2020年度县委常委、县纪委书记民主生活

　会5个方面个人对照发言材料

　按照省市党委关于认真做好2020年度民主生活会有关事 项的通知要求，我认真学习领会习近平新时代中国特色社会 主义思想和党的十九大、十九届五中全会精神，认真研读《习 近平谈治国理政》第三卷和习近平总书记在省部级专题研讨 班上重要讲话精神，并采取广泛听取意见、深入查摆问题等 形式，结合司法工作实际，认真剖析检查。现对照检查如下：

　一、党性分析

　作为县委常委，我认为，要增强“四个意识”、坚定“四 个自信”、做到“两个维护"，深入学习贯彻习近平新时代 中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，自觉做 习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实 践者。要带头学懂弄通做实，深刻领会对大局大势作出的科 学判断，对党和国家未来发展擘画的宏伟蓝图，对坚持和完 善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现 代化指明的战略路径，对党和国家各项事业作出的重大部署, 对推进党的伟大自我革命明确的重大任务，深刻领会习近平 新时代中国特色社会主义思想贯穿的坚定理想信念、真挚为 民情怀、高度自觉自信、无畏担当精神，不忘初心、牢记使 命，用忠诚干净担当的实际行动，为实现“两个一百年"奋 斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出应有贡献。

　二、存在的突出问题

　（一）在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思 想，把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识"、 坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面存在的问题

　一是政治理论学习不紧。对习近平新时代中国特色社会 主义思想的丰富内容和深刻内涵以及具有的政治意义、理论 意义、实践意义学习不深入，理解不到位。片面的认为深刻 理解和贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想是高 级领导干部或者是各级党政主要领导干部的事，只要他们方 向把握准了，我们作为执行者只要认真贯彻落实好市委的工 作部署就行了。因此学习的积极性不高、动力不足、精力投 入不够，学、思、用脱节，只知其然而不知其所以然，导致 贯彻落实上存在走形式、为完成学习任务而学习的现象。比 如，在坚持读原著、学原文、悟原理上做得不扎实，结合纪 检监察工作实际开展针对性的调研不够。

　二是解决问题的能力不足。运用党的科学理论解决纪检 监察实际问题的能力还不足，针对纪检监察知识上的空白、 执纪经验上的盲区、工作能力上的弱项，不善于从习近平新 时代中国特色社会主义思想中找寻解决工作难题的方法和 “钥匙”，监督执纪能力弱化。比如，在统筹全县纪检监察 机关履行工作职责时，常常把习近平总书记关于全面从严治 党的要求挂在嘴上，提在要求上，但具体实践中多数时候还 是沿用老方式、老办法来解决问题，缺乏创新思维和勇于担 当的精神。

　（二）在坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织 的政治功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决 策部署方面存在的问题

　一是政治修养还不够。对各种错误的思想思潮缺乏政治 敏锐性和政治鉴别力，在某些场合对一些不当的言论存在视 而不见的现象，没有体现出共产党员和纪检监察干部应有的 立场和政治素养；正确的权力观、价值观还树的不牢，有时 还把党和人民赋予的权力看成一种值得炫耀的资本，在讲理 想、讲奉献方面做得不够，无私奉献的意识还不够强。比如， 个别乡镇纪委书记履职能力不强，监督执纪弱化，自己没有 理直气壮的批评教育。

　二是落实省委、市委决策部署还有差距。有时对省委、市 委的决策指示在准确把握上不够全面，在贯彻落实上还不够 迅速，特别是对中央和省委、省纪委实施的一系列监督执纪 措施理解把握不准不深，贯彻执行力度不够。比如，对脱贫 攻坚领域的监督执纪工作措施和方法研究不深不细，2020年 以来，县纪委仅仅开展了 XX次监督检查，监督的效果还不够 明显；对纪检监察干部的教育和监督管理上还不到位。

　（三）在履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题, 防范化解风险挑战，统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会 发展工作，扎实做好“六稳"工作、全面落实“六保"任务， 全力抓好脱贫攻坚等工作方面存在的问题

　一是工作作风不扎实。平时浮在机关的时间多，沉到乡镇 的时间少，调研与乡镇主要领导交流多，与“一线”工作同 志沟通少，沉下去、静下来、驻下来，点对点直接了解情况、 研究工作少，深入农户、深入群众少。比如，2020年仅仅到 乡镇开展调研2次，帮助乡镇解决问题较少，调查研究不深 入、不具体、不详实。

