一、存在的突出问题和危害

　（一形式主义方面

　1、理论学习不够深入。没有充分认识到理论学习 的重要性、紧迫性、必要性 , 造成学习自觉性不强 ,在学习内容上偏重于经济、科技、管理方面知识的学习 , 对马 克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、 “三个代表”重要思想和科学发展观的学习 明显不足 ;在学习方法上表现为表面学、零碎学、按需学, 缺乏深入学、刻苦学、 联系实际学 ,尤其没有进行深入的理论思考。

　2、理论联系实际不够。在实际工作中停留在凭经 验办事多 ,紧密结合屏南的实 际,运用马克思主义的立场、观点、方法研究新情况、解决新问题的能力不强。

　如 顺应经济全球化、信息化、知识化的趋势 ,如何结合屏南实际实施“科教兴县”、 “人才强县”战略,以增强发展的人才支撑问题 ,做的还不够。

　3、不善于处理工学矛盾 ,缺乏“挤”劲精神。平时较多时间忙于开会 , 参加会议 , 疲于应付各种检查、评比, 迎来送往,难以静下心 ,坐下来,学进去。如班子成员平均 每月都要参加一、二十场会议 ,开会时间往往挤了原定学习时间 ,过后也没安排时间 补上,造成理论学习时间难以保证。

　4、向先进学习还需加强。虽然这几年 ,县里每年

　都组织党政代表团到沿海县市考察学习以及学习詹红 荔、李彬等先进事迹 , 市 委市政府也时常组织学习活动 , 但学习的面还不广 ,针对性还不强 ,学用结合做得还不 够。选树宣传地方先进典型缺乏具体措施要求 ,平时重表彰奖励 ,轻挖掘宣传亮点 ,用 先进典型来引导、教育 队伍的意识不强。

　5、贯彻落实不够到位。贯彻上级精神、部署工作 上还存在开会过场算落实 ,发 个文件当贯彻的现象。有 时没有全面地、准确地理解上级部署要求 ,不能很好地把 上级精神同屏南实际情况紧密地结合起来 ,创造性地开展工作。贯彻上级政策时有 时没有找准结合点 ,照本宣科的多 ,因地制宜、实事求是、创造性地开展工作的 少, 使得政策运用不力 ,甚至出现偏差。

　6、监督检查力度不够。平常面上的工作部署多 , 督促落实抓得不够 ,存在“以会 代干”、 “发文落实”现象。工作落实方面缺乏有效的检查监督机制 ,尤其缺乏有效 的激励奖惩机制 ,大家干好干坏没有较为明显的不一 样,无法充分发挥干部真抓实干 的工作积极性和工作潜 能,致使许多工作思路和工作任务一直停留在一般性的

　工作

　部署上,无法抓在实处、抓出成效。

　7、民主生活会会前查找问题不够深入、准确 ,班子成员之间开展批评与自我批 评不够,碍于情面,往往批评只是蜻蜓点水 , 说些无关痛痒的话 , 相互表扬的多 ,

　民主生活会达不到预期效果。

　8、有时还存在急功近利的思想。由于屏南是个省 级扶贫开发工作重点县 ,当前 机遇又很好 ,县政府领导班子很想抓住机遇 ,加快发展 ,以不辜负上级组织的赋 予重 托和屏南人民寄予的重望 ,很担心错失机遇 ,贻误发展,总想把屏南各项事业办得更 快、更好。因此 ,在工作指导上 ,存在急于求成的思想。

　（二官僚主义方面

　9、为人民服务的宗旨意识还需加强。没有做到一 切为了群众 ,一切依靠群众 , 从群众中来到群众中去。

　没有同人民群众保持广泛的密切联系 ,许多事情与群众商 量不够,听取群众意见不够。对群众的意见和上访 , 存在怕麻烦的思想 ,有时不能沉下 心来做细致的说服教育工作。

　10、对基层干部群众的疾苦关心不够。到基层调查 研究较少到矛盾突出、条 件艰苦、生活困难的地方去。

　对一些群众长期反映的热点问题解决不力 ,对贫困 户、下岗职工、困难干部职工、困难老党员的关心 ,往往只停留在年节时送去慰问 金和衣物上 ,但从根本解决问题方面考虑不够 ,采取的措施也不够有力 ,成效不明显。

