深化对党的群众路线及教育实践活动的认识

　      党的十八大提出，要在全党深入开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，这是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是加强马克思主义执政党建设的重大部署，也是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。开展好群众路线教育实践活动，要了解群众路线的由来、内涵实质，现实背景以及要把握的几个方面。

　        一、了解党的群众路线的由来与发展

　       党的群众路线，是马克思主义关于群众问题世界观和方法论的集中体现，是马克思主义原理同中国具体实际相结合而形成的中国化的马克思主义工作路线和工作方法。1981年党的十一届六中全会通过的中共中央《关于建国以来党的若干历史问题的决议》第一次把群众路线确定为毛泽东思想三个“活的灵魂”之一，并将党的群众路线的基本内容概括为“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”。不仅阐述了党的群众观点，还将党的群众观点的具体化，如何点落到实处。是马克思主义关于人民群众问题的世界观和方法论的有机结合。

　        党的群众路线形成和发展起来主要有三个阶段：第一阶段：建党初期的孕育产生阶段。中国共产党从诞生之日起，就坚持了一条走群众路线的方针。“党的一切运动都必须深入到广大群众里面去。”党的工作要“在党的讨论和决议后，再经过群众路线去执行。”“一切这些群众生活上的问题，都应该把它提到自己的议事日程上。应该讨论，应该决定，应该实行，应该检查”第二阶段：抗日战争期间的完善成熟阶段。将“从群众中来，到群众中去”的过程升华为“实践到理论再回到实践”，提出把“和最广大的人民群众取得最密切的联系”作为党的三大优良作风之一。论述党的群众路线的极端重要性，提到了党的根本的政治路线和组织路线的高度。党的七**过的新党章，第一次明确规定了党的群众路线观点和群众路线的基本内容和基本要求。第三阶段：新中国成立后的丰富发展阶段。系统阐述党的群众路线的意义，论述群众路线同马克思主义认识论的一致性。“群众路线和实事求是这两条是最根本的东西”，“群众路线和实事求是特别重要”。明确提出“立党为公、执政为民”的重要理念，把“代表最广大人民的根本利益”作为“三个代表”重要思想的核心内容，以人为本的科学发展观，强调发展为人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，把“始终保持党同人民群众的血肉联系”作为保持和发展马克思主义政党先进性的根本点，作为提高党的建设科学化水平的重要任务，把党的群众路线视为“党的生命线和根本工作路线”，“人心向背关系党的生死存亡。党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进，才能做到坚如磐石”。在全党开展党的群众路线教育实践活动，切实加强对全体党员的马克思主义群众观点教育，始终保持党同人民群众的血肉联系，为推动全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保证。

　        二、认识党的群众路线的丰富内涵

　       党的群众路线是我们党执政兴国的价值归宿。它建立在马克思主义科学世界观、认识论和方法论相统一的坚实理论基础之上，充分体现了党的全心全意为人民服务的根本宗旨，深刻回答了“依靠谁，为了谁，我是谁”的重要问题。认识党的群众路线，必须深刻理解群众路线的精神实质和丰富内涵。首先，群众路线的基本内涵是“为民务实清廉”。“为民”，是贯彻执行群众路线的目的。群众路线的灵魂在于人民群众是历史的主人，人民当家作主，党为民众服务。“务实”，是贯彻执行群众路线的途径。“空谈和实干是不可调和的对立面”，怎样才能做到“为民”，需要我们深入群众，深入基层，摸清规律，掌握主动，善于从群众关注的、身边的事情做起，解决实际问题。“清廉”，是贯彻执行群众路线的保障。清则心境高雅，廉则常乐无求，清廉使人刚直不阿，心系群众，无悔事业。其次，群众路线的落脚点是群众得实惠。群众评判一个政党最直接、最现实的感知方式就是看有没有得到实惠。群众幸福感满意度高，赞成拥护我们的工作，便是对立党为公、执政为民的终极诠释。自古以来，人心向背关乎政权稳定和社稷安危，最重要的影响因素便是实惠二字。当发展的取向是以人为本，发展的结果是群众受益，公众自然会全身心的参与发展、推动发展、维护发展。再次，群众路线的首要践行者是领导干部。

　 政治路线确定之后，干部是决定性因素。党风政风民风，关键在领导干部是什么风。只要领导干部带头言必信、行必果，高标准、严要求，自觉遵守党章，主动接受监督，扑下身子接触群众，真心实意帮扶群众，使广大基层群众真正感受到党的关怀和温暖，就能带动“一个调”促发展、“一股劲”谋突破，就能形成上下一心、同频共振的生动局面。