　二是民主生活会的严肃性不够。在参加县纪委机关的组 织生活会时，特别是民主生活会时还缺乏批评与自我批评的 战斗性和原则性，自我批评时不深刻，思想打不开，存在蜻 蜓点水的现象。比如，批评县纪委常委时，遮遮掩掩，畏首 畏尾，抹不开情面，存在“多栽花、少摘刺”的处世哲学思 想和好人主义思想，还存在以平时的提醒打招呼代替严肃批 评的现象。

　（四）在学习贯彻党的十九届五中全会精神，对照党中央 提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目 标，加强科学谋划，查找短板弱项方面存在的问题

　一是创新能力不足。工作中开拓创新精神与当前发展的 要求还有差距，思想解放还不够，观念意识没有真正做到与 时俱进，对工作高标准、严要求，但激情和创新没有充分发 挥；面对工作中的新情况、新问题还没能很好的创新和发展, 超前意识还不够；工作中“闯”的劲头不足，有时还存在谨 小慎微，不敢试、不敢闯的情况；履行职责时，解决热点、 难点问题还不够好。比如，县纪委在监督执纪工作中，重点 不够突出，没有特色亮点，存在工作方法单一，习惯等上级 文件，上行下效、照搬照抄的情况。

　二是统揽全局工作力度不够。谋划纪检监察工作高质量 发展的思路不够全面、观念不够新、制度措施执行力度还不 够大；在整体工作的安排布置上，有时受一些阶段性工作的 影响，不能统筹兼顾，使一些阶段性工作落实得不够好，没 有全部实现齐头并进。比如，县纪委“十四五”规划前期工 作不扎实，纪检监察机关办案业务用房建设等重点项目建设 推动严重滞后，影响了监督执纪问责工作质效。

　（五）在落实全面从严治党责任，贯彻执行《党委（党组） 落实全面从严治党主体责任规定》，带头严守政治纪律和政 治规矩，旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落 实中央八项规定精神，坚决反对形式主义官僚主义方面存在 的问题。

　一是深入基层开展调研，要求不高，措施不够。没有经常 性深入基层听真话、访实情了解不够，联系群众不广泛，直 接听取群众意见不及时、不全面。有时下基层、项目一线调 研不够深入，常常“身入”基层，却没有“心入”基层；与 群众沟通时，听汇报多，征求意见少；了解表面情况多，探 索深层次问题少。

　二是宗旨意识还不够强。一方面，在工作上服务群众观念 不强，没有完全做到“从群众中来，到群众中去”，导致在 解决群众关心的热点、难点问题上做的不够；另一方面，在 感情上对员工有所疏远，没有深入细致了解员工所想、所需、 所盼、所急是什么，造成联系群众不紧密，服务群众不深入。

　三、产生问题的原因剖析

　(-)学习意识淡薄。作为县纪委书记，思想上对理论知 识的学习没有引起足够的重视，只满足于完成本职工作，认 为对科学理论的学习是理论研究领域的事，只是被动地学习, 而没有自觉地学习、理解性地学习。致使对习近平新时代中 国特色社会主义思想学习得不深，理解得不透，把握得不够 全面；对学习缺乏持之以恒的精神，常忙于具体事务，缺乏 学习的紧迫感，没有很好地处理好工作与学习之间的关系， 工作一忙，对理论学习就缺乏抓时间学、挤时间学的恒心和 毅力，造成对所学知识不能准确全面理解的情形。

　（二）

　宗旨意识淡化。作为县纪委书记，总认为自己长期 从事纪检监察工作，工作中监督的对象是党员干部，与群众 直接联系少，导致了在服务群众、指导工作时，主观意志成 份多，官僚主义成份多。全心全意为人民服务，是我们党的 一贯宗旨，但在实际工作中，仅仅满足于做好眼前的工作, 工作上满足于一般化，过得去，缺少对业务的刻苦钻研和工 作上的创新，思想上有畏难情绪，工作有些缩手缩脚。

