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XX镇成品油市场专项整治行动方案
2021-01-02 11:04:30 ℃XX镇成品油市场专项整治行动方案 为进一步规范我镇成品油市场经营秩序,严厉打击非法经营成品油行为,保护守法经营者和消费者权益,根据《关于印发XX县2020年依法整治成品油市场秩序专项行动实施方案》的通知(X政办秘〔2020〕X号)文件精神和要求,经镇政府研究,决定在全镇范围内开展成品油市场专项整治行动。为确保专项整治行动取得预期成效,制定本方案。
一、工作目标 通过专项整治,打击成品油非法经营行为,取缔非法加油站(点),维护守法经营者和消费者权益,规范我镇成品油市场经营秩序。全面落实各项监督管理责任,完善企业安全防范措施,消除安全隐患,建立长效监管机制,营造成品油市场稳定环境。
二、组织领导 为确保整治工作取得成效,我镇特成立成品油市场专项行动领导小组,成品油专项整治工作由领导小组统一领导、协调,各成员单位具体组织实施。
三、整治范围 重点整治以下行为:
(一)无证无照、证照不齐或超范围经营成品油的;
(二)非法经营或私自购买、改装流动加油车的;
(三)假借运输危险货物而销售成品油的;
(四)销售不合格成品油的;
(五)私自新建、迁建和扩建的;
(六)不按期供应普通柴油质量升级情况的;
(七)其他违法行为。
四、工作安排 此次专项整治工作从2020年9月29日至11月15日,为期一个半月,共分三个阶段。
(一)宣传发动、排查摸底阶段。从9月29日至10月5日,对成品油经营单位开展全面摸底排查,确保横向到边、纵向到底、不留死角,彻底摸清成品油经营市场基本情况。
(二)依法查处、集中整治阶段。10月6日至11月10日,对排查出的问题,建立整改台账,明确整改时限和具体整改责任人,确保整治成效。
(三)总结阶段。11月11日至11月15日,各村、各部门要认真总结分析,形成工作台账报送至镇安监所办公室,镇安监所统一汇总报至县安委办。
五、责任分工 镇市场监督管理所:负责统筹协调,承担成品油市场专项整治工作领导小组办公室职能;
对证照不全、证照过期或超期歇业的,责令停止营业,限期整改,整改后仍不合格的,撤销其成品油经营资格;
对已拆除的加油站,撤销其成品油经营许可。严格查处擅自从事成品油经营活动等违法行为;
严厉打击销售不合格成品油的经营行为,加大对加油站的监督检查力度,严历打击质量违法行为,对掺杂造假、以次充好、价格违法等行为依法处罚;
严格检查加油站在用加油机是否经年检合格,依法查处计量作弊行为;
对涉嫌犯罪的经营者,依法移送司法机关处理。
镇派出所:负责对各加油站(点)散装汽油实名登记情况进行全面检查,及时发现隐患并督促整改;
负责对各储油库、加油站(点)的消防安全进行全面检查,及时发现安全隐患并督促整改;
依法取缔未取得批建手续的加油站(点);
会同交通运输部门对成品油运输车辆进行检查,依法查处擅自运输成品油的车辆,依法取缔非法改装成品油运输车辆和流动销售车辆;
严厉打击擅自新建加油站(点)、存储销售黑窝点、私设撬装式加油设施、企业内部私自对外销售等行为。
镇安监所:负责成品油仓储、零售经营企业的安全管理工作;
严厉查处擅自从事危险化学品及成品油的生产经营、运输、存储等行为。
镇环保所:负责检查加油站(点)环评审批和环保“三同时”制度执行情况;
负责监督假劣成品油的无害化处理工作,负责协调假劣成品油的保管、存储,确保假劣燃油得到有效处置。
中石化XX分公司。负责指导本企业开展自查整改;
配合做好专业车辆、存储设施调配,抽样化验等工作。
六、工作要求 (一)加强组织领导。镇政府成立以主要领导为组长,分管领导为副组长,各部门负责同志为成员的专项行动领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在镇执法大队办公室。联系人:XX,联系电话:XX。
(二)落实主体责任。按照“属地管理、分级负责”的原则,各村对本辖区整治工作负总责,明确工作任务。各村、各有关部门按照“谁主管、谁负责”的原则,各司其职,各负其责,密切协作,上下联动、齐抓共管,形成合力,各驻村镇干对村实行包保责任制。中石化XX分公司要全面开展本系统自查自纠,及时发现问题并落实整改,同时要及时配合做好查处的成品油集中处置工作。
(三)是严格执法检查,加强监督检查。各村、各单位要高度重视专项整治工作,加强部门之间协调配合,形成监管合力,严格落实工作责任,规范执法,提高整治工作的质量和效率,按时按质完成此项工作。
(四)加强宣传引导。专项行动期间,各村、各相关部门要充分利用广播、微信、QQ、告知一封信等形式,加大对成品油市场监管方面法律法规的宣传,及时跟踪报道专项行动开展情况,大力宣传正面典型和经验做法,曝光成品油市场中违法违规行为。镇市场监管、公安、应急等部门要建立健全举报和受理制度,做到有诉必接、有案必查、有查必果,依法移交,并及时向社会公布,积极营造全社会关注、群众参与专项行动的良好氛围。
(五)建立长效机制。各村、各相关部门在集中整治打击的同时,要按照“放管服”改革要求,优化审批流程,提升服务效能,科学合理布局站点建设,满足全镇经济建设发展需要和人民群众消费需求,做到疏堵结合。要以专项行动为契机,进一步健全成品油市场监管长效机制,加快形成动态预警、常态监管工作机制,不断加大监管力度,坚决遏制非法经营成品油行为反弹。
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