2020年招商引资工作方案 为进一步加大招商引资力度，扩大招商引资成果，提升招商引资工作实效，扎实做好2020年全县招商引资工作，特制定本方案。

一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察江西重要讲话精神为指导，全面贯彻中央、省委、市委经济工作会议精神，牢固树立高质量发展理念，按照县委第十三届九次全体（扩大）会议和县委经济工作会议部署，紧紧围绕加快推进产业集群发展，持续提升经济发展质量目标，以“三请三回” “三企”入铅和主导产业招大引强为抓手，依托县工业园区、县农业示范园区以及信江产业新城三大平台，紧盯金属和非金属新材料、家居建材、先进制造加工三大主导产业龙头骨干企业、产业链条和重点地域、重点对象招商，创新招商方式，优化招商服务，努力引进一批大项目、好项目，推动全县招商引资质量和水平再上新台阶。

二、目标任务 1.各乡镇（中心）引进1个投资5000万元以上的工业项目和1个投资2000万元以上的农业加工项目。

当年新增注册物流企业纳税100万元。

2.县工信局、县商务局、县工业园区管委会共引进6个投资2亿元以上的工业项目（其中投资20亿元以上主导产业项目2个）；

3.县现代农业示范园管委会引进3个投资2000万元以上的农业加工项目（其中投资2亿元以上项目1个）；

三、工作举措 （一）深入推进“三请三回”、“三企入铅”工作。各地要落实好“三请三回”常态化工作机制，在现有基础上不断更新完善乡友、校友、战友名录库，深入挖掘XX在外乡友、校友、战友资源。加强与各地XX商会、饶商商会的联系沟通，认真梳理分析铅商、饶商的优势产业，并结合XX实际，精准对接、以商招商，组织异地饶商商会、XX商会龙头骨干企业回乡考察、投资创业。同时，瞄准世界500强企业、跨国公司、央企国企、知名民营企业、重点外资企业，主动开展走访对接和传统节日接洽活动，力争引进一批重大项目签约落户。

（二）坚持主导产业招大引强，实施好工业崛起“2050”工程。紧紧围绕我县确立的金属和非金属新材料、家居建材、先进制造加工三大主导产业，充分运用区位优势、资源优势、产业优势、人脉关系，加快推动万洋集团“千企百亿”工业平台项目落户建设，加强江南铝业铝型材及汽车零部件生产项目、金汇二期电解铜项目、东沿药业电子级氢氟酸项目等一批重大项目的对接洽谈沟通，确保完成“2050”工程建设任务，力争引进1-2个百亿级项目。同时，充分利用工业园区现有标准厂房，做好主导产业“延链壮链”文章，发展壮大规上企业队伍，提升产业集聚效应。

（三）突出重点区域招商，不断探索创新招商方式。继续围绕既定目标抓好重点区域招商，主攻珠三角、长三角和海西地区。坚持实行“一把手”招商，各乡镇（中心）党政主要领导、各招商单位主要负责人要坚持不定期外出招商。继续采取领导带队招商、异地商会招商、专业招商小分队招商等多种方式，积极开展“请进来、走出去”系列招商活动，探索委托招商、合作招商等招商形式，逐步建立与行业商会协会、产业咨询平台等专业机构组织的合作机制，开辟招商新领域。做好招商项目的谋划、策划工作，对在谈项目及投资意向清晰、意愿强烈的重点项目，精准发掘企业需求，找出关键因素，提前进行有准备的招商和洽谈。

（四）强化招商信息收集和处置。各乡镇（中心），各部门单位在开展招商引资工作中收集到的有效招商信息，要及时报送至县商务局进行集中汇总，县商务局对收集到的招商信息根据项目情况征求发改、环保、安监、园区等相关单位意见进行初步筛选，对有投资意向且符合产业发展政策和环保要求的项目，及时组织有关单位人员组成考察组实地考察、洽谈并提出落户意见报县工业日会议研究。对于意向明确、沟通充分、洽谈成熟的项目，及时上报县委、县政府进行研究，切实提高招商项目成功率。涉及重大项目招商信息需及时上报，并视项目情况由县主要领导或分管领导亲自带队进行考察、洽谈。

（五）持续优化营商环境。认真贯彻落实市委、市政府《关于打造开放高地推动上饶经济高质量发展的若干措施》，深入推进“放管服”改革，大力开展简政放权，切实降低企业生产经营成本，提高政务服务效率。对照“五型政府”建设标准，全力打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的＂四最”营商环境。项目服务相关职能部门要依法履行职责，积极通力协作，把安商各项举措落到实处，为企业解决项目在落户、建设、投产过程中遇到的各种困难和问题。对于签约落户的项目确定挂点领导和责任单位，全程为企业服务，提高项目转化率。严肃查处破坏招商、安商环境的人和事，为招商引资和企业生产经营提供优良的政务环境，吸引更多的企业来XX投资创业发展。

四、考核计分办法 （一）分数计算 （1）项目计分（基础分80分） 1.项目签约分（5分） 与县工业园区管委会或县现代农业示范园区管委会签订正式入园合同得5分（不含意向协议、框架协议）。

