区政协领导班子2019年专题民主生活会三个方面对照检查发言材料

　　　按照有关通知要求，区政协党组认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，在前期部机关集体学习的基础上，进一步认真研读《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷和《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》，特别是习近平总书记视察广东、上海和在中央全面深化改革委员会第五次会议上的重要讲话精神，在纪念刘少奇同志诞辰120周年座谈会上的重要讲话精神，广泛听取机关党员干部和服务对象的意见建议。在此基础上，在此基础上，区政协党组经过反复讨论审议，反复修改完善，形成了对照检查材料。现报告如下，不当之处，请批评指正。

　 　　 一、问题查摆情况

　　　（一）思想政治方面

　1、理论学习不深入、浮于表面，学用结合不紧密。主动学习意识不强，按照上级安排学习多、被动学习多，不能主动挤时间学习、静下心来深进去学习，致使对马克思主义和中国特色社会主义理论体系学用结合不够紧密，对一些重大理论观点的认识还不够深刻，用科学理论指导政协工作的力度不够，从而导致工作上缺乏创新。如，有的同志学习时紧时松，不能持之一恒，缺乏自觉性、主动性、计划性；有的同志在学习上存在任务观点和实用主义观点，急用现学现象突出；有的看视频网络多，看原著少，看释文多，看纸制著作少，蜻蜓点水、走马观花多，精读深研少，大局意识不强。落实上级部署时存有本位主义思想，认为完成上级部署的任务就行了，在主动融入服务全区经济社会发展大局上存在差距。如，过多强调自身定位和困难，与上级和其它部门沟通少、联系少、配合少，导致工作的主动性和协作配合没有跟上。带

　着问题思考少，浅尝辄止。领导班子政治信仰是坚定的，始终坚持把讲政治摆在首位，带头严守政治纪律和政治规矩，牢固“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻执行党中央各项决策部署，但在推进落实具体工作时，对照党中央的标准和要求还存在着差距。

　 一是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想还有差距。领导班子能够带头在学懂弄通做实上下功夫，及时地、定期地组织机关干部认真开展政治理论学习，但对照往深里走、往心里走、往实里走要求仍有不足。比如，对学习的安排部署有侧重，班子对理论中心组和机关集体学习安排较密抓得较紧，对班子成员和机关干部的个人自学安排部署较少抓得较较松。学习理解缺乏深度和广度。学习中，仅满足于对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神核心要义的知道和了解，学习专家学者和权威媒体的解读文章较多，独立地以马克思主义认识论和方法论的角度去思考理解、研讨交流较少，停留在一知半解、似懂非懂的表层，思的不深、研的不透。存在实用主义，学习总书记关于政治、经济、社会等与工作紧密相关的讲话精神较多，对军事、外交等内容的学习相对较少，对新理论的学习理解和把握不系统不全面。学用关系处理得不够到位，有时存在理论学习和实践应用脱节现象，文稿起草时片面引用总书记讲话原文较多，与我老秘网市实际问题结合得不够紧密，将学习成果转化为推动我老秘网市经济社会发展具体实践的能力和水平还需进一步提高。

　 二是贯彻落实上还有差距。领导班子始终能够坚决贯彻党中央各项决策部署和习近平总书记重要指示批示精神，但在具体落实中还存在不足。在文稿起草中存在站位不够高的问题，在起草领导讲话、重大工作汇报和政策性文件中，有时未能站在全市的角度思考解决问题，未能做到登高望远、跳出xxx看xxx，用习近平新时代中国特色社会主义思想的立场、观点、方法解决新情况新问题还不够自如。在开展调查研究时，围绕总书记提出的经济高质量发展、打好三大攻坚战、乡村振兴战略等开展调查研究还不够多，提出的意见建议与我老秘网市实际结合的不够紧密，影响了服

　务市委决策的质量。在开展抓党建促脱贫攻坚工作中，虽然明确了1名副主任专职负责，选派了1名处级干部驻村开展工作。但没能做到全员参与帮扶工作，虽然副主任经常带领工作人员深入包联村协调开展工作，但仍有机关干部未去过包联贫困村，未组织人员深入包联村开展调查研究，未组织机关支部与包联贫村委会开展组织生活，未邀请派驻干部到支部讲党课，这都是落实中央决策部署和总书记批示指示精神不到位的表现。

　 三是落实意识形态工作责任制有差距。领导班子高度重视意识形态工作，也能够认识到意识形态领域斗争的严峻性、复杂性，将其作为机关建设的重要内容。但在履行责任时，抓意识形态工作的载体还不够丰富，签批文件、安排部署工作较多，推动具体落实的方法较少，按部就班完成上级部署工作较多，形式相对单一，开展创新性工作较少。只注重对机关干部的正面宣传引导，以身边典型案例警示党员干部相对较少。比如，学习会议精神和领导讲话较多，开展反面典型警示教育较少。机关订阅号上推送思想政治建设和业务工作的内容较多，推送意识形态领域的典型案例较少。在工作中，对机关干部思想行为、公开言论、网络行为等规定较多、管理严格，但引导干部勇于同错误言论、错误思潮作斗争方面做得还不够。

