迭农字〔2020〕218号

　迭部县农业农村局 关于上报2020年迭部县农业农村局扫黑除恶专项斗争工作半年总结的报告

　县扫黑办：

　为深入贯彻习近平总书记重要指示精神以及中央、省、州、县扫黑除恶办关于加强扫黑除恶专项斗争工作文件精神的要求，切实扫除本行业内黑恶势力，保障人民安居乐业、社会安定有序，我局高度重视，扎实开展工作。现将2020年扫黑除恶专项斗争上半年工作开展情况汇报如下：

　一、工作开展情况 (一)制定方案制度，促进措施落实 为把扫黑除恶工作落到实处，我局及时组织局领导班子及局属各单位负责人，召开扫黑除恶专项斗争专题会议，对开展扫黑除恶专项斗争进行了安排部署。研究制定了详细的扫黑除恶工作方案、宣传方案、涉黑涉恶线索排查方案、工作制度，实现了扫黑除恶工作开展规范化，制度化。

　(二)强化组织领导，提高政治站位 成立扫黑除恶专项领导小组，由局长担任组长，副局长担任副组长，局属各单位负责人为成员，领导小组下设办公室，由任宏副局长兼办公室主任。我局扫黑除恶工作领导小组成立后，多次召开会议全面安排部署专项斗争工作，另多次召开专题会议系统学习习近平总书记关于扫黑除恶重要指示精神和党中央、国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的重大意义、指导思想和总体目标任务，要求全局干部职工进一步提高政治站位，切实增强“四个意识”，充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义。

　(三)扎实开展排查，关注重点领域 为深入贯彻落实扫黑除恶专项斗争“十大行动”专项整治工作的决策部署，加强乡村治理领域突出问题、乱点乱象整治，要求局属各单位切实发挥行业监管职能，把排查线索、摸清底数作为开展农业领域扫黑除恶专项斗争的重要基础，重点聚焦农村集体经济、农资和农产品生产销售领域、农民专业合作社、畜禽屠宰和饲料监管领域以及强农惠农政策落实方面，不定时排查涉农领域的涉黑涉恶线索。一是由农业农村局组织农业综合执法大队工作人员开展了2020年种子、农药、化肥等制假售假大排查大整治行动，严厉打击种子、农药、化肥等制假售假违法违规行为。对全县范围内经营的农药、化肥、种子等农资产品进行拉网式检查，重点检查农资产品的包装、标签、生产日期、进销货票据等，对不合格的农资产品进行销毁和取缔，维护了市场稳定，避免在疫情和春耕期间主要农资品种价格快速上涨，为农业生产农资使用提供安全保障。二是开展了农产品质量安全相关法律法规的宣传和监督检查活动，集中力量对农业生产资料、农产品、农资市场进行了全面清理检查，重点加强了农贸市场、超市、农产品批发市场和生产基地产品抽检、国家禁限用农药、高毒高残留农兽药、化肥、种子等农业投入品的监测，较好地起到了引导生产经营，打击违法行为的作用。行动开展以来共进行了16次市场例行抽检，共检测样品120多份。农产品检测种类为黄瓜、大白菜、辣椒、西红柿、茄子、豆角等，检测合格率达100%。在农贸市场、超市共组织开展农产品质量安全宣传和咨询活动4场次，现场解答群众疑难问题，并发放宣传图册、农产品质量安全知识问答等资料5800余份。三是深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，持续开展农业行业领域非法集资和挪用扶贫资金排查整治工作，组织局属各单位对全县合作社及村集体经济进行督查指导，查看合作社运营情况、到户资金使用管理情况及村集体经济发展情况，同时对全县农民合作社和通过农业农村部门下达的扶贫资金进行摸底排查，未发现农业行业领域非法集资和挪用扶贫资金的涉黑涉恶问题。

　 (四)广泛深入宣传，营造良好氛围 通过悬挂宣传标语、发放宣传单等形式广泛宣传扫黑除恶专项斗争的重要性、参与方式和公开举报方式，充分发动干部职工，结合到基层开展农业工作的时机，让他们深入农村田间地头广泛宣传扫黑除恶专项斗争的重大意义和具体政策。印放“致全县广大农牧民群众的一封信”1000份，印发“迭部县农村土地租赁承包转让领域扫黑除恶专项整治宣传手册”200余份。同时在干部职工大会上进行宣传发动，做到“逢会必讲扫黑除恶专项斗争”，全面提高全局上下对扫黑除恶专项斗争的认识，进一步增强责任感和紧迫感。

　二、存在的问题 （一）宣传发动工作还不够深入、宣传范围还不够均衡，结合行业内容的宣传做的还不够好，充分调动和激发人民群众参与的积极性和主动性还需要进一步加强。工作开展以来，领导小组成员以重点行业排查为首要任务，在宣传工作上抓的不够，印发宣传资料的数量不多，宣传的范围不广，在系统内还未形成打击黑恶势力的强大攻势，对黑恶势力的震慑还不够。下一步，我们将继续印发宣传资料，悬挂宣传横幅，书写宣传标语，以此推动扫黑除恶向纵深发展。

　（二）线索摸排不够深入、不够细致。工作力度还需继续加大。虽然对扫黑除恶整体工作的进行全面的安排部署，也安排专门力量进行摸底排查。但工作开展以来，截止目前，还未排查出系统内的黑恶势力。下一步，领导组成员将与各基层站所工作人员继续加大对各村、各行业部门的专门巡查细查，做到全覆盖，不留死角，以此来深挖系统内存在的黑恶势力。

　（三）与各部门联动机制不够健全。扫黑除恶职责不够明确，协调、联动机制有待健全，在推动扫黑除恶专项斗争工作中存在脱节、滞后等问题，未形成有效的工作合力，导致工作成效不明显。对一些重点行业、领域监管不够深入全面，日常监管制度有待进一步完善。部门联动机制与形成专防专治、联动联防的大工作格局还有一定差距。

　三、下一步工作思路 （一）强化宣传发动，营造强大宣传声势。要进一步加强发动宣传攻势，扩大宣传效果，在农业农村系统做到人人皆知、人人参与、人人有责、人人履责，围绕办公阵地、农贸市场、屠宰场、村居等场所进行张贴悬挂系列扫黑除恶宣传标语提高知晓率、参与率，围绕单位干部职工做好扫黑除恶应知应会知识掌握工作。

　（二）加大排查力度，确保取得实效。持续开展扫黑除恶专项斗争线索排查工作，重点对农资市场、土地流转、村集体资产管理、畜禽屠宰以及新型农业经营主体等涉农领域，继续加大线索摸排力度，坚决做到“黑恶必除，除恶务尽”，确保扫黑除恶专项行动取得实实在在的成效。

　（三）加大与各部门相互协作。加强联动机制，实现资源共享，形成领域扫黑除恶专项斗争工作强大攻势。

　（四）完善长效机制，纵深推进扫黑除恶专项斗争。我局将进一步深刻认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义，坚决把思想和行动统一到中央、省委、州委和县委的要求上来，结合实际，落实责任。以开展扫黑除恶专项斗争优化农牧业工作环境为重心，积极与县扫黑办对接，做好资料收集与上报，密切配合相关部门深入调查、精准摸排，突出重点精准打击，主动排查发现、反映职责范围内的涉黑涉恶问题线索，在职责范围内积极配合调查机关调查取证，对发现的行业管理漏洞，加强行业监管，及时整改完善各类工作机制，严防黑恶势力滋生，使全县农牧业领域扫黑除恶斗争取得实效、形成常态。

　 迭部县农业农村局 2020年8月24日

　迭部县农业农村局

　 2020年8月24日 印