纪委书记在县委巡察工作动员部署会议上的讲话

　同志们：

　　　刚才，xx部长传达了习近平总书记听取中央首轮巡视情况汇报时的重要讲话精神，xx同志宣读了《十三届县委第六轮巡察工作实施方案》，xx同志宣读了《十三届县委第六轮巡察组长授权书》。下面，我就做好本轮巡察工作，讲四点意见。

　　　一、统一思想认识，提高政治站位，切实增强做好新时代巡察工作的高度自觉 　　巡视巡察是强化党内监督的战略性制度安排，是国之利器、党之利器。去年以来，党的十九大报告、新修改的党章以及《中央巡视工作规划（2018-2022年）》都对市县巡察作出安排部署、提出明确要求，赋予了政治巡察新的历史使命和政治责任。新修订的《中国共产党纪律处分条例》增加了干扰巡视巡察工作或者不落实巡视巡察整改要求的处分规定，再次释放出以铁的纪律管党治党的强烈信号。大家要结合工作实际，深入学习领会，以更高的政治站位、政治要求，推动市县巡察工作高质量发展。

　　　首先，深入推进新时代巡察工作是党章赋予的神圣职责。作为战略性制度安排，开展巡察是实现党内监督常态化、制度化的必然要求，具有长期性、权威性和全面性。从长期性看，习总书记讲巡视巡察永远在路上，意味着巡察是在立足全局、分析全局、研判全局的基础上，制定的涉及全局的长远战略，是保持党的先进性、纯洁性和长期执政的现实需要，是有效管用的制度措施，绝不是权宜之计、一时之策。从权威性看，党的十九大把巡察作为党的组织制度的重要内容，专门写入党章，《党内监督条例》《巡视工作条例》《纪律处分条例》为市县巡察提供了领导保障、制度保障和纪律保障，使巡察成为全党必须遵循落实的一项重要组织制度。从全面性看，巡察坚持“政治体检”没有例外，党内监督不留空白，监督对象覆盖所有基层党组织和基层党员，是管全党、治全党的重要方式，是覆盖党的建设各领域、各层级、各方面的有效手段。

　其次，巡察干部要始终保持如临深渊、如履薄冰的心态，时刻绷紧纪律这根弦，带头遵守党章党规党纪，自觉加强党性修养，注重实践锻炼，不断提高理论政策水平和调查研究能力，讲求工作方法，精准发现问题，真正做到对干部、对单位负责，对党、对历史负责。坚守政治巡察定位，自觉承担“两个维护”重大政治责任 习近平总书记多次强调，巡视是政治巡视，不是业务巡视，要坚定不移深化政治巡视。

　《中央巡视工作规划(2018- -2022 年)》(以下简称《规划》)把“坚定不移深化政治巡视”作为新时代巡视工作总体要求，为我们进一步指明了前进方向、提供了根本道循。我们要始终坚守政治巡视巡察职能定位，坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统-领导，自觉承担“两个维护”重大政治责任。“两个维护”是新时代巡察工作的“纲”和“魂”，巡察都要把工作聚焦点、着力点统一到“两个维护”上来。“两个维护”是具体的而不是抽象的，不是口号，必须体现在行动上、落实到工作中。具体来说，就是要通过巡察，实施自上而下的监督，对党组织和党员干部进行政治体检，及时了解掌握学习贯彻习近平新时代中国特色社会主又思想和党的十九大精神 情况，贯彻党章和新形势下党内政治生活若干准则、中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定精神情况，落实党的路线方针政策和决议情况，完善和落实民主集中制各项制度情况，贯彻落实中央八项规定精神情况，及时发现“七个有之”。搞两面派、做两面人，以及破坏党内政治生态等问题。我们一定要牢固树立“四个意识”，聚焦坚持党的全面领导、加强党的建设、推进全面从严治党，牢牢把握“两个维护”根本政治任务，坚决落实中央巡视工作方针，坚持稳中求进工作总基调，不折不扣贯彻实施《规划》充分发挥巡察的政治监督、政治导向作用。

　 二、突出监督检查重点，发挥政治“显微镜”和探照灯作用 经**批准，第**轮巡察对**个单位开展常规巡察，其中既有政府工作部门，也有人民团体、事业单位和国有企业，不同板块统筹推进、交叉进行，任务繁重。无论巡察哪个板块、哪个单位，基本要求都是一致的，就是贯彻巡视工作方针，深化政治巡察，坚持问题导向，盯住关键少数，查找政治偏差、发挥运察利剑作用。我们要结合巡察任务深刻领会、抓好落实、既要着眼深化政治巡察，按照规划提出的“六个围绕“开展监督检。

　 (一)围绕党的政治建设，重点检查坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权成和集中统一领导情况。看是否认真贯彻中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定，在思想上政治上行动上坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位;是否坚持和加强党 的全面领导，紧密结合实际贯彻党的十九大精神和党中央、省委重大决策部署;是否认真贯彻党章和新形势下党内政治生活若千准则，坚定理想信念宗旨，严明政治纪律和政治规矩;是否完善和落实民主集中制各项制度，做到“四个服从”，自觉维护党的团结统一;是否存在违反“五个必须”要求，搞“七个有之”的问题;是否存在个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，宗派主义、圈子文化、码头文化，搞两面派、做两面人，以及破坏党内政治生态等问题。

