党总支议事规则和支部委员政治生活准则

　为坚持和健全民主集中制，提高党总支委员会的议事质量和工作效率，保证项目部党总支决策的科学化、民主化，根据《厂党委党委会议事规则和党委委员政治生活准则》等有关规定，结合塔河项目部的实际，特制定塔河项目部党总支委员会议事规则和党总支委员政治生活准则。

　总支委员会议事和政治生活所遵循的原则

　1、坚持以科学理论为指导的原则。项目部总支委员会要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表的重要思想为指导，认真贯彻落实党的基本路线和各项方针政策自觉同党中央保持一致。认真执行上级党组织的决议和决定，牢固树立政治意识和组织观念、纪律观念，讲党性、守纪律、顾大局，正确处理整体与局部利益的关系，确保政令畅通。

　2、坚持解放思想、实事求是的原则。要运用马克思主义的基本立场、观点和方法，观察、分析和决策问题，深入调查研究，敢于讲真话、知实情，努力把上级党组织的指示精神同我项目部的实际相结合，创造性的开展工作。

　3、坚持党的民主集中制原则。要实行民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，做到“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”。重大问题的决策，要在充分酝酿、协商和讨论的基础上，按照少数服从多数的原则做出决定。对集体做出的决定，个人和少数人有不同意见，可以保留，但必须无条件服从，并在行动上积极执行，重大问题上发生争议，双方人数接近，除紧急情况下必须按多数人的意见执行外，应暂缓做出决定，进一步调查研究，交换意见，统一认识，下次再议。如经多次交换意见不能作决定的，应将争议情况向厂党委报告，请求裁决。

　4、坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则。凡属项目部党总支职责范围内决定的问题，必须由党总支委员会集体讨论决定，任何个人或少数人无权决定重大问题。党总支委员要关心项目部的工作，积极参与集体领导，在集体决定问题时应畅所欲言，充分发表个人的意见。项目部党总支委员会做出决定后，要维护党总支的集中统一，根据集体的决定和分工认真履行自己的职责，遇事不推、不靠、勇于负责。党总支委员之间要互相通气、互相信任、互相支持、互相了解、互相理解、互相谅解，积极开展批评与自我批评，不断增强党总支“一班人”的团结。

　5、坚持从严治党的原则。做到从严治党、从严治理领导班子，特别是从严治理党总支一班人。每一名党总支委员都要生活在组织之中，不能游离于组织之外，凌驾于组织之上；要严格按党章办事，按党的制度和规定办事；要在党内生活和班子中保持讲党性、讲原则的同志关系，该提醒的及时提醒，该批评的及时批评，该制止的及时制止；要严格执行党的纪律，坚持在纪律面前人人平等；党总支委员要率先做到“应该牢记的，决不能淡忘；应该清楚的，决不能含糊；应该坚持的，决不能动摇；应该禁止的，决不能违反”；要深化“对干部严格要求是对干部真正的爱护和负责”的认识，克服一团和气、息事宁人、回避和掩盖矛盾、不敢开展批评与自我批评的问题，对干部要严格教育、严格管理、严格监督。

　6、坚持讲学习讲政治讲正气的原则。要勤奋学习，把握大局，坚持“三观”、：“三德”教育；刚直不阿，不怕得罪人；廉洁自律，反对腐败。在党总支委员会上要畅所欲言，知无不言，营造一个既有民主、又有集中，既有纪律、又有自由，既有统一意志、又有个人心情舒畅和团结和谐、开诚布公、坚持原则、扬正气、刹歪风的良好的党总支议事和工作氛围。

　7、坚持全心全意为人民服务的原则。实行一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去的路线，情为民所系、权为民所用。研究问题、制定决策要切实从职工群众的利益出发，全心全意依靠职工群众。凡涉及群众利益的重大问题，都要深入基层，深入群众，调查研究，在广泛听取群众意见的基础上，形成统一认识，做出科学的决策。

　8、坚持在《党章》、宪法和法律范围内活动的原则。项目部党总支委员会讨论问题、做出决策，都要符合《党章》、宪法和法律的要求，自觉依法办事。

　二、党总支委员会议事内容

　项目部党总支委员会要以党的基本路线为指导，坚持两个文明一起抓，做到议大事、抓大事，两手抓、两手都要硬。主要议定涉及项目部贯彻党的路线方针政策全局性大事，党的建设和干部问题，党风廉政建设和反腐败斗争，精神文明建设、思想政治工作、职工队伍建设、队伍稳定和综合治理等重大问题。项目部党总支委员会讨论的主要事项：