　 （二）在精神状态方面

　一是思想认识与新形势新任务还不完全适应。领导班子能够认识到我国经济发展进入了新常态，现阶段的社会主要矛盾已转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，但是对经济增长由高速转为中高速和现阶段的主要矛盾研究不够深入，对我老秘网市如何发展蒙医药产业、现代能源经济、乡村振兴、融入东北振兴等新产业培育、新动能壮大问题思考不够、调研不多，对理论政策的研究不深不透，对新常态新方法不适应不会用，导致解决问题的思路与新形势新任务结合不够紧密，与我老秘网市实际结合不够紧密。

　 二是开拓创新思维不够。按部就班、中规中矩完成上级部署要求，完成市委和领导交办任务时候较多，锐意进取的精神状态和敢闯敢试的奋斗精神不够。开展调查研究时，延用老办法、旧思维发现和解决问题的时候较多，凭借以往的经验贯彻落实新发展理念，存在“新瓶装旧酒”的问题。在统筹推进全市深化改革时，虽然也进行了一些创新改革工作，但还是等待顶层设计时候较多，用发展的眼光、创新的思维去解决改革工作中遇到的新情况新问题较少，比如在推进放管服、经济高质量发展等改革举措中的作用发挥还需进一步加强。

　 三是敢于当担作为的勇气不足。在工作中有时存在“过得去”的守成心理，存在只要不是最后一名的消极态度。按照领导指示批示开展调研督察较多，围绕中央、自治区和我老秘网市提出的重要战略部署，涉及群众利益问题主动开展调查研究相对较少，不敢直面矛盾。比如，调查研究时，开展典型调研较多，而问题调研相对较少。在开展督查时，能对发现的问题及时上报，但对后续跟踪问效做得不够。在推进改革中，虽然督查力度大，对个别改革任务落实进度缓慢的地区和部门也下了督办单，但一抓到底、一改到底的推进力度还需进一步加大。

　 四是激励干部干事创业的措施不够。存在对工作任务摆布不均的问题，在时间紧、任务重时，习惯于用老手、成手，存在鞭打快牛现象，对年轻干部的培养不够，在一定程度上影响了部分干部工作的积极性。激励干部的措施办法不多，只是认真贯彻执行中央、自治区党委和市委的相关意见措施，没有结合机关实际制定“能者上”、“庸者下”的制度，用人导向和用人方法还需进一步加强。

　 （三）工作作风方面

　领导班子始终能够严格执行中央八项规定及自治区、我老秘网市相关配套规定，但对照全面从严治党的高标准严要求，还存在一定差距。

　 一是党风廉政建设主体责任落实还需加强。能够做到年初有部署、年中年末有总结，但在推动工作时，满足于及时完成上级任务情况，存在等靠思想，上级文件发得少了，有时就不知道怎么推进工作了。对机关干部廉政教育效果有待提高，一些干部仍存在政研室、改革办不是决策部门、执行部门，不存在不廉洁条件和土壤的错误观念。有些同志

　“一岗双责”履行不到位，认为抓作风是一把手事，自己管好分管工作就行得心态。

　 二是深入调查研究不够。调查研究是政研室的主业，但按照市委和领导的要求开展调查研究时候多，开展主动、超前的调查研究不够。在开展调查研究时，调研方式方法还需改进，虽能够深入基层、深入群众家中，但仍存在走定点路线多、开座谈会多、要材料听汇报多的问题，未能做到真正俯下身子，真正深入群众家中，导致发现的问题不全面，提出的对策建议针对性不强，影响了服务决策质量。

　 三是文风会风还需进一步转变。起草领导讲话、市委文件前，深入基层开展调研较少，向部门要材料时候较多，有时只满足于把握领导意图，而对全市情况了解、掌握不深不全面。写材料时，注重文笔文采、对仗工整时候较多，有时对字句的研究多于对材料内容的研究。汇报材料中，注重汇报成绩，对存在问题轻描淡写，这都是不实事求是的表现。还存在一定程度以会议落实会议、以学习落实会议的问题，比如，在节假日等时间节点前都会召开警示教育大会，宣读纪委有关要求文件，学习《准则》《条例》，而对干部的具体约束管用措施和办法不多。

　 四是注重工作留痕。开展各项工作都要求有资料、可追溯，而忽视了对工作经验的总结。比如，进行整改落实就一定会制定整改台账，集体学习、召开会议时一定会拍照录音留存影像资料，落实“一岗双责”开会、讲话、签订责任书，在迎接各项检查时资料准备少了就会感觉工作开展不到位，心理没底等，从根本讲都是形式主义的表现。