　 (二)围绕党的思想建设，重点检查学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况。看是否把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略;是否深入学习贯彻习近平总书记对**工作系列重要指示精神，全面贯彻**全会精神;是否扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化;是否严格落实意识形态工作责任制，牢牢掌握党对意识形态工作的领导权，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。

　 (三)围绕党的组织建设，重点检查选人用人和基层党组织建设情况。看是否坚持党管干部原则，突出政治标准，树立正确选人用人导向，匡正选人用人风气;是否严格按党的干部工作原则、程序、纪律办事;是否在机构编制执行中存在问题;是否在动议等环节存在“一把手”说了算等问题;是否存在打招呼、递条子，干预干部选拔任用等问题;是否存在任人唯亲、封官许愿、搞亲亲疏 疏等问题;是否存在“带病提拔”、跑官要官、买官卖官、拉票贿选等问题;是否存在基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。是否存在党费收缴、管理、使用情况不合规等问题。

　 (四)围绕党的作风建设，重点检查整治“四风”情况。看是否认真执行中央八项规定和**，结合实际制定具体落实措施;是否坚持不懈改作风转作风，防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮;是否认真加强调查研究，提高调查研究实效。着力查找是否存在表态多调门高、行动少落实差等突出问题，是否存在以会议贯彻会议、以文件贯彻文件、只作批示不抓落实等重痕迹、轻实效的形式主义问题;是否存在懒政怠政、不担当、不作为、乱作为等脱离群众的官僚主义问题;是否存在特权思想和特权现象。

　 (五)围绕党的纪律建设，重点检查党规党纪执行情况。有是否坚持高标准、守底线，严格落实廉洁自律准则、党内监督条例、纪律处分条例、问责条例;是否加强纪律教育，强化纪律才行，以政治纪律和组织纪律为重点，带动廉洁纪律、群众纪律工作纪律、生活纪律严起来;是否坚持惩前毖后、治病救人，用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。

　 (六)围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利，重点检查领导千廉洁自律和整治群众身边腐败问题情况。看是否认真落实全面严治党主体责任和监督责任，深入推进本地区本单位党风廉建设和反腐败斗争。着力发现和推动查处党的十八大以来不收不收手，问题线索集中、群众反映强烈，现在重要领导岗位能还要提拔使用的 领导干部，特别是政治问题和经济问题相识形成利益集团的案件，重点领域和关键环节的腐败问题，发现和推动查处群众身边的不正之风和腐败问题，特别是用中的腐败问题、黑恶势力背后的腐败问题、落实惠民政争败问题，督促被巡察党组织把惩治基层腐败问题牢牢寸推动全面从严治党在基层见到实效。

　 三、加强巡察队伍建设，确保“打铁必须自身硬” 巡察工作担负着特殊使命和重大政治责任，巡察干部既要政治过硬，也要本领高强。党的十九大提出要增强“八个本领”，我们要深刻领会、认真践行，不断提高巡察工作的能力和水平。

　 一要加强政治建设。习近平总书记在中共中央政治局第六次集体学习时强调，要把党的政治建设作为党的根本性建设，为党不断从胜利走向胜利提供重要保证。巡察干部要坚定理想信念宗旨，增强政治觉悟、政治定力和政治敏锐性、政治鉴别力，做到对党绝对忠诚，永葆政治本色，提高政治能力。过去一些同志往往把很多问题都看成业务问题，不敢监督甚至认为不能监督。有离开业务的政治，也没有离开政治的业务。要善于把业务问题放到政治层面去分析，落实到管党治党政治责任上去查找，这就是政治巡察的真谛。

　二要加强作风建设。巡察干部受**委派，代表**形象，要始终秉持谦抑品格，一言一行都要谦虚谨慎，体现**的高度。要增强群众观念和群众感情，切实转变工作作风，讲究方式方法，注重换位思考，真诚交流沟通。如果趾高气昂、语气生硬，或者以 势压人，提非分要求，不但收不到好的效果，反而会留下居高临下、盛气凌人和自以为是的不好印象。要带头执行中央八项规定精神，自觉做改进作风的表率，坚决维护巡察队伍良好形象。

　三要从严监督管理。事实反复证明，管理不严，不仅影响战斗力，还会出问题。各组组长对组内人员要做到亲知、真知、深知，坚持用制度管人管事，靠人格魅力带动影响。抽调参加本轮巡察的同志要强化角色意识，自觉服从管理，主动履职尽责，做到作用发挥最大化。要严格按程序办事，重大问题及时请示报告，对以巡谋私、超越权限、跑风漏气等行为，发现一起，查处一起，坚决防止“灯下黑”。

　 同志们，巡察工作使命光荣，责任重大，巡察干部要不忘初心、牢记使命，以时不我待、只争朝夕的精神投入工作，坚决完成**交给的巡察任务，为加快建设**提供坚强的政治保障。