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在2020年全面从严治党工作推进会讲话提纲及在解决形式主义突出问题交流会上讲话合辑

2020-07-08 11:36:34

 在2020年全面从严治党工作推进会的讲话提纲及在解决形式主义突出问题交流会上的讲话合辑

 在2020年全面从严治党工作推进会的讲话提纲

  一、充分肯定工作成绩,进一步增强推进我省教育系统全面从严治党的信心和决心

  去年以来,全省教育系统各单位和纪检监察机构,认真贯彻中央、中央纪委和省委、省纪委决策部署,紧紧围绕全省教育大会提出的“两个率先”目标,持续深入推进教育系统全面从严治党,我省教育事业有了新气象、新面貌。

  一是思想认识程度有了新深化。省教育厅党委手抓教育改革发展稳定,一手抓系统全面从治党,坚持每季度召开廉情分析会,主要领导认真履行第一责任人职责,做到重要工作亲自部署协调。各级教育主管部门和高校把全面从严治党要求贯彻到各项业务工作中,取得较好效果。

  二是制度机制建设得到新加强。省教育厅和有关高校在改革创新上下功夫,完善“三重一大”决策机制和实施细则;出台《全省各级各类学校小微权力清单和办学行为负面清单》,明晰权力边界;制定出台中小学生“减负四十条”措施,统筹规范检查评比表彰和各类进校园活动,减轻学校和师生不合理负担等。各项举措的落实,有效堵塞了制度漏洞和监督盲区。

  三是依法依规履职有了新举措。近年来,各级教育主管部门和高校加强权力运行规范,推出了些切实有效的举措。比如,去年省教育厅承担省委政法委重大决策社会风险评估工作试点,建立健全从源头上预防的长效机制;持续落实领导班子“法治微课”制度,强化各级领导干部法治思维和法治素养;扎实开展岗位廉政风险排查,始终保持履职的忧患和警觉;省教育厅机关干部调整时,开展廉政谈话,提前打好“预防针”;教育系统党员千部依法行政、廉洁从政的基础进一步夯实。

  四是监督执纪执法取得新成效。教育系统各级党组织主动接受监督的意识强,与各级纪委监委派出的纪检监察组工作上相互配合,经常联手开展检查调研、督查整治。驻厅纪检监察组认真履行派驻职责,厅纪检监察组和组长在省纪委组织的履职考核中双双评为优秀。

  二、持续深化思想认识,切实增强推进教育系统全面从严治党的责任感和使命感

  (一)推进教育系统全面从严治党是加强党对教育工作全面领导的根本保证。教育工作承担着培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人的重任,涉及千家万户,关系子女成长和家庭幸福。但从现实看,我省教育系统全面从严治党工作仍存在一些薄弱环节,有的落实上级重大决策部署上存在温差、落差、偏差;有的党委主体责任落实不够到位,重业务轻党建;有的党内政治生活不严肃不认真,这些都是管党治党不力的具体表现,弱化了党对教育工作的领导,最终损害教育事业的健康发展。

  (二)推进教育系统全面从严治党是着力解决管党治党突出问题的迫切要求。习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上强调,要把“严”的主基调长期坚持下去,这为新时代推进教育系统全面从严治党提供了根本遵循。

  (三)推进教育系统全面从严治党是加快我省教育治理现代化的现实需要。当前,我省教育供给、教育减负、人才培养、产学研融合等方面还存在许多不平衡不充分的地方,面临着挑战多、机遇多、矛盾风险多的现状,表现在:教育和科研投入持续加大,各项管理监督机制仍不够健全完善;随着办学形式多样化、办学资金来源多元化,学校的管理制度规范亟待进步完善。

  随着智慧教育、智慧校园逐步普及,确保大量数据安全可控,也是老百姓关心的一个重要问题。教育越是发展,人民群众对优质公平教育的期盼就越强烈。

  三、紧盯重点精准发力,高标准高质量推进我省教育系统全面从严治党工作

  全省教育系统各级党组织、纪检监察机构要深刻认识全面从严治党面临的新挑战,始终紧盯重大决策部署、重要制度执行、重点领域环节,精准发力,担当作为,扎实推进我省教育系统全面从严治党取得新的成效。

  (一)增强“两个维护”政治自觉,确保党对教育工作的全面领导落到实处。

  一是要持续深化政治监督。各级教育系统党组织和纪检监察机构要严明政治纪律政治规矩,突岀抓好政治监督,加强对中央和省委重大决策部署、重大战略举措在教育领域落实情况的监督检查,突出加强对贯彻落实习近平总书记有关教育工作重要论述、指示批示精神情况的监督检查。持续加强对意识形态责任制落实情况的监督,推动“两个维护”贯彻到教育工作全过程、各环节。

  二是要巩固深化主题教育成果。强化政治引领,把广大党员干部、教职工学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位,深入学习贯彻十九届四中全会精神,持续跟进学习习近平总书记一系列重要论述和最新指示批示精神,切实做到学思用贯通、知信行合一,把主题教育激发出来的政治热情,转化为“两个维护”的政治自觉。要扎实做好思政工作、上好思政课,让爱党爱国爱社会主义的种子播撒在广大青少年的心田。

