为深入贯彻落实党的十七大精神，进一步创新和加强社区党建工作，充分发挥社区党员在服务群众、凝聚民心中的主体作用，搭建党员联系和服务群众的平台，经街道党委研究决定，在社区楼宇党小组中开展争创“五彩星”示范楼宇党小组活动，

　 一、指导思想

　 深入贯彻落实科学发展观，围绕建设小康社会，推进党的建设新的伟大工程的总体目标，以基层党支部为单位，以社区党员、在职党员、下岗失业党员、离退休党员、流动党员等楼宇党员为主体，以完善社区服务为重点，以改善人居环境为基础，以搞好平安建设为保障，以党的建设和精神文明建设为总抓手，加快和谐城东建设步伐，推动地区和各项社会事业又好又快发展。

　 二、目的意义

　 通过开展争创“五彩星”示范楼宇党小组活动，充分发挥楼宇党小组的作用，进一步调动广大党员服务群众的积极性，延伸党建服务触角，发挥社区党员、离退休党员、在职党员、流动党员的先锋模范作用，扎实开展面向居民群众救助帮扶、便民利民、治安维护等服务，形成环境美化、矛盾调解、邻里互助的良好局面，构建文明、和谐新型社区。

　 三、主要内容及方法步骤

　 争创“五彩星”示范楼宇党小组活动具体是指街道党委根据工作和发展的要求，制定评选标准，用红色星、橙色星、黄色星、绿色星、蓝色星分别标示楼宇党小组在服务、文教娱乐、文明道德、环境卫生、和谐平安方面的示范带头作用发挥情况。

　 （一）“服务星”（用红色五角星标示）：主要反映楼宇党小组以服务居民为宗旨，以群众满意为标准，充分发挥先锋模范作用，带领群众共同发展、共同奉献，建设和谐小区的情况。反映在职党员、离退休党员、流动党员、无职党员及入党积极分子等积极利用各自的特长，采取多种形式，服务居民、服务社区，为居民提供政策宣传、有关手续的办理程序、维修下水管道、照顾孤寡老人日常、为未成年人提供学习活动场所等等。

　 （二）“人文星”（用橙色五角星标示）：主要反映楼宇党小组充分发挥党员的组织协调能力，组织居民学习上级文件精神、重要论述摘编，参加义务劳动、纳凉晚会、趣味运动会等活动情况，丰富居民生活内容，调动广大居民踊跃参加，提高文化涵养、提升生活情趣。

　 （三）“道德星”（用黄色五角星标示）：主要反映楼宇党小组充分发挥党员政治素质高、思想觉悟高的优势，大力宣传文明道德用语，辅助教育指导未成年人思想道德建设，发扬道德风尚精神，提升居民道德素质，在居民中树立良好的道德形象，影响和教育居民提高道德修养，规范道德行为，建设文明楼宇等情况。

　 （四）“环境星”（用绿色五角星标示）：主要反映楼宇党小组充分发挥党员干事能力，发动居民以城市管理与建设“双提升”活动为契机，治理楼前楼后、楼宇内、小街巷的路面垃圾、乱贴乱画、乱堆乱放，硬化破损路面，维修安装路灯，为辖区内的环境建设“添砖加瓦”，自觉维护好辖区内的环境卫生，改善居民生活环境等工作情况。

　 （五）“和谐星”（用蓝色五角星标示）：主要反映楼宇党小组发挥党员组织协调能力优势，以街道中心工作为抓手，以建设和谐楼宇为目的，确保楼宇安全设施齐全，无水、电、煤气安全隐患，确保有专人负责楼宇住户安全的日常检查；楼宇内邻里关系和睦，无打架、骂人现象，在整体上形成“一家有难、多家支援”良好氛围的情况，

　 此次活动分五个阶段进行：

　 第一阶段：动员部署阶段(6月底完成)。各社区党支部对辖区内的楼宇党小组进一步摸底调查，对还没有建成楼宇党小组的楼宇要尽快建成，确保实现全覆盖。召开全体楼宇党小组组长会议，传达街道党委《关于开展争创“五彩星”示范楼宇党小组活动 ___》精神,并制定相应的工作制度和工作措施。在辖区内进行大力宣传，形成“人人皆知，党员带头，领导重视”的氛围。

　 第二阶段：组织实施阶段（7月至9月底）。街道党委、各社区党支部指导各楼宇党小组按照活动要求，组织开展好争创工作，坚持整体推进与突出重点相结合，自主创新与典型引路相结合、讲究方式与注重实效相结合，推动活动顺利开展，争取个个楼宇党小组都能达到“五彩星”示范党小组的标准，实现全面发展的目的。

　 第三阶段：考核验收阶段（10月初）。活动实行五百分制考核，其中服务星100分、人文星100分、道德星100分、环境星100分、和谐星100分。由楼宇党小组根据自身各项工作实际完成情况向所在党支部提出“挂星”申请，各社区党支部审核后，组织社区两委成员、楼宇党小组组长、群众代表分别对提出申请的楼宇党小组进行季度点评，根据点评得分确定“挂星”楼宇党小组 ___，并及时执行“挂星”。活动实行季度考核制，一季度一评分，每项得分在90分以上的可在相应的项目星上“挂星”（可累计），得分在90分以下的不“挂星”或者“摘星”。

　 第四阶段：巩固推新阶段（10月至12月）。在前期活动开展基础之上，及时做好，对活动中涌现出的好做法、好经验要巩固加强，对发现的问题与不足要及时修改推新，确保活动的实效性。

　 第五阶段：年度总结表彰阶段（1月）。各社区党支部根据楼宇党小组活动开展情况进行认真总结，形成书面，报街道争创“五彩星”示范楼宇党小组活动领导小组办公室，年底街道党委召开总结表彰大会，对xx年活动开展以来的情况进行总结，对活动中涌现出来的典型楼宇党小组、典型人物予以表彰，并在一定范围内进行宣传报道。

　 四、加强组织领导

　 （一）精心组织，周密安排。街道成立由党委主要负责同志任组长的争创“五彩星”示范楼宇党小组活动领导小组，领导小组下设办公室，具体负责对活动的组织协调。各社区也要成立相应的工作机构，并结合实际制定具体的实施方案，做到目标合理，措施可行，重点突出，责任明确。要精心组织，扎实工作，发挥优势，突出特色，确保活动取得实效。各社区的活动实施方案要于5月20日前报街道争创“五彩星”示范楼宇党小组活动领导小组办公室。

　 （二）加强宣传，营造氛围。各社区要运用多种形式，广泛宣传活动的重要意义、指导思想、目标任务和主要内容，确保活动深入党员、深入群众、深入人心。要引导社区居民广泛参与，虚心听取他们 ___和建议，树立雷厉风行、马上就办的工作作风，坚决克服推诿扯皮和形式主义，切实为困难群众解决实际问题。要及时总结、宣传、推广活动中的好经验、好做法，通过典型的示范带动作用，营造良好的工作氛围，促进活动的深入开展。

　 （三）强化督导，确保实效。为保证活动的顺利开展，街道党委对各社区活动开展情况将进行专项督查，督查情况作为年度工作考核的重要依据。对重视程度不够、措施不到位，搞形式、走过场的单位，将在全办范围内予以通报，并追究相关责任人的责任。

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