青少年是祖国未来的建设者，是中国特色社会主义事业的接班人，青少年的基本素质直接关系到中华民族的整体素质，关系到国家和民族命运。九亭镇的青少年是九亭末来的建设者和主人，他们直接关系到九亭的兴盛与发展。因此，九亭镇党委政府高度重视青少年各项工作的开展。九亭镇党委政府根据《公民道德建设实施纲要》、《中国小公民道德建设计划》等中共中央、国务院重要文件精神，结合九亭镇社会经济发展特点和九亭镇青少年成长状况，提出了大力加强九亭镇青少年健康成长建设的重要理念，要求全镇上下努力促进青少年德、智、体、美等方面基本素质的全面发展。青少年健康成长建设是一项系统工程。三年来，在党委政府的领导和关注下，在各部门的共同努力下，青少年健康成长建设取得了丰硕的成果。

一、加强领导，确立运行机制，形成工作网络

2002年，镇党委书记钱光强同志高瞻远瞩，组建了九亭镇青少年思想工作领导小组，亲自挂帅，担任组长，小组成员由综合治理办公室主任、青少年保护办公室主任、各村(居委)主要领导、各学校主要领导担任。建立了工作联席会议制度，研究解决青少年思想教育工作，联系各方协调解决青少年思想教育中的困难和问题。同时青少年思想工作领导小组召开重要会议，共同商量、规划并部署了九亭镇各阶段青少年思想工作的重点，研究了工作运转的长效机制，从而形成了工作网络，使政府、学校、社区、家庭形成了齐抓共管、多管齐下的整合效应，这一举动可以说在当时，在全区范围内是一个了不起创举，特别是对九亭镇青少年的健康顺利成长意义重大和深远，引起了极大的社会反响和社会效应，得到了九亭镇人民的普遍肯定和赞扬。

三年来，九亭镇的教育发展迈上了一个新的台阶，九亭镇青少年的思想道德建设达到了一个新的水平，九亭青少年正在健康、顺利、茁壮地成长，这一切都跟党委政府的直接参与、鼎力支持密不可分。

二、改革教育机制，为青少年的健康成长提供了强有力的制度保证

当前青少年学生成长中的问题，某种程度上说也是制度的问题，多干少干一个样，又特别是青少年的思想道德建设，难以用时间和数量来衡量，而且这项工作本身的难度就很大。如果不以制度上进行改革，从制度上去保障，去调动教师的积极性，那么青少年的成长健康建设必将是一句空话。

2000年8月，九亭镇召开了教育工作会议，拉开了九亭镇教育体制改革的序幕。自此，政府每年投资100万元，作为教育改革奖励基金，用于引入竞争机制，改革奖金分配机制，改革干部人事制度，拉开差距，激励先进。资金的投向倾向于青少年思想道德建设最基本的管理者——班主任和师德新高尚、教学显效、德艺双馨的骨干教师。

教育体制的大胆改革，政府连续3年的巨额奖金的投入，使九亭镇青少年思想道德建设，使九亭镇青少年成长健康建设焕发出青春活力，九亭镇中小学教学质量已达到农村一流水平，而且校校有特色、无案发。小学和中学双双被命名为松江区素质教育实验学校，九亭中学积极申报市行为规范学校，目前已经通过两次筛选。

教育体制的改革，使九亭镇青少年享受到了优质教育资源，得到了德、智、体、美、劳等基本素质的全面发展，从而保证了他们健康、顺利、茁壮地成长。

三、多渠道、多角度充分利用各种资源，整合各方面力量，努力营造良好的健康成长环境

青少年健康成长建设是一项影响深远，涉及学校、家庭、社区、社会、政府等各方面的系统工程。九亭镇党委政府树立起全局观念和整体意识，积极开辟多种途径，努力挖掘和利用丰富的社会资源，大胆探索推进青少年健康成长建设的社会化之路，为青少年的健康成长营造良好的环境。