  三是要压实管党治党“两个责任”。全面从严治党,关键是抓住管党治党责任的“牛鼻子”,层层传导压力,把主体责任和监督责任一贯到底。当前,各级教育系统党组织要深入学习贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,切实强化守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当。各高校、各级教育主管部门要把责任落实抓在日常、做在日常,扎实推进清廉教育、清廉学校建设,打造清净校风、清正教风、清新学风,在全面深化清廉浙江建设中勇挑重担、走在前列。

  (二)完善制度机制,扎实推进教育治理体系和治理能力现代化。一要深入推进教育督导评价机制。各级教育行政部门和学校要认真贯彻新颁发的《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》,严格落实教育法律法规和教育方针政策坚持按照教育规律办事,突出纠治违背教育公平、破坏教育生态、群众反映强烈的问题,确保办学治校的正确方向,确保立徳树人根本任务全面落实。二要深入推进教育公共领域“最多跑一次”改革。围绕入学入园、考试优待等热点问题,深化“最多跑一次”,推广“最多跑一地”,确保公民入学入园“一件事”落实到位。大力发展“互联网+教育”,加快智慧校园建设步伐,推进大数据的创新和应用,构建线上线下融合的数字化学习空间,提升教育资源共建共享水平。三要深入推进高校內部巡察。省纪委十四届五次全会对省直机关部门和省属企事业单位党组(党委)开展巡察工作作出了部署,指导意见即将出台,要紧紧围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、党风廉政建设、巡视巡察问题整改等七个方面,全面推进高校巡察工作。要坚持问题导向,精准发现问题、解决问题,强化巡察结果运用,做好巡察“后半篇文章”。四要深入推进岗位廉政风险排查。要加强对公民同招、独立院校转设、中考改革、高考改革完善等重要工作的监督检查,切实维护教育系统的安全稳定大局。

  (三)强化纪律保障,充分发挥纪检监察机构专责监督作用。一要做深做实日常监督。监督是纪检监察机构的基本职责、第一职责。各级教育纪检监察机构要把日常监督实实在在做起来、做到位。要认真履行监督职责,综合运用信访受理、线索处鉻、约谈提醒、谈话函询和参加民主生活会等方式加强日常监督,强化整体协同,全面提升监督的覆盖面和质量效果。二要精准有效执纪问责。实施规范问责、精准问责,增强问责的严肃性和权威性。对“四个意识”不强、“两个维护”不坚决、“两个责任”落实不到位、管理监督职责履行不力,在教育系统造成严重后果或恶劣影响的,严肃追究责任。要用好纪检监察建议这个有力武器,以纪法的刚性约束推动问题逐项整改落实。三要深化运用“四种形态”。监督执纪“四种形态”,体现“惩前毖后、治病救人”方针,体现组织的关心关爱。要深化运用“四种形态”,尤其要用好“第一种形态”,各级党组织和主要领导要带头用、经常用,努力实现规、纪、法的有机贯通。在“四种形态”转化问题上要严格依据纪法、事实两个定量,充分考虑被审查调查人态度这个变量,防止“四种形态”运用不精准、过于宽松随意的问题。

  (四)破除痼疾顽症,集中整治教育领域群众反映强烈的突出问题。一要一体推进“三不”机制。从近几年教育系统的实际看,后勤资产集团、校办企业、附属医院等重点领域,选人用人、工程基建、招标采购、招生招聘、科硏经费管理等重点岗位发生的问题比较突出,有的监守自盗,有的假公济私,有的虚报冒领,人权、事权、财权集中岗位案件频发多发。要持续保持反腐败高压态势,对顶风违纪、不收敛不收手的,发现一起,严查一起。要着重做好案件查办“后半篇文章”,以案促改、以查促建。要推动党性教育、纪法教育、警示教育常态化,使广大党员干部筑牢思想防线,守牢纪法底线。二要持续整治漠视损害群众利益问题。严肃认真对待教育领域群众反映强烈的突出问题,坚决纠正损害群众利益的行为,让老百姓真切感受到正风反腐就在身边,纪检监察工作就在身边,从严治党就在身边。要集中抓好干部选拔任用不规范、人事招聘不透明、职称评聘不公正、截留骗取侵占师生奖励补助、挪用教育惠民资金、学术不端等突出问题治理。三要驰而不息纠治“四风。严格落实中央八项规定精神以及我省“36条办法”,严肃查处违规收送礼品礼金和烟票、违规收送电子红包、违规发放福利津贴、借公务考察之名违规公款旅游、超标准公务接待、私设“小金库”“账外账”、瞒报漏报个人重要事项等突出问题,对典型案例坚决通报曝光,防止老问题复燃、新问题萌发、问题坐大。加大教育领域形式主义官僚主义问题的整治力度,切实为基层减负。