　 五是机关干部监管不够到位。对机关制度执行力度还需进一步加强，对一些干部迟到、早退现象只限于口头批评，而没有进行实质性处罚；今年8月在开展巡查工作前置性整改时，在机关实施了考勤制度，但机关干部履行请销假制度还不够严格，有时只是口头报备、短信报备，而未履行正常的请销假程序。虽然制定了《干部八小时外监督管理办法》，但对干部工作外的监督管理力度还不够到位。

　 二、产生问题原因分析

　针对上述问题，我进行了深入细致的思考，从表面上看，这些问题虽然出现在日常工作中，但根源却在思想上，主要表现在四个方面:

　（一）理想信念有所弱化。尽管很重视理论武装，但往往是零碎片段式学习多、原原本本读原著少，领会中央精神多、联系个人实际少，结合分管工作多、开展党性剖析少。缺乏自我审视，忽视换位思考，总是觉得自己这么多年就是这么走过来的，经验比较丰富，导致对世界观、价值观和人生观改造从内心重视的不够，造成对共产主义精神追求领悟不够、坚守不够。

　 （二）党性锤炼不够。在日常工作中，认为推动经济社会发展，促进民生改善，确保社会稳定是自己的重要职责，有时以推动工作替代党性锻炼，没有时刻对照党章党规党纪衡量检查言行、审视思想和改进工作，逐渐放松对主观世界的持续改造和自我完善，对世界观、人生观、价值观抓得不够紧，对权力观、地位观、利益观检视不够，干事创业的内生动力停滞不前。

　（三）宗旨意识有所弱化。工作上大多数时间浮在机关搞协调、搞服务、搞平衡，很少深入基层与老百姓直接打交道，在思想、感情和工作上不知不觉与群众产生了距离。同时，一定程度上存在“求稳怕乱”的心态，往往担心“越界”“冒进”，在工作积极性、主动性和创新性上没能很好满足新时期经济社会发展的需要和人民群众的要求。

　（四）担当意识还不够强。虽然平时对各项工作都能认真负责地抓好落实，但在碰到与己无关或关系不是很大的事情或问题时，存在视而不见、听而不闻的现象。工作中有时也有懈怠，不够勤奋，求稳，求不出事，求过得去的现象，没有用更高的标准、更严的要求，创新性的开展工作。工作上担责意识不强，工作缺乏主动性，怕伤和气，怕影响同志间的感情，批评自己怕丢面子，批评别人拉不开面子。

　 四、整改目标和措施

　针对自身存在的问题和不足，在今后的工作学习和生活中，我将在县委、政府的正确领导下，切实抓好整改落实，不断提高工作水平。

　 （一）强化理论学习，切实做到对党绝对忠诚。要增强政治自觉，树牢“四个意识”，始终在政治立场、政治方向、政治路线、政治主张上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威和集中统一领导。要增强学习的系统性、连贯性、整体性，原原本本、原汁原味、逐字逐句地认真研读十九大文件特别是大会报告和党章，真正做到入脑入心、融会贯通。要结合实际学、带着问题学，把学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本，贯穿实践，指导工作，做到政治过硬。

　（二）增强党性锻炼，做政治上的“明白人”。党性修养是党员干部立身、立业、立德的基石。要不断强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，忠诚党的组织，始终在政治上、思想上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要深入落实“三会一课”、主题党日、民主生活会、民主评议党员等党内组织生活制度，按照新时期保持共产党员先进性和纯洁性的要求，善于拿起批评与自我批评的武器，及时发现和清除政治上的“微生物”，纯洁思想、纯洁作风、纯洁党性。

　（三）密切联系群众，践行全心全意为人民服务的宗旨。一切为了人民，是共产党员为人处事最基本的思维底线和行动底线。要始终把保持同人民群众的血肉联系作为安身立命之本，真正把群众摆到“衣食父母”的位置。要经常走进群众，深入落实领导干部下乡驻村帮扶等制度，更加主动走出机关、走近群众，拉近与群众的距离。要在促进全面深化改革上敢于担当，大胆破除体制机制障碍，催生发展的活力和动力。

　 （四）严守纪律规矩，树立党员干部的良好形象。要正确对待公与私。正确处理自身利益与党和人民利益的关系，一心为公、甘于奉献，始终保持共产党人的政治本色。从严约束自己，持之以恒贯彻落实中央八项规定、实施细则和县委实施办法精神，自觉远离各种低级趣味和不良嗜好。要认真履行“一岗双责”，教育、引导、督促所联系乡和分管部门的党员干部“明纪畏矩”、推动党内生活“遵规守纪”，推动责任部门“违纪必究”，使守纪律讲规矩成为党员干部的自觉养成和政治习惯，促进全县政治生态的不断净化。

　 以上对照检查，问题、原因、措施不一定深刻准确，恳请大家多提批评意见，我一定虚心接受、认真整改。