1、建立精神文明共建基地

精神文明共建基地是推进青少年健康成长教育工作不可缺少的基础和物质依托。九亭镇党委政府积极整合社会资源，大力发展和建设健康有益、积极向上、富有时代感的课外活动基地，努力发展社区性社会实践活动基地，贴近青少年，吸引青少年，最大限度地为他们发展特长，提高综合素质，健康成长创造条件。在党委政府的努力下，基本形成了多层次、多样化的青少年精神文明建设基地。几年来，在这方面开展的活动有：

(1)聘请法制副校长，建设法制安全教育基地。

2003年，在九亭镇党委政府关心帮助下，上外附中、九亭中学、九亭小学分别与九亭派出所、泗泾法庭、市少管所结对，并且聘请三所单位的负责同志分别担任三所学校的法制副校长，签订协议，确保各项活动有序地开展。这一共建基地的建设，为九亭镇青少年安全法制意识的提高，提供了一项有效的途径。

(2)开展军训，建设军民共建精神文明教育基地。

开展军训活动，是对学生进行素质教育的一种特殊形式，对于学生的耐挫力、意志力、吃苦精神团结协作精神、集体意识、纪律意识等非智力因素的培养非常有利，这也是促进青少年健康成长教育的良好的途径。

九亭中学自1987年开始，一直坚持“新初一军训夏令营”活动，取得了很好的教育效果和社会效应。

2005年，又是在镇党委政府的大力支持和帮助下，九亭中学、九亭小学与武警总队第五支队一大队结成军民共建精神文明单位，积极发挥部队参与学校建设的重要作用：发挥部队特长，对学生进行社会主义政治思想教育;为学校提供爱国主义教育基地、开辟国防教育课堂;搞好学生的军事训练工作等。

(3)加强寒暑假期教育，村委(居委)建设青少年健康成长教育基地

寒暑假，是教育的空白地带，学校放假，家长上班，必须对青少年的健康成长加以正确地引导，开展系列活动，丰富青少年的假期生活，吸引青少年，对他们的健康成长负责。为此在九亭镇党委政府的领导和组织下，镇各职能部门、各村委都非常重视对青少年的思想教育，各村(居委)纷纷响应，因地制宜、积极主动的组织开展健康向上，符合学生身心特点的系列活动，努力丰富学生的课余生活，共同担当起教育关心下一代的重任。如“我爱家乡”征文比赛，“走进大学城”等。这些活动，学生喜闻乐见。有效地填补了寒暑假教育“真空”，取得了良好了效果。

2、改建校舍，新建新园，为青少年健康成长提供美好的物质环境

九亭镇在重视青少年健康成长教育软环境的同时，也十分重视硬环境的建设，美的环境有利于美的心灵的培育，有利于塑造青少年美好的人生。为此，九亭镇党委政府重视学校硬件条件的改善。三年中，九亭小学新建了教学楼，改造了学校体育场;九亭幼儿园增建教学楼使办学规模扩大一倍;尤其让人自豪的是，政府投入巨资迁建了堪称上海乡镇中学一流硬件的九亭中学。三年中，我镇在迁建九亭中学、上大附外中，以及小学、幼儿园、成校扩建、改建所投入的经费达到5400万元(不包括土地)，其中，新建扩建校舍建筑面积合计为31800平方米，新建改建绿化、道路面积计为46000平方米，校园建设面貌和学校硬件位居区一流水平。

由于九亭社会发展的客观需要，九亭城市化进程的加快，九亭人口的大量导入等。九亭党委政府目前又斥巨资正在建造更为现代化的新九亭中学。2003年九亭镇人民政府与上海大学联合开办了上海大学附属外国语中学。这是九亭教育史上的一件大事，九亭有了高中，九亭人民的子弟可以就地享受较高层次文化教育，这为九亭的社会发展提供了强有力的人才资源和智力支持，特别是为九亭青少年的成长、成才提供了平台。