　11、下基层调研不够深入。下基层浮于表面、走马 观花、蜻蜓点水多 ,往往是提前 打招呼,按“规定路线”走,抓住典型深入研究少。如驻乡驻村时间少 ,有时甚

　至一天跑两三个乡镇 ,坐在车上转 ,隔着玻璃看 ,只看“门面”和“窗口”看, 不到“后 院”和“角落”很, 难听到真话、了解到实情 ,深入调研存在不足

　12、发扬民主还不充分。民主意识和民主作风还不 强,把民主当作一般的工作 方法 ,满足于一般化执行。

　办公会议有时安排时间过于仓促 ,有关部门发表意见不 充 分。对重大经济决策有时民主不够 ,广开言路不够 , 致使有的工作决策存在瑕疵。

　13、工作指导和督促还不够深入 ,有时满足于开会 布置了, 领导强调了 , 具体要 求说明了 , 只做上篇文章、 忽视下篇文章。对政策法规研究不够透 ,工作方法较简 单;陷入文牍主义、事务主义的潮流中 ,有时把上级的 指示当教条 ,脱离实际 ,照搬照 套。

　14、会议活动不够精简。文山会海问题没有根本解 决,会议多、文件多、套话 多的现象仍然存在 ,挤占了 一定的办公时间 ,影响了工作抓落实。

　15、领导宏观经济工作的水平有待提高。对全球、 全国宏观经济环境和走势 研究甚少 ,对县情了解还不 透, 突出重点、 突出特色发展经济的具体措施研究不深 , 对经济工作中的难点、热点问题缺乏有效的解决办法。

　如工业经济发展缺腿明显 , 产业大项目、好项目十分不 足 ,工业新增长点形成缓慢 ;旅游发展存在十分明显的 淡旺季问题 ,旅游要素配套不全 ,文化旅游产品有待开

　发;经济结构特别是农业结构调整缓慢 ,现代农业发展 进程不快 ,农民收入增加 困难;县、乡、村财力不足 , 建设资金短缺 ,影响了经济发展。

　16、民主法制建设抓得不紧。人大、政协职能未能 充分发挥作用 ,学习法律不 够,法制观念和依法办事能 力不强 ,不善于用法律手段管理事务 ,不善于用法律手 段 把政府的决策贯彻下去。

　17、社会治安综合治理工作不够扎实 ,去年在全市 综合考评中成绩不理想。

　（三享乐主义方面

　18、理想信念不够坚定。缺乏革命先辈那种为共产 主义理想抛头颅、洒热血 的崇高精神。由于自身的理想 信念不够坚定 ,所以思想政治工作也相对薄弱 ,忽视了

　对党员干部理想信念的教育 ,对雷锋精神、社会主义、 共产主义理想等宣传教育不 广泛、不深入。

　19、存在不求有功 ,但求无过 ,做“太平官”的思想 , 满足于过小日子、贪图安逸 , 工作上主动性不够 ,对热 点难点问题有畏难情绪 ,敷衍了事 ,得过且过 ,这些思 想削弱 了凝聚力和战斗力 ,影响了经济社会发展水平。

　20、思想解放不够 ,缺乏敢想、敢 闯、敢试、敢于 负责的精神 ,艰苦创业、敢于担责、勇为人先的精神不 足,解放思想 的实招实效亟待提高 ,运作的能力水平有 待提升。习惯于 “等、靠、要 ” 文, 件上没 有的,领导没有

　谈到的，不敢大胆想、大胆说、大胆做，讲求四平八稳。

　21、有时觉得工作

　很累、压力很大，不想当先进， 不敢担当，缺乏上进心，缺乏精气神，讲困难的 多，讲 怎么干的少，等靠要的思想在抬头。

　22、艰苦创业的优良传统淡化。有时 存在遇到矛盾 躲着走，碰到困难绕着行的现象，怕到寿山、路下等艰 苦和边远山 区下乡，生活上有贪图安逸、追求享受的倾 向，认为社会发展了，办公条件也要 相应提高。

　23、部分民生问题没有及时解决好，如实小搬迁二 期项目因为征地迟 迟得不到突破，影响了整体搬迁进 度，群众意见很大。

　（四）奢靡之风方面 24、 对党风廉政建设重要性认识不足，重视不够。

　大家自认为能够坚持原则，把住廉 洁自律关，不会有问 题，但在廉洁从政方面思想上却又降低标准、放松要求 的倾 向。如有的出差住宾馆没有严格按照规定，擅自提 高标准，造成公务费增加。

　25、执行中央八项规定不够到位，公款吃喝、公款 消费虽得到遏制，但有时还存 在下乡超标准接待姑息迁 就等问题。对部分干部追求享受、铺张浪费等行为批评 教育不够。

　26、 “两个务必 ”思想树得不牢， 对奢靡之风整治还不 够有力。在公务 接待中，虽然注意节约，但和 “光盘 ”的 6

　要求还有一定距离，铺张浪费现象还不同程度存在