的模式可资借鉴，因此，在具体工作中难免会遇到各种各样的问题。当前**县法律援助值班律师实施过程中主要存在的问题有：

　 （一）经费难以长期保证。法律援助律师值班由于过去未开展此项工作，目前财政上也未列入此项经费，在实际工作中，由于要开展试点，我们都是用法律援助经费来维持的，这项工作目前对法律援助工作的实施冲击很大，如果把大量法律援助经费都花在法律援助值班上，法律援助经费就会出现短缺甚至匮乏。

　 （二）法律援助值班律师的安排上有一定难度。由于法律援助律师值班实行的是无偿服务，值班律师不能从值班的服务中获取收益，对律师的补助又仅能维持在较低水平，因此，目前律师的工作积极性不是很高。

　 （三）有些律师在值班过程中由于存在认识的差别，往往会存在律师的解释、制度与所驻单位认识产生差别，有时甚至会产生误会，带来了不必要的麻烦，引起了有关单位的忧虑和不满。

　 因此，我们提出如下建议：

　 （一）彻底解决律师值班的经费保障问题，确保法律援助律师值班工作能够长期坚持下去；

　（二）解决律师值班的办公室独立问题，彻底摆脱借用他人办公场所的问题，以便法律援助律师独立开展工作。

　                           **县法律援助中心

　                          2008年10月8日