这些条件的改善为九亭镇青少年健康成长建设创造了良好了物质环境，使青少年对自己的家乡充满了自豪感。也为九亭镇的城市文化增加了一道道风景线。

3、加强环境治理，净化育人环境，营造有利于青少年全面发展，健康成长的良好氛围

青少年的健康成长直接受到外部环境的影响，九亭党委政府积极协调、配合有关部门及社会有关方面，优化育人环境，大力加强校园内部与周边环境，青少年易于涉足的场所(如：游艺机房、网吧等)，包括一些文化市场、违法经营的文化娱乐场所的综合治理，坚决抵制各种封建迷信、腐朽思想和社会丑恶现象对青少年的毒害，严厉打击危害青少年学生的各类违法犯罪活动，整治周边环境，为青少年的健康成长保驾护航，维护青少年学习、生活的正常秩序，为青少年全面健康成长创造了更加安静、健康、和谐、和谐的环境。

4、树立典型，正确导向，唱响健康成长教育主旋律

2004年12月，在九亭镇党委政府的关心下，在镇教委的具体操作下，九亭镇教委对三年来九亭镇教育事业取得的不菲成绩和教改的成功经验进行了总结，召开了全镇教育工作会议。九亭教委为此倾注了大量心血，将三年来取得的成绩和先进教师的感人事迹汇编成精美的宣传册，并且将册子送发到九亭镇的千家万户之中，大力弘扬乐于奉献，敢于创新，服务九亭的当代教师精神，在社会上正确舆论导向——九亭青少年的健康成长离不开优秀教育工作者的精心培养。这一举措，在全区引起很大社会反响，为九亭青少年健康成长创造了良好的舆论条件，同时，通过本次教育工作会议，首次表彰了“镇二十佳好教师”，涉及中、小、成、幼四所学校的优秀教师，这大大鼓舞了全镇教师的信心，他们纷纷表示，一定要扎根九亭，投身于九亭的教育事业，为九亭青少年全面健康发展奉献自己的才华。

5、扶危济困，不让一个孩子失去健康成长的机会

九亭镇经济发达，政通人和，但仍然有不幸的家庭，不幸的孩子，九亭镇党委政府本着对每个孩子的一生负责的高度责任感，不让任何一个孩子因为贫困而失去就学和成长机会。在党委政府的努力下，九亭镇商会每年为九亭中小学特困学生提供扶助金，每学期每位同学受益金额为600元~800元，每年每校解决14位学生。同时，又接受设在九亭的韩国现代汽车配件有限公司的助学资助，设立“现代奖学金”，每年助学金达3万元，鼓励和帮助青少年完成学业，这一举措，可以说“善莫大焉”，“功德无量”。

6、创设条件，为青少年的健康顺利成长搭建社会大舞台。

社会是大课堂，社会实践活动和主题教育活动能够锻炼学生的自我教育、自我管理能力，能够促进学生知识、技能、素质的协调发展，推进青少年的健康成长。九亭镇党委政府根据青少年健康成长的实际需要，从人力、物力、财力上进行支持，不遗余力地开展了丰富多彩的富有教育意义的大型社会实践活动，这些活动不仅上档次，而且影响很大，又特别是对青少年的一生来说，意义非凡。

(2)2002年，组织了千人青少年大型夏令营活动——“红色之旅”，乘专列前往井冈山缅怀先烈，不忘志士壮举，发扬民族精神，“红色之旅”这项耗资百万的大型社会实践活动在上海市也是不多见的，这次活动使九亭青少年接受了一次思想上的洗礼，增强了他们爱国主义情感和热爱家乡建设家乡的责任感，也使不少偏差的学生端正了自己的人生之旅。

(3)暑期广场文艺演出，每年举行一次，主要由学生面向全镇居民进行演出，目的是提高青少年文化艺术修养，培养他们主流文化艺术意识，每场演出，节目精彩，观众众多，反响积极。

(4)2004年12月，组织学生观摩“九亭之夜”大型文艺演出，增强了同学们热爱家乡的情怀。

(5)其他活动，如各校组织了志愿者服务队，进社区宣传七不规范，开展“爱我九亭，美化家园”的活动，上街做一天交通协管员等等。

四、激活畅通“主渠道”，为青少年创建良好的健康成长平台

对青少年进行思想道德教育的主要渠道是学校教育，学校对青少年的健康成长负有不可推卸的责任。近年来，在九亭镇党委政府的关心和支持下，围绕青少年的健康成长，九亭各学校义不容辞地、立体交叉地形成了健康成长教育网络。