　        三、明确开展党的群众路线教育实践活动的现实背景

　       党的群众路线教育实践活动，是对以往开展集中教育实践活动成功经验的坚持和运用，是对党的优良传统的继承和弘扬，是适应新的形势任务要求，增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，推进中国特色社会主义的重大举措。在当前新形势下，开展这项活动，具有重大而深远的意义。第一，是对党的十八大精神的具体落实。“两个一百年”奋斗目标、中华民族伟大复兴的中国梦，鼓舞人心，集中体现了广大人民群众的意愿。不仅仅依靠我们党自身努力，还需要我们党发扬优良作风，密切联系群众，团结和依靠亿万人民群众共同奋斗。第二，是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。当前，四大考验、四大危险更加尖锐地摆在了全党面前。经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，使党的建设和群众工作形势发生了新的变化。党的群众基础、自身建设、领导方式都发生了较大变化。第三，深刻吸取了世界上一些政党丢失政权的教训。一个政党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的，过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有。国际共产主义运动的历史昭示我们，如果有什么能把我们的事业毁掉，脱离群众必定是罪恶之源。把为民务实清廉的价值追求深深植根于全党同志的思想和行动中，使巩固党的执政基础和执政地位具有广泛、深厚、可靠的群众基础。群众路线教育实践活动是党同人民群众鱼水关系的再确认，是党同人民群众舟水关系的再提醒，具有极为重要的现实意义。

　        四、把握开展党的群众路线教育实践活动的五个方面

　       群众路线教育实践活动的开展，全党关心、社会关注、群众期盼。要对这些期待和关注作出积极回应，取得实实在在的成效，需要着重把握以下五方面：

　        践行党的群众路线的切入点是学习教育。行动上的自觉来自理论上的清醒，只有理论基础筑牢在前，思想问题解决在先，才能保证活动的效果。要认真学习中国特色社会主义理论体系、党章和党的十八大报告、党的几代领导人关于群众路线的重要论述，学习中央八项规定及教育实践活动辅导读本，深刻理解群众观点和群众路线的丰富内涵，把握新形势下做好群众工作的任务要求，增强贯彻党的群众路线的自觉性。从当前群众反映强烈的问题入手，边教育边整治，切忌轰轰烈烈搞教育，不痛不痒抓整风。

　       践行党的群众路线的突破口是整治“四风”。“四风”违背党的性质和宗旨，损害党群干群关系，党内存在的其他问题都与这“四风”有关，把“四风”问题解决好了，其他一些问题解决起来也就有了更好条件。以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，把“四风”作为靶子，真正地对准焦距、找准穴位、抓住要害。

　       践行党的群众路线的源动力是传承创新。多年来，我党在坚持群众路线方面积累了许多宝贵经验，同时在以往党内开展的教育实践活动中，也有不少成功的做法，要吸收这些宝贵的精神财富，走稳走好群众路线。当前，群众的思想和实际呈现出多元化、复杂化、主体化的特点，要根据实际情况和时代特点，积极探索创新，拿出与时代同步、和群众同拍、对解决问题管用的方法手段。要突出思想观念创新，自觉从各种不符合、不适应群众工作实际的思想观念、习惯做法束缚中解放出来；要注重方法手段创新，坚持把传统有效做法与现代科技手段有机结合起来，不断提升做好群众工作的科学化水平。

　       践行党的群众路线的关键点是把好“总开关”。坚持群众路线、做好群众工作，首先必须加强党性修养，树立正确的世界观、人生观、价值观。这是根本立场问题，是“总开关”问题。消除“四风”就要坚定马克思主义世界观、人生观、价值观，让“总开关”管起来、统起来。树立“功成守志”的人生观

　，在各种诱惑面前立场坚定，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，永葆共产党人政治本色；树立“功成不争”的名利观，一切从人民的利益出发，以豁达的精神和超然的态度对待名利，把实现人民群众根本利益作为自身价值的最大体现；树立“功成不必在我”的政绩观，为官一任当造福一方，牢记打基础利长远，保护好青山绿水。

　       践行党的群众路线的落脚点是提高群众工作能力。群众工作能力是我们党执政能力的集中体现。习近平总书记强调，必须深入研究形势和任务的发展变化对群众工作提出的新要求，积极探索加强和改进群众工作的新途径新办法。我们必须在总结运用成功经验的基础上，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法，借助现代传媒技术，增强群众工作的亲和力和感染力，提高开展群众工作的针对性和实效性。另外，要特别注意健全群众工作制度。积极推动社会治理体制机制创新，建立健全科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、权益保障机制。充分考虑统筹好不同群众的利益和承受能力。提高群众工作能力，要注意不能用形式主义贯彻群众路线，不能把群众路线搞成民粹主义，不能把群众路线搞成尾巴主义，要把密切联系群众与教育动员群众结合起来。