　1、研究贯彻局党委、厂党委指示精神的实施意见和实施中的重大问题，保证监督党和国家方针政策及上级党组织决议在我塔河项目部的贯彻执行。

　2、研究塔河项目部的发展和经营方针、制定发展计划，对项目部的年度计划、中期和长远规划、基地改造方案的指导思想和工作目标提出意见和建议；对项目部财务预决算和生产经营中的重大问题提出指导性意见；对项目部职工轮休计划、重大措施的调整、制定，重要管理制度的制定、修改，涉及广大职工切身利益的重要问题，提出指导性意见。

　3、研究项目部精神文明建设、思想政治工作、职工队伍建设中的重大问题，就有关工作做出部署。

　4、讨论研究项目部管理的基层干部的配备、调整并形成一致意见报厂党委审批，讨论研究对基层干部考核方案。对所属的采油队、联合站的上报的班组长使用人选进行讨论把关和审批。

　5、确定加强党组织自身建设中的重大问题，对一个时期党的思想、政治、作风、纪律、制度建设和廉政建设做出部署。

　6、研究纪律检查工作中的重大问题，就一个时期党风廉政工作做出部署。

　7、听取行政、工会、共青团等工作汇报，确定其工作中的重大问题，并就有关工作进行部署。

　8、研究塔河项目部社会治安综合治理工作中的重大问题，防止发生民族矛盾和治安事件的发生，对一个时期的综合治理工作做出部署。

　9、审议通过项目部总支向上级组织的重要请示和报告，审议通过项目部党总支的重要决议、决定及党总支负责人涉及项目部政策、原则性的工作汇报。

　10、对各支部和有关部门提请议定的重大问题，做出决策或提出指导意见。

　11、研究处理项目部重大突发性事件，并及时向上级报告情况。

　12、研究需项目部党总支委员会讨论决定的其他重大事项。

　三、党总支委员会的议事程序

　（一）党总支委员会的议事程序

　1、项目部党总支委员会由党总支书记召集并主持（或委托其他委员主持），党总支委员出席。

　2、党总支委员会必须有半数以上委员到会方能举行，讨论干部问题时，应有三分之二以上的委员到会方能举行。党总支委员无特殊情况不要请假；党总支委员参加项目部其他会议、活动如与党总支委员会议冲突，一般应服从党总支委员会。

　3、党总支委员会议议题涉及并需要到会的业务人员列席（如业务人员因故不能列席，由指定的同志列席），综合岗负责做好会议记录，并指保管好会议记录本。议题涉及业务人员列席会议的，在其有关议题讨论完毕后，即可退席。

　（二）党总支委员会议题的确定、提交、讨论、落实和纪律

　1、项目部党总支委员会的议题和时间，由党总支书记确定，或由项目部党总支委员提出，经书记同意并确定，书记缺席时，由会议主持人确定。

　2、凡提交讨论的议题，事前都要做好准备。各部门提交讨论的问题，要经主管领导和有关部门酝酿提出意见或方案。凡未经酝酿、协调、研究并形成相对集中意见的不予受理。

　3、项目部综合岗负责对提交讨论的议题进行审核，根据轻重缓急提出初步安排意见，报党总支书记、副书记审定后，列入议程。党总支委员会的议题和时间，一般应在会议前一至二天通知党总支委员。会议议题一经确定，一般不作变动；无特殊情况，不搞临时动议。

　4、项目部党总支书记、副书记可根据需要指定有关业务人员或基层队向项目部党总支委员会汇报工作。

　5、提请项目部党总支委员会讨论的问题，必要时可先由党总支书记、项目经理进行协商，提出意见。对涉及队伍稳定、综合治理等总支分管内的重大突发事件和紧急情况，来不及召开党总支委员会的，党总支书记可灵机处置，事后应及时向项目部党总支委员会报告。

　6、项目部党总支委员会议在讨论问题时，要实事求是、开门见山、紧扣主题。表决可根据讨论事项的不同内容，分别采用口头、举手、无记名投票或记名投票方式。决定多个事项，应逐项表决。讨论决定干部任免事项，到会成员应明确发表同意、不同意、保留意见或缓议等意见，并对涉及人员逐人进行表决。如果对原拟定人选有争议，被否决，应按有关程序重新提名人选，下次项目部党总支委员会再议，不在本次会议上临时动议决定其他人选。党总支委员在干部工作中要严格遵守干部工作程序和纪律，自觉接受监督，自觉抵制用人上的不正之风，坚持任人为贤，反对“以人划线”和“以地域划线”，党总支委员不准要求提拔本人的配偶、子女及其他亲属，不准指令提拔分管范围内的某个人。

