**县电子商务进农村工作情况汇报

　中共**县委  **县人民政府

　（2016年4月）

　尊敬的**县（**县）各位领导：

　 我县考察组在贵县考察学习期间，得到了贵县的热情接待和不吝赐教，在此表示衷心的感谢。下面我就**县电子商务发展工作情况作简要交流汇报。

　 一、基本县情

　**县地处云南省东南部，南与越南河江省苗旺、同文两县接壤，东与****、**等五县（区）毗邻，国道323线、广昆高速公路和正在建设的云桂铁路贯穿县境，是云**往**、广东等沿海开放地区的重要门户，是云南的“东大门”和“出**”。全县国土面积5352平方公里，辖13个乡（镇）145个村（居）委会，总人口42万人，是一个风情浓郁的民族地区、资源富集的地区和区位良好的开放前沿地区。**有着光辉而悠久的革命斗争史，早在20世纪30年代初，邓小平、张云逸等老一辈无产阶级革命家领导的**起义主力——红七军北上后，留下的独立师就在**开辟了以“七村九弄”为中心的****桂革命根据地，是云南省最早的一块红色革命根据地。建国后，先后经历多次战争，特别是1979年至1989年对越自卫反击作战期间，由于受战争影响，全县经济发展滞后，发展的基础差、底子薄，群众自我发展能力不强。加之，**县境内山高坡陡，地势狭窄，全县山区面积占国土面积的

　96%，土地贫瘠，群众生产生活条件差。农田水利设施和乡村、村村公路建设滞后，抵御自然灾害能力不强，群众自我发展、脱贫致富能力有待进一步提高，贫困人口61635人，属于国家级贫困县。随着互联网+时代的来临，**县作为边疆革命老区，紧紧抓发展机遇，充分发挥区位和交通优势，利用丰富的自然资源、深厚的文化底蕴、良好的产业基础，扎实开展电子商务工作，实现经济跨越发展。

　 二、**县电子商务工作情况

　（一）高度重视，电子商务发展初显雏形。县委政府高度重视电子商务进农村工作，成立以县委书记为组长、县长为常务副组长的工作领导小组。县主要领导亲自带队，积极组织相关人员到**、浙江、四川、贵州、上海等考察学习电子商务发展工作，学习借鉴宝贵经验，多次召开专题会议研究电子商务发展工作。目前，全县建成电子商务创业孵化园１个，**一网通等3个县级电子商务平台建成并投入使用，京东、苏宁服务店入驻我县，成立乡村淘宝服务中心，血塞通药业等30户实体企业开展网络销售，全县共有电子商务企业８户、网商200户、电子信息服务公司6户，据不完全统计，2015年全县电子交易额达1亿元。

　 （二）政策扶持，科学规划电子商务蓝图。我县相继出台了《**县促进电子商务发展奖励办法》、《**县加快农村电子商务发展的实施意见》

　《**县电子商务进农村综合示范建设实施方案》等政策性文件，从财政、金融、土地等方面给予配套扶持政策，县级财政每年出资300万元专项资金，用于电子商务发展。2015年委托了云南省商务研究院、云南省国际贸易学会编制《**县“十三五”电子商务进农村规划》，为**县电子商务进农村绘制发展蓝图。

　 （三）搭建平台，强化电子商务公共服务。一是创建电子商务创业孵化园。2015年9月我县投资50万元创建面积为1000平方米的电子商务创业孵化园，为电子商务创业者搭建集创业培训、创业孵化、产品展示、商务洽谈为一体的公益性创业孵化平台。目前，已入驻24户。二是积极培育建设本地电子商务平台。目前**一网通、**点点通、**深澜网三个县级电子商务平台建成并投入使用。**一网通是目前全县最大的电子商务平台，电商平台包括O2O的微信公众号和B2C的网站同城购物平台，实体平台有县级电商运营中心+物流配送中心+实体超市+县城配送点+乡镇电商服务中心+村级电商服务站。平台自1月27日正式运行以来已入驻企业200户，订单2000单。

　 （四）突出主体，推动线上线下互动融合。一是引导企业开展网络销售。引导工业企业通过第三方电子商务平台开设网络销售终端，县内企业生产的生物制药、蔗糖、油茶、七醋、牛肉干等产品已上网销售。50家住宿餐饮业通过“去哪网”、“携程网”、“美团”等第三方电子商务平台开展网络预定业务； 200家零售商户、休闲娱乐业等通过本地平台开展网络销售和网络订单业务。