　（三）

　创新意识虚化。作为县纪委书记，认为自己在基层 工作时间长，工作中积累了一些经验，因此在工作中逐渐表 现出了因循守旧，凭经验做事的迹象，认为工作驾轻就熟、 轻车熟路，不需要再进行深入思考和研究，逐渐养成了墨守 成规的习惯。满足于完成日常工作事务，懒得去思考如何开 拓、创新的问题，导致工作上循规蹈矩，按部就班，一直局 限在老方法、老套路之中，缺乏突破条条框框的勇气，很少 有意识地去针对具体问题改进工作方法、优化工作方式，工 作的积极性和主动性没有充分发挥出来。

　（四）统筹能力不强。作为县纪委书记，未能从一定的高 度来统筹和谋划纪检监察工作，有时忙于重点工作重点项目 和中心工作，而忽视了面上的工作，工作不能做到齐头并进、 整体推进和全面发展。用常规的工作目标、工作要求代替了 创新性和先进性的要求，致使对工作要求不够严，标准不够 高，成绩不够突出，没有用一流的标准去衡量、统筹和要求， 只满足于完成，不落后就行，人为地降低了对纪检监察机关 的工作标准和要求，没有完全实现创一流目标。

　（五）廉洁自律不严。作为县纪委书记，放松了对自己的 纪律要求，监督的正义感和斗争精神有所减退，班子成员、 同志之间，总结成绩多，找问题、提意见，以建议代替批评 意见，对身边同志的一些错误言行、打擦边球的行为，缺乏 义正言辞的批评和纠正，给自己产生官僚主义搭建了温床。

　特别对县纪委机关在公务接待中偶尔还存在浪费现象，也没 有严肃批评和坚决抵制。

　四、努力方向和整改措施

　（一）强化理论武装，进一步提高政治素质。我将始终坚 持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习 贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神， 践行宗旨意识、增强党性观念、提高政治素养，进一步牢固 树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维 护”。一是对党绝对忠诚。牢牢守护绝对忠诚这条生命线, 自觉严守政治纪律和政治规矩，坚决维护习近平总书记党中 央和全党的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导，自 觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央 保持高度一致。同时，不断强化学习观念、增强学习意识， 进一步在学习深度与广度上下功夫，主动用好新思想新理论, 在学懂弄通的基础上，结合自身实际，持续在工作中“做实"。

　二是加强党性锻炼。坚持把加强党性锻炼作为提高自身政治 素养的重要途径，坚决维护党的团结统一，坚决维护党中央 权威，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、 党中央禁止的坚决不做。坚持把纪律挺在前面，时刻以党员 标准严格要求自己，认真履行纪检监察机关落实党风廉政建 设的主体责任，既做到洁身自好、廉洁从政，也不忘严格教 育、严格管理、严格监督身边人，发现问题及时提醒、批评、 纠正、处理。三是坚持严以律己。坚持高质量的组织生活， 用好批评和自我批评的武器，加强与班子成员、基层干部的 沟通交流，确保组织生活经常、认真、高效。严格遵守中央

　“八项规定"精神和相关廉洁自律要求，自觉抵制“四风”， 坚决不搞“小圈子"、“小团体"，主动净化自己的“朋友 圈”。四是强化理论学习。积极参加市纪委和县委、县纪委 中心组学习以及干部在线学习，持续深化党的十九大精神学 习宣传贯彻工作，在理论指导实践、破解发展难题上下功夫， 真正把政治理论学习的成果转化为谋划工作的思路、促进监 督执纪问责工作的举措。

　（二）勇于担当作为，进一步提振精神状态。我将坚持深 入学习习近平总书记对激励干部担当作为作出的重要指示 精神，提振担当作为的“精气神"，用新担当新作为为新时 代增光添彩。一是强化责任意识。进一步强化事业心、责任 感，始终保持蓬勃向上的精气神，热爱本职、牢记职责、甘 于奉献，不断强化干事创业的意识，以勤奋敬业、知恩奋进 的心态干好每一项工作；严格按照县委的要求谋划工作、部 署工作、检验工作，把心思集中在“想干事”上，把能力体 现在“会干事”上，把目标落实到“干成事”上，不断提升 全县党风廉政建设和反腐败工作质量。二是强化责任担当。

