**市创建全国双拥模范城工作开展情况

　在市委、市政府的正确领导和江门市双拥办的悉心指导下，我市扎实推进拥军优属、拥政爱民工作，不断巩固和发展军政军民团结的大好局面，取得良好成效，现将我市创建全国双拥模范城的有关情况报告如下： 一、工作开展情况 （一）自挂牌成立以来，市双拥办、市退役军人事务局紧紧围绕中央、省、**市的各项指示精神，按照市委市政府的统一部署，始终坚持“三个到位”，狠抓双拥工作基础建设，切实把双拥工作做到早谋划、早部署，确保新一轮创建工作取得良好开端。 1、领导重视到位。市委、市政府始终把双拥工作当作一项事关全局、涉及长远和提高党的执政能力的战略任务来抓，切实把创建双拥模范市纳入经济社会发展总体规划、党政军重要议事日程、领导干部政绩考核、人大政协定期视察范围以及基层单位争优创先内容。市党政领导班子坚持每年至少议军一次，对双拥工作重大事项作出部署和安排。党政军领导定期率队考察双拥工作，慰问部队官兵，走访慰问优抚对象，督促各项双拥优抚安置工作落到实处，5月21日，市委**书记、市委**常委率队到驻**海军调研，实地考察部队战备值勤区施工改造工程，现场解决部队建设中的困难。同时，坚持双拥联席会议制度，及时解决军地双方工作中碰到的困难和问题，增进理解、密切关系，推动军地双方融合发展、协同共建。 2、组织保障到位。我市已成立由市委书记**担任组长，市长邝积康担任常务副组长的双拥工作领导机构，设立双拥工作办公室，将双拥工作经费列入本级财政预算。同时，各镇（街）、各部门完善联络员制度；村（居）委会健全拥军工作制度，配备拥军优属工作人员。全市上下连线、纵横联片，形成层层有人抓、事事有人管的双拥工作格局。 3、创建经费落实到位。在认真落实各项优抚政策的基础上，结合我市实际，市委市政府现已拨出70万的经费用于创建双拥模范城工作，同时下拨41万用于全市烈士纪念碑维护和常态化管理费用。 （二）扎实做好退役军人服务体系“一中心两站”建设。 目前，我市退役军人服务中心已于2019年5月8日经市委编办批准设立并于5月17日挂牌成立，为市退役军人事务局管理，属正股级公益一类事业单位，核定事业编制10名，其中主任1名，副主任1名，现到位事业编制人员3名，购买服务人员4名，并已向编办申请并审批5名事业编制名额向社会公开招考。中心建筑面积约400平方米，内设服务大厅和办公室（综合事务室、思想政治工作与权益维护室、就业创业指导室、信息管理室）、值班室、档案室、接待室、会议室、宣教室和荣誉室等功能场所，可满足面向全市退役军人和其他优抚对象的服务保障需要。我市将按财政性资金基本保障事业单位有关标准，足额保障市退役军人服务中心工作经费，现已落实20万。 各镇（街）设退役军人服务站，由镇（街）副职领导分管，由编办发文要求一名公务员担任服务站专干（已落实），配备3-5名人员负责退役军人工作，并按不少于5万元的工作经费列入本级财政预算，按不少于50平方米要求落实选址，设置服务平台、接待室、荣誉室（墙）等，15个镇（街）服务站现有9个有独立办公场所，6个与其他部门合署办公。 我市共设村（居）服务站269个，负责人由村（居）委会干部担任，服务站设在党群服务中心，已设置专门的退役军人服务窗口，有工作经费保障。 全市三级退役军人服务机构均已挂牌运行。 （三） 完成创建重点工作情况 1、制定创建（省级）双拥模范城工作实施方案，组织双拥成员单位召开全市创双拥模范城工作会议，梳理创建新一轮双拥模范城工作任务清单，明确各单位工作目标和具体任务，开展查漏补缺工作；召开创建省级双拥模范城推进会，结合《全国双拥模范城（县）考评标准》开展全面规范化提升资料归案工作。 2、组织全市各镇（街）按规定加快落实悬挂光荣牌工作，营造尊崇军人、军属和退役军人的良好氛围。 3、推进周文雍烈士纪念馆升级改造，现已完成二期布展改造工程。 4、举办退役军人就业创业培训会，邀请江门市南方职业学院教授对有就业创业需求的退役军人进行专项培训，并由邮政储蓄银行详细介绍面向退役军人创业的贷款优惠政策。 5、落实电视台加快拍摄创双拥宣传片、汇报片工作。 6、积极推进“助力随军家属就业”工程，主动组织相关部队落实“一对一”就业帮扶服务，并通过实施“5+X”模式，争取各军民共建单位、成员单位、社会组织、拥军爱心企业助力解决随军家属就业工作。确保全市12名随军未就业家属得到妥善解决。 7、进一步加大创建双拥模范城宣传力度，举办**市“双拥在基层”宣传月开幕式，开展**市“双拥在基层”双拥模范事迹（含线上线下）巡展，举办“拥军爱军，致敬军人”主题征文比赛。 二、存在的不足 我市双拥模范城创建中做了切实有效的工作，但也还存在一些不足，主要表现在： （一）双拥机构不完善。我市双拥办没有设置专职岗位，没有相对固定的部队人员在双拥办工作，个别单位对双拥工作还不够重视，行动相对迟缓； （二）双拥宣传不广泛。创建氛围不够浓厚，主要媒体开展国防双拥宣传不足，固定的大型双拥宣传牌还在制作中，校园国防教育工作还有待进一步加强。 （三）资料收集不齐全。双拥创建工作资料收集不齐，成员单位没及时报送，资料过于简单，不成体系，没全面按照《全国双拥模范城（县）考评标准》进行整理。 三、下一步工作重点 一是进一步完善退役军人服务机构建设，全面完善市、镇、村（居）三级退役军人服务体系规范化建设，切实解决退役军人工作“最后一公里”。 二是8月份制作好大型创建双拥模范城宣传牌和主要路段路灯宣传牌。 三是进一步加强双拥工作的资料收集，对照《全国双拥模范城（县）考评标准》，坚持不懈指导各成员单位逐项完善相关资料，抓紧查漏补缺工作，确保全面精准完成资料归档整理工作。

　四是进一步加强就业安置工作，切实强化各军民共建单位、成员单位加大对随军未就业家属的安置工作，保障全面落实就业。 五是进一步加快推进创建双拥模范城申报工作。以市委、市政府、市人武部名义向江门市双拥工作领导小组上报《关于**市参加广东省“双拥模范城”评选命名的申请报告》。 六是进一步夯实退役军人数据采集统计工作。按省、市要求全面推进退役军人事务统计工作，以大数据思维在双拥工作中求突破。退役军人事务统计是今年省、市下达的重点任务，是我们今后开展工作的前提和依据。该项工作在省组织专题培训后，局党组高度重视，已经拟定了统计工作方案，广泛征求了各部门及业务股室的意见，对涉及到的相关统计数据进行了初步梳理。目前已经接着统计工作涉及的资金及相关设备作好了前期准备。下步我们将严格按照江门市统计工作进度推进该项工作，把全面摸清退役军人基本情况作为一项打基础、管长远的保底工程，力争各项数据真实、全面、准确，按时高质量提交统计数据。