  (五)着眼建设过硬队伍,不断提升教育系统纪检监察干部专业化水平。一要扛牢政治责任。带头加强政治建设,坚定政治立场,做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士。牢记业务中有政治,凡事多考虑政治影响、政治效果,确保上级决策部署理解得深、跟进得快、落实得好。二是要加强培训锻炼。当前纪检监察干部“本领恐慌”问题仍然比较突出,有的甚至连基础的ABG都有欠缺。除了靠上级全员培训外,要加强自身学习提高,强化上下协同办案机制,强化以案代训、实战跟班。抓紧补齐素质的短板,全面提升教育系统纪检监察队伍整体素质。

 在解决形式主义突出问题交流会上的讲话

  同志们:

  刚才,我们解决形式主义突出问题有关举措。下面,我再强调几点意见。

  第一,全面对标对表,进一步增强抓作风转作风的自觉性和坚定性。作风建设关乎党的兴衰存亡,关系党的创造力、凝聚力、战斗力,决定党和国家事业成败。习近平总书记高度重视作风建设,以身作则、率先垂范,亲自主持制定并严格执行中央八项规定,驰而不息纠治“四风”,坚决清除一切影响党的先进性和纯洁性的消极因素,为全党带了好头、树立了标杆,让广大人民群众看到了党中央坚定不移推进作风建设的决心,坚定了相信党、依靠党、跟党走的坚定信念,开辟了“中国之治”的新境界,推动党风政风和社会风气持续好转。

  习近平总书记和党中央高度重视为基层减负,专门下发文件,明确提出将2019作为“基层减负年”,今年中办又专门下发文件,对巩固基层减负年成效,进一步把广大基层干部干事创业的手脚从形式主义的束缚中解脱出来,进行了部署,充分表明了党中央坚定不移推进全面从严治党、持之以恒狠抓作风建设的坚定意志,充分体现了习近平总书记心系基层、关爱干部的深厚情怀,鲜明树立了为基层松绑减负、激励干部担当作为的实干导向,让基层干部把更多时间和精力放在谋改革、抓落实、促发展、解民忧上来,顺应了党心民心,激发了基层活力。

  我们要坚决贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署,锲而不舍抓好中央八项规定精神贯彻落实,切实提高抓作风建设的思想自觉政治自觉行动自觉,把严的思想、严的标准贯穿于纠治“四风”全过程和各方面,严肃查处享乐主义、奢靡之风问题,坚持从政治高度整治形式主义、官僚主义,真正使中央八项规定精神成为广大党员干部的思想观念和行为习惯。特别是当前,要把疫情防控作为广大党员干部工作作风的一次实际检验,大力弘扬勇于担当、善于担当的优良作风,力戒形式主义、官僚主义,坚决杜绝“表格式防疫”、简单以会议落实会议、文件落实文件,切实为基层减轻负担,以务实有效的工作抗击疫情,以优良的作风把各项防控工作抓实抓细,以打赢疫情防控阻击战的实际成效取信于民。

  第二,以扎实作风做好疫情防控工作,确保中央决策部署落地生根、取得成效。以优良的作风推进各项工作落地落实至关重要。疫情防控中存在的形式主义、官僚主叉、基层负担重等突出问题,一定要引起我们的高度重视。各级党员领导干部尤其是一把手,要强化责任担当,坚持对标对表、以身作则,既挂帅、又出征,各级班子成员要分兵把守,扑下身子、沉下心来、深入进去,实打实抓好分管领域疫情防控各项工作;指挥部成员要深入一线,亲自调度、亲自指挥、亲自协调,直面问题、现场解决,真正与群众想在一起,干在一起,不当调门高落实差的官老爷,不干堆盆景、华而不实的形象工程,不做坐而论道的清谈客。要坚持眼睛向下、重心下移把力量向一线集中,资源向一线倾斜,统筹抓好人员物资的储备调度工作,把更多精力、人力、物力投入到疫情防控第一线,鼓励支持一线干部群众把好第一道防线,形成抗击疫情的“铜墙铁壁要创新督査检査方式,探索采取联合督查等形式,切实为基层减轻负担,让各级领导干部特别是基层一线工作人员有更多时间走到群众中间,把更多精力投入到疫情防控第一线,真正把各项举措抓实抓细,为打赢疫情防控阻击战提供有力支撑。

  第三,持续推进制度建设,为推进作风建设常态化提供坚强保障。近年来,我们注重贯彻执行中央八项规定精神的制度建设,制定出台一系列文件,为中央八项规定精神有效落地落实筑牢了制度基础。要在严格执行相关文件要求的基础上,探索创新、细化完善落实中央八项规定精神配套制度,不断健全作风建设制度体系和长效机制,加强系统管理、依法治理、综合治理、源头治理,坚决将制度执行到位、贯彻到底。要把疫情防控中的好作风上升为制度固化下来,用系统完备、科学规范、运行有效的制度体系保障广大党员干部担当作为,确保在各种急难险重等重大任务和风险挑战面前,召之即来、来之能战、战之必胜,汇聚起攻坚克难、推动发展的强大正能量。

Tags: 讲话   形式主义   提纲  

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