　坚持主动谋划，在落实县委的安排部署中勇于担当，牵头抓 总时当好主角、干字当头，协助配合时做到尽职履责、实字 托底。牢固树立抓党建就是最大政绩的观念，不断强化党建 压力传导，夯实党建“一岗双责”责任制，深耕党建责任田， 突出委机关党支部堡垒作用和党员带头示范作用，进一步提 升纪检监察机关和个人整体形象。三是强化压力传导。要继 续以党风廉政建设责任制委抓手，层层传导压力。要牢牢把 握稳中求进基本工作方针，坚持实事求是，运用监督执纪“四 种形态”，依规依纪依法履行职责，深化标本兼治，做到不 敢腐、不能腐、不想腐一体推进。要坚持以党章宪法、监察 法为标尺，立足职能职责加强监督检查，压实党组织和“关 键少数”的政治责任，确保中央和省、市、县党委各项决策 部署落到实处。四是强化监督检查。加强对履行全面从严治 党责任情况的监督检查，督促落实好党委（党组）主体责任、 党委（党组）书记第一责任、班子成员“一岗双责”责任。

　严格执行民主集中制原则，自觉维护县委权威，坚决做到执 行县委决定不变形、不走样、不缺位、不越位。

　（三）加强作风建设，进一步履行监督责任。我将继续深 入学习习近平总书记关于进一步纠正“四风”加强作风建设 的重要批示，严格落实中央八项规定实施细则精神和省市县 有关部署要求，加大对隐形变异“四风”突出问题的查处力 度，坚决防止“四风"问题反弹回潮。一要持之以恒正风肃 纪。扎实开展纠正“四风”和作风纪律专项整治，把监督检 查中央八项规定精神及其实施细则和省市县《实施办法》执 行情况作为重点任务和经常性工作，一个节点一个节点坚守, 一个问题一个问题突破，强化明察暗访，坚持快查严处，点 名道姓通报曝光，坚决防止“四风"潜滋暗长、反弹回潮。

　二要加强纪律教育。要教育引导党员干部增强群众感情，以 密切党同人民群众血肉联系为目标，督促党员干部经常回顾 党史、重温入党誓词，树牢宗旨意识；紧扣基层党的建设存 在的突出问题、群众生产生活需要解决的现实问题，完善密 切联系群众相关制度，广泛开展调研，摸清摸透矛盾和问题， 真心诚意做好群众工作，虚心接受群众监督。三要持续高压 惩腐。要紧盯重点领域和关键环节，着力解决选人用人、审 批监管、资源开发等方面的腐败问题，持续释放重拳反腐信 号。要牢牢守住底线，确保办案安全。要做好执纪审查“下 半篇”文章，用身边的事教育身边的人，增强党员干部不想 腐的自觉。四是强化专项治理。要深入开展扶贫领域腐败和 作风问题专项治理，同时把惩治基层腐败同扫黑除恶结合起 来，坚决查处涉黑涉恶腐败问题，让党员干部尤其是领导干 部感受到监督常在、震慑常在。

　五、个人有关事项报告

　一是本人2020年个人工资及各类奖金合计为XXXXX元， 其中工资XXX元、奖金XXX元、住房公积金XXX元，没有在 讲学、写作、咨询、审稿、书画等方面的劳务所得。二是办 公室面积XXX平方米，没有超标;个人没有专属的公务用车， 任现职以来未因公出国（境），没有配备专职秘书或工作人 员，没有在社会组织、企业兼职。三是本人婚姻状况良好， 妻子XXXX为工作人员，儿子XXX在XXXX读书，配偶、子女 没有与外国人、港澳以及台湾居民通婚；家属没有移居国（境） 外，没有投资非上市公司、企业及经商办企业，从未被司法 机关追究刑事责任，本人从未有过利用个人权利和影响为亲 属牟利的情况。四是本人共有两套住房，一套面积XXX平方 米，于XXXX年购买，房价XXX万元，属于自己购买的商品 房，资金来源为夫妻双方自筹XXX万元、住房公积金贷款XXX 万元；第二套面积XXX平方米，于XXXX年购买，房价XXX万 元，资金来源为自筹XXX万元、向银行贷款XXX万元。五是 本人及家庭成员没有非法集资行为，不存在持有有价证券、 股票、期货、基金、投资型保险以及其他金融理财产品的情 况。六是本人没有发生违反廉洁自律有关规定行为，没有受 到约谈、函询或问责，从未受到党纪政务处分。