1、建立家长学校

家庭是构成社会最基层的单位，也是人的第一个自然教育的场所。家庭是孩子的第一所学校，家长是孩子的第一位老师。家庭教育对孩子的一生发展具有重要意义。各校建立了家长学校，广泛开展家庭教育宣传，普及知识，推广经验，引导家长树立正确观念，掌握科学方法，以自身良好的思想道德修养为子女做表率，提高家庭教育子女的能力。

2、建立教育网站

近年来各校都开设了教育网站，设制家长学校、心理健康教育等内容的网页，充分发挥各种教育方式的特长，做到优势互补，探索在网络文化新环境下的，超越传统的教育的青少年健康成长教育有效新模式，取得了良好的成效。

3、党员教师帮教结对

九亭的中小学全体党员教师与“行为偏差生”、“学习困难生”、“家庭贫困生”帮教结对，通过谈心、补课、家访等方式，鼓励、帮助和引导青少年的健康成长，把可能出现的各种不良苗子消灭在萌芽状态。近年来各校青少年犯罪率为零。真正体现出了“一名党员，一面旗帜”。

4、加强班主任队伍的建设

班主任是学校德育工作的基本细胞，与青少年最贴近，相处时间最长，青少年的健康成长离不开他们，他们是主力军。因此加强对班主任的培训，建立一支过得硬的班主任队伍显得十分重要，各校在这方面都做了大量的工作，每年要聘请各方面能力强的高素质的教师担任班主任班主任的成绩纳入长效管理机制，每学期进行评估、考核，并且与奖金挂钩。充分调动教师们的积极性，认真做好青少年思想教育工作。

5、开设健康心理课

青少年是长身体、长知识的关键时期，也是世界观、人生观形成的重要时期。身心发育能不能健康地发展，这很可能会影响今后一生的发展。而保护和促进青少年的健康成长，对提高我国人口素质，对国家、民族的兴旺发达，都具有重要意义。因此各校非常重视这方面教育，开设健康心理课。这对青少年的成长或社会发展，十分必要，是人生的一门必修课程。

6、建设校园文化

九亭各所学校重视优美整洁的校园物质环境建设，但是学校更重深层次校园文化建设，致力营造一种独特的、和谐的、健康向上的人文氛围，构建良好的校园文化能够提升学校德育的实效性，是学校德育工作、青少年健康成长教育与时俱进的新课题，学校通过“创建环境文化，培育精神文化，优化行为文化，完善制度文化”，使学校成为了学生实现梦想的摇篮，使学校成为了学生主动发展的舞台，为学生创设了一个优美典雅先进文明的学习、生活环境。

7、开展特色教育

三年来，我镇各校全面贯彻和落实素质教育，在狠抓办学质量的同时，十分注重创设学校特色的形成。学校特色教育是青少年的健康成长教育的有效途径。是青少年德、智、体、美等方面基本素质的全面发展的推进剂。

九亭小学艺术教育成果累累，曾先后举行两次大型书画展示，其中于2003学年举办了由松江区各小学校长、教导主任参加的书画现场会。

九亭中学注重体育教学，努力提高学生身心健康，充分发挥学校体育设施优势，狠抓学生运动队训练，多年来参加区中运会成绩连续保持名列前茅。

上大附外中坚持外语教学特色，课堂教学采用牛津教材，并实行小班化教学，特聘英语特级教师何亚男(原市三女中校长)担任英语教学顾问，每周来校一天进行听课、评课、备课指导和亲自上课演示。

九亭幼儿园积极开展幼儿兴趣班教学，其中开设的珠心算兴趣教学，对促进幼儿左右脑的开发和协调左右手的功能发展起到了积极的作用，活动得到了家长的欢迎和肯定，并逐步形成该园的一个特色。

三年来，九亭镇青少年的思想道德素质有了长足的进步，九亭镇青少年的健康成长教育取得了不俗的成绩，“十年树木，百年树人”，青少年的健康成长建设是一项永恒的课题，九亭镇党委政府本着求真务实，勤奋踏实的态度，与时俱进，锐意进取，正在不断地把这项工作推向新的境界。