　7、对项目部党总支委员会的决议，所有成员都必须执行任何人无权改变的原则。如对决议有不同意见，可以保留，可以建议提请下次党总支委员会复议，也可以向上级组织反映，但在没有做出新的决议之前，必须执行原来的决议，并不得在会后公开表示不同意见。每次项目部党总支委员会讨论决定的事项，记录备查，并由党总支书记组织有关领导、部门贯彻落实。

　8、要严格保密纪律，不准泄露酝酿讨论干部任免的情况，不得随意向外传播和泄露其他有关议题讨论情况，坚决刹住跑风漏气的自由主义不正之风。

　（三）时间安排

　1、党总支委员会原则上每月召开一次，如遇重要情况随时召开。

　2、党总支委员会每半年要听取项目部政工作、工会工作、共青团工作汇报，并研究其汇报中提出的问题、下步工作设想、讨论确定完成上级生产经营计划和工作任务的保证措施。

　3、党总支委员会每季度要督促各党支部对项目部党员、干部、职工队伍思想状况进行一次分析，并制定出工作措施，保证三支队伍稳定。

　4、党总支委员在深入基层、调查研究的基础上，每季度要对承包单位的生产经营、安全环保、成本指标、思想政治工作、党风廉政建设等情况向党总支委员进行汇报，党总支在听取汇报后，对下步工作要做出安排。

　5、党总支委员会每半年要召开一次民主生活会，开展批评与自我批评，使党总支委员在批评与自我批评中求得团结、取得进步。

　6、党总支委员会要坚持中心组织学习制度，采取集中学习与自学相结合的办法，根据项目部工作实际灵活安排学习时间和学习内容，并记好学习笔记，项目部党总支每半年通报一次学习情况，并向厂党委汇报学习和考勤情况。

　四、党总支委员政治生活准则

　1、学习刻苦。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，“三个代表”的重要思想、“十六大”精神，学习党的路线、方针、政策，学习市场经济知识、现代科学知识、历史知识、专业知识和法律知识等。要联系实际，深入研究事关项目部发展和经营的重大问题，提高驾驭全局和开拓创新的能力。

　2、政治坚定。坚定理想信念，忠诚党的事业，严守政治纪律，增强政治敏锐性和政治鉴别力，明辩是非，扬善惩恶，坚持原则，弘扬正气。

　3、工作勤奋。要始终保持良好的精神状态，全身心地投入工作，敢于迎接挑战，勇于克服困难，勤动脑、勤动手，真抓实干。党总支委员对自己所分管的领域，都要从整体利益出发，独当一面，各负其责，理顺关系，创造性的开展工作。要刚直不阿，敢于碰硬，不回避矛盾，不文过饰非，不上交困难，本系统的问题就地消化解决。

　4、作风扎实。要深入实际，开展调查研究，及时发现问题，解决问题。要坚持和落实好工作联系点制度，认真听取干部群众的意见和呼声。要讲实话、办实事、鼓实劲、求实效，联系群众，心系群众，忘我奉献。努力实践全心全意为人民服务的根本宗旨。

　5、廉洁自律。党总支委员要立身要正，率先垂范，严格遵守党纪党规和国家法律法规，不折不扣地执行领导干部廉洁自律的各项规定。认真落实党风廉政建设责任制，任何时候都能做到不为金钱名利所动，不为灯红酒绿所惑，修高尚人格，养浩然正气，塑良好形象。

　6、集体领导。切实贯彻党的民主集中制原则 坚持集体领导与个人分工负责相结合，党总支委员要积极参与集体决策，要认真贯彻“四个服从”的组织原则，对组织分配的工作要积极承担，对组织下达的任务要全力完成。要严守党的机密，执行党的纪律，要按时参加双重组织生活会，始终把自己置于组织和群众的监督之下。

　7、维护团结。高举团结旗帜，形成班子的统一意志。要讲党性，讲原则，襟怀坦白，有问题摆在桌面上，不讲有损于团结的话，不做有损于团结的事，不搞自由主义，不传播小道消息，不在组织生活以外议论干部。要积极开展谈心活动，自觉维护领导班子的团结统一。

　8、制度落实。党总支委员要带头落总支各项制度，过好双重组组织生活。