XX乡2020年秋冬季森林防灭火工作方案 为认真贯彻落实上级森林防灭火电视电话会议精神，切实做好全乡秋冬季森林防灭火工作，确保人民生命财产和森林资源安全，结合我乡实际，特制定本方案：

　一、工作目标 紧紧围绕“确保不发生重、特大森林火灾，不发生重大人员伤亡和不突破森林火灾控制指标，把森林火灾损失降到最低限度”的森林防灭火工作要求，按照防火责任、火源管理、队伍建设、扑救指挥等方面组织开展森林防灭火工作，全力打好我乡秋冬季森林防灭火攻坚战。

　二、基本原则 （一）坚持防灭并重。坚持预防在先、防灭并重的防灭火原则，细化落实各项防控措施，做到“打得早、防得住”。在森林防火高火险期间，全面禁止一切野外用火，对违反规定者从严从重处罚，从源头上彻底消除火灾隐患。

　（二）严格责任联动。各村主干是防灭火工作的第一责任人，村干部包山头，护林员包片，一级抓一级，层层抓落实。

　（三）做到群防群控。加强各级森林防灭火应急队伍的规范化建设的同时，要加大宣传力度，动员社会方方面面的力量，实行联防联治，群防群治，形成齐抓共管的森林防灭火工作格局。

　（四）突出重点部位。以龙岩大峡谷、国家和省级公益林等林区作为工作重点地段；以大风天气、备耕期、秋收期为工作重点时段；以防火宣传、巡查、野外火源管理、科学扑救火情为工作重点环节；以老年儿童、牧羊工、游山人员、智障人员等为监管的重点人群。全方位严加防范，做到死看硬守。

　三、责任分工 （一）各村委会要切实履行主体责任。做好辖区内的防火宣传、值班值勤、预警监测、巡查巡护、设卡检查，完善半专业队伍建设，做好林缘秸秆清理等森林防火工作。

　（二）联合县直各单位要切实担负帮扶责任。各村要联合县直各有关帮扶单位按照包村责任制的要求，做好火灾隐患排查工作。

　（三）乡森防指切实担负监督指导责任。乡森防指主要负责分析全乡各个时期的工作任务和重点，指导和督促各村落实好防火期内的宣传、巡查、看护、值班等各项森防工作，调集乡森林消防专业队做好应急处置工作，确保全乡各项森防工作有序推进。

　四、工作要求 （一）深化认识，提高站位。近年来，全乡生态环境明显改善，林地连片，枯枝落叶增厚，林区旅游人员增多，农事用火屡禁不止，火源管理难度大，给全乡的森林防火工作带来了较大困难。一旦发生森林火灾，将会给人民的生命财产带来严重损害，直接影响到全乡社会稳定和经济发展。各村要提高政治站位，坚决克服麻痹和侥幸思想，牢固树立“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的大局意识，切实把森林防灭火工作的各项措施落实到位。

　（二）加强领导，落实责任。各村要高度重视，精心组织，强化领导，紧密结合本村工作实际,切实履行好所承担的森林防火工作职责。各村要尽快组织召开一次由村两委、村民代表、防火队员、村瞭望人员参加的会议，专题安排部署秋冬季森林防灭火工作，严格落实村干部包组的森林防火工作机制，每个村组和山沟都要设立防火护林员和信息员，及时反馈情况，一旦发生火情，要迅速组织群众扑救。特别要落实好重点区域、重点村组的防火责任，确定专人负责，确保责任落实。

　（三）预防为主，广泛宣传。森林防灭火工作重在预防，关键在于宣传群众、教育群众、依靠群众，提高群众的防火意识和护林防火的责任心和自觉性。一是要通过刷写森林防火标语、设立警示牌、警示碑、出动宣传车、印发宣传资料等，进一步搞好宣传。二是积极组织人员观看县电视台要在重要时段开办的森林防火宣传专栏，认真学习《森林法》、《森林防火条例》等有关法律法规和文件精神，宣传和普及科学防火和安全扑火知识。三是教育部门要加强对中小学生的安全防火意识教育，进一步增强学生的护林防火意识。四是各村利用村广播进行护林防火宣传，增强干部群众的防火意识和责任心。五是要积极引导群众改变扫墓烧纸、烧香的陋习，倡导文明祭祖，从根本上杜绝森林火灾隐患。

　（四）突出重点，加强管理。在高森林火险等级时段，禁止一切林区野外用火，禁止烧地边干草。特别是在节假日，要加大对旅游景区、重点地段、重点部位的检查巡查力度，实行重点防范，坚决消除一切可能发生的火灾隐患。对人群密集处、重点路口，落实足够人力，严防死守。各有关村的老林区、旅游徒步线路、林缘耕地等均为秋冬季防灭火的重点区域。

　（五）分工协作，有效联动。各村要进一步修订和完善森林防火预案，建立健全森林防灭火应急响应机制，提升森林防灭火科学管理水平。要严格落实24小时值班和领导带班制度，确保信息畅通，特别是在“元旦”、“春节”、“十五”等重大节日，要安排村主干带班，留足人员，随时应对突发事件，一旦有火情，村主干要迅速赶赴火场，全力组织扑救，确保“打早、打小、打了”。要坚持以人为本，科学扑救。禁止妇女、儿童、老人和中小学生上山扑火。对发现、报告不及时，处置不得当，酿成重大火灾，造成重大损失的，要严格追究相关责任人的责任。在森林防火期内，各类防火人员都必须在岗就位，随时准备处置火情。

　（六）加大督查力度，消除火灾隐患。乡党委、乡政府将成立督查组，对各村辖区内森林防灭火责任制落实、宣传教育、隐患排查以及扑火物资准备情况进行全面督查，确保森林防火科学有效，人员在岗在位，扑火物资储备充足，火源管控措施得力，重点部位有人值守，各项制度落实到位。通过检查发现漏洞和隐患，下发整改通知，限期完成整改。各单位要积极对本辖区的防火安全情况进行排查，对排查出的问题及时整改，把不安全隐患因素消除在萌芽状态。