2.项目注册分（5分） 在县市场监督管理局完成新企业注册得5分，未注册不得分。

3.项目建设进度分（30分） ① 新增用地项目：厂房、办公楼等下基础得10分，厂房、办公楼等主体建筑建成得10分，设备进厂安装得10分。

② “腾笼换鸟”项目：企业厂区、厂房改扩建开工得10分，主体建筑改扩建完成得10分，设备进厂安装得10分。

③ 入驻园区标准厂房项目：厂房开始装修得10分，设备进厂安装得10分，完成设备安装并试产得10分。

④ 租用其他厂房项目：设备安装完成并试产得20分，否则不得分。

4.项目投产分（40分） 项目正式投产并纳税得40分，否则不得分。

5. 加分项 ① 完成基本任务以外的项目加分项。除完成基本任务外，每新引进一个项目签约加10分，开工建设加10分。

② 引进重特大项目加分项。引进项目总投资在5亿元（含）以上10亿元（不含）以下的加10分，在10亿元（含）以上20亿元（不含）以下的加20分，总投资20亿元（含）以上的加30分。

③ 国内外500强企业加分项。引进项目投资主体属于国内外500强企业总公司的加10分。

④上市公司加分项。引进项目投资主体属于国内外上市公司总公司的加10分。

⑤外商投资企业加分项。引进项目属外商投资企业并实现当年现汇进资100万美元（含）以上的加10分。

⑥生产型出口企业加分项。引进项目当年投产并实现出口创汇200万美元（含）以上的加10分。

⑦规上企业入统加分项：对当年引进项目投产并入统为规上的企业每个加5分。对原引进企业在本年度培育入统为规上企业的每个加2分。该加分项不设上限。（含园区外企业） 6. 项目权重 工业项目和农业加工项目各占50%。

（2）新增注册物流企业纳税计分（基础分10分） 1.企业注册分（2分） 在县市场监督管理局完成新引进1家（含）以上物流企业注册并实现纳税得2分，否则不得分。

2.纳税分（8分） 完成新增纳税100万元（含）以上得8分，否则不得分。

3.加分项 新增纳税每超50万元（含）加1分，加分上限10分。

（3） 企业服务计分（基础分10分） 1.企业招工分（5分） 根据XX县人民政府办公室《关于转发XX县工业园区2020年企业招工方案的通知》（X府办明〔2020〕XX号）文件下达的企业招工任务数，以县工业园区管委会和县人社局确认的用工情况按完成招工任务数比例得分。

2.企业评价分（5分） 由工业园区和农业产业园区内各企业根据挂点服务乡镇（中心）日常对企业开展服务情况进行评分。存在被企业投诉情况的本项零分。

3.加分项 经县工业园区管委会和县人社局确认的招工人数每超过XX县人民政府办公室《关于转发XX县工业园区2020年企业招工方案的通知》（X府办明〔2020〕XX号）文件下达的企业招工任务数20%加1分，加分上限5分。

（二）考核机构 成立由县委、县政府分管领导任组长，县商务局、县工信局、县市管局、县统计局、县税务局、县人社局、县工业园区管委会、县现代农业示范园区管委会等单位主要负责人为成员的考核领导小组，负责项目认定及招商引资年度考核工作，领导小组办公室设在县商务局，负责考核日常工作。

五、有关要求 1. 提高认识，优化服务。招商引资工作的成效事关全县经济发展大局，各地各单位务必高度重视、精心部署、狠抓落实，切实增强工作紧迫感、责任感和使命感，创新招商方式、降低招商成本，坚持走出去与请进来相结合，善于捕捉招商信息，不断加大推介力度，确保招商引资工作成效。要牢固树立“人人都是发展环境、人人都是服务形象”的安商理念，进一步优化政务环境，落实安商“一条龙”服务，切实解决项目引进、建设、投产过程中的各类问题，大力营造安商、亲商、护商、富商的浓厚氛围。

2. 加大力度，推动落实。要进一步加大招商引资工作调度力度，常态化推进招商引资工作落实。县开放型经济工作领导小组要充分发挥牵头调度作用，建立工作调度机制，由县委、县政府分管领导每月组织召开专题调度会，听取各乡镇（中心）、各招商单位工作进展情况汇报，梳理、分析、解决招商工作中出现的新动态、新问题，更新健全招商项目信息库，完善招商引资工作台账、客商目录，努力提高招商引资工作的针对性和时效性。县委、县政府主要领导不定期组织召开招商引资调度会，通报工作进度，协调解决问题。县委、县政府督查室要对各乡镇（中心）、各招商单位工作开展情况、安商服务情况进行专项督查，对于督查中发现的问题予以限时督办整改，确保招商引资工作实效。

3. 严格考核，确保实效。县委、县政府不定期对各乡镇（中心）进行考核，对未签订项目的乡镇（中心）分管领导实施离岗招商，主要领导进行约谈；
对未完成年度招商引资任务的乡镇（中心）进行全县通报批评；
对引进重大项目，成效明显的乡镇（中心）予以通报表扬；
县委各部门、县直各单位必须按照县委、县政府工作要求，大力开展招商引资并做好企业服务工作。对于成功引进项目落户我县的部门和单位，在年度考核时予以加分；
对于在企业落户、建设等服务过程中被企业投诉的部门和单位，在年度考核时予以扣分；
对在招商引资工作中表现突出的个人，符合任职条件的，优先考虑提拔重用。