　 二是助推本地农特产品搭上网络快车。**县属于立体型气候，动植物资源丰富，境内盛产油茶、八角、甘蔗、中药材等，尤以八角著称，享有“中国八角之乡”之誉，八角产品远销海内外。盛产剥隘七醋、坡芽山茶油、白砂糖、罗非鱼等农特产品；还有无公害的雷公菜、鸡枞、野生菌、野生小米辣等时令特色野生产品；彩花糯饭、香粽、竹筒饭等传统美食是宾客必带礼物；《坡芽歌书》、手戴银镯、刺绣等民族特色产品独具特色。为做好产品网上营销，组织人员对全县农土特产品种类、规模和存量进行摸底调查和统计分析，对特色农产品进行统一设计、统一包装、统一品牌、统一营销。正在申请注册开通**农特产品旗舰店，推动“彩云优品”平台，有15家商户合作，上架农特产品40多个。

　 （五）夯实基础，电子商务发展得到保障。一是网络信息化发展迅速。2008年底，全县建立了覆盖13个乡镇、近百个部门的网络智能办公系统，文件拟稿、核稿与签发、流转、审签等公文处理全部在网上完成，率先在全州实现了无纸化办公。2010年9月底，**县在网络智能办公系统的基础上拓展开发建成涵盖了民政、计生、劳保等25个涉农部门117项业务的农事e网通系统，该系统运行以来，共为群众办事8万余件，为群众节约办事费用约4000万元，实现了农民办事不出村，目前该系统办公模式已经在全州得到推广。该系统已推广应用八年之久，全县所有干部职工和村委会干部、乡村能人都能够熟练应用现代网络技术，为发展电子商务进农村打下了坚实的人才信息技术基础

　。目前，全县13个乡镇、145个村委会全部开通光纤宽带网络，光纤宽带通达率100%。二是物流通道已形成。**与越南接壤，边境线长75公里，县城距田蓬口岸70公里，是云南省唯一既沿边又紧邻沿海经济发达地区、泛珠三角合作区域与中国—东盟自由贸易区交叉点的县份，也是连接泛珠三角和越南，出边出海的开放**道，形成集高路、铁路、水运于一体的交通网络格局，成为全省对外开放的“前沿阵地”。截至目前，全县境内有广昆高速、**至**等2条高速公路，国道323线贯穿全境，高邦至**、**至田蓬口岸2条省道，通往全县13个乡镇道路已全部实施路面硬化，145个村（居）委会中已实施路面硬化的建制村有80个，通建制村路面硬化率为75.17%，通路村小组2567个，通路率达100%。三是农村流通网络骨架搭建成形。全县整合邮政、“万村千乡”、供销、快递和农村客运，形成了以骨干企业为龙头、大型市场和配送中心为支撑、基层经营网点为终端，覆盖县、乡、村三级服务于农民生产、生活的农村商品流通体系。截止2015年底，全县商品配送和物流车辆达800余辆，年运输能力达1000万吨。四是设立乡村电子商务服务中心。**县组建第一家乡村级淘宝服务中心—“者桑乡村淘宝服务中心”，开展“互联网+本地特产”营销，设计注册了“**山货”、“者桑山货”商标，以众筹模式组建成线下货品采购、包装、加工为一体的实体店铺。免费为企业和合作社提供经营场所及设备，主要经营范围是为群众在网上代买和代卖商品以及通过网络销售本地农产品、土特产等。同时，在各村委会办公场所或村小卖部建立村级服务站，负责收集本村土特产以及派送村内群众网购商品。目前

　者桑服务中心在淘宝网上开设了1家“者桑山货”网店和6家个体店铺。计划在4月底完成其余12个乡镇电子商务服务站的建设，5月底在50个交通便利的村委会设立村淘点。

　 三、存在的困难和下步打算

　我县电子商务发展虽然拉开了序幕，但是在发展过程中仍然存在着基础设施薄弱，农村物流滞后，电商专业人才匮乏，农产品未形成规模化等问题。下步我县将从五个方面抓好电子商务的发展。一是强保障。组建县电子商务服务中心及县级网站平台建设，从机构队伍、经费、人才给予保障。二是重物流。扶持培育一批物流企业，给予政策支持和权益保障；对县到乡、乡到村物流给予燃油补贴，激活农村电商物流市场，带动农产品流通。整合邮政、顺丰、中通等快递物流公司共同参与县乡村物流发展，对开通县乡村物流业务的企业，按照快递物流量给予企业补贴，形成物流服务全覆盖。三是强支撑。整合部门、乡镇、个体户资源，在13个乡镇集镇所在地建电商物流服务中心和130个行政村村淘服务点，负责物流中转服务和商品代购代收代销代发服务。四是优品牌。扶持培育一家或者多家企业，对我县所有农副产品进行“统一设计、统一包装、统一品牌、组织营销”宣传打造，以品牌占市场，以品牌赢销量，以品牌增收入。五是重人才。继续强化电商创业孵化园功能，采取有效措施积极引进电商人才，建立电商人才长期系统化培训机制。

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