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2022年上半年政治生态报告

　x xx 局 2020 年上半年政治生态

　建设情况的报告

　 为加强政治建设，净化党内政治生态，按照《x 区 2020年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的意见》《关于贯彻落实中共 xx 市委关于贯彻落实<中共 x 省委关于彻底肃清 xx 流毒影响持续净化 x 政治生态的决定>的实施意见的实施方案》等文件要求，我委积极研判政治生态建设情况，现报告如下。

　一、总体评价

　今年上半年以来，我委深入贯彻落实中央和省委、市委关于集中整治形式主义、官僚主义问题的部署要求，以问题为导向，狠抓落实；按照市纪委、区纪委监委要求，扎实做好“以案促改”工作，狠刹党员干部“赌博敛财”不正之风，整治党员干部利用地方特产谋取私利问题，营造风清气正的良好政治生态，为园区发展保驾护航。

　二、存在的问题 （一）重视不够，管理不到位。我委全面推动从严治党主体责任向基层延伸工作，并将其纳入了领导班子清单管理，但是资料不完善，科室负责人清单缺失，不够细化和层层落实，制度制定不够周全完善。同时落实党风廉政建设和反腐败重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办等要求未能明显体现。以上问题反映出我委党风廉政建设工作做得不够扎实，工作痕迹缺失，班子重视程度不够，管理不到位，致使具体工作安排没有落到底。

　（二）工作细致化做得不到位。2020 年以来，主体责任监管平台填报的履责情况和个人的工作笔记（工作日志）无法完全印证，暴露出日常工作中未形成系统化、常规化的日志习惯，思想意识上对党风廉政建设工作有所疏忽。

　三、下步打算 （一）增强责任意识，推动主体责任向基层延伸。党工委进一步落实党风廉政建设主体责任，加强机关内部管理，主要负责人对党风廉政建设工作亲自过问，亲自部署，严格按照“推动全面从严治党主体责任向基层延伸工作”要求，不仅仅将其纳入领导班子清单管理，同时要深入到内设科室

　负责人，细化责任和分工，层层落实责任，完善工作痕迹。班子成员落实党风廉政“一岗双责”责任，按照“谁主管的业务，谁负责源头治理”的要求，定期研究部署、检查、报告职责范围内的党风廉政建设和党员干部利用地方特产谋取私利问题，着力强化各职能部门的廉政责任，通过层层签订责任书，将责任层层分解，完善工作日志。（整改时限：2020 年底，并长期坚持）

　（二）加大监管力度，增强廉政风险防控。进一步完善“三重一大”事项决策机制，进一步规范重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用等流程。建立健全我委廉政风险防控机制，组织党员干部深入开展岗位风险自查活动，查找风险点并制定风险防控措施。对项目招投标以及重大资金管理等建立专项防控机制，进行重点防控。充分认识加强纪检监察机关建设的重要性和紧迫感，结合我委实际，重点加强思想建设、能力建设、组织建设、作风建设和制度建设，深化“三转”，聚集主业主责，努力建设一支政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察队伍。监察室认真履行监督责任，严格按照《xx 市治理“微腐败”工作办法（试行）》要求，紧紧扭住严肃查处、通过曝光、反思剖析、回访督改、反馈促建“五个环节”，主动发现、狠刹党员干部“赌博敛财”不正之风，整治党员干部利用地方特产谋取私利问题；及时组织学习典型案例，

　强化警示教育作用，科学有效预防腐败。（整改时限：2020年底，并长期坚持）

　（三）抓好反腐倡廉教育，营造廉政氛围。通过集中学习、讨论学习、撰写心得等方式广泛学习领会习近平总书记的一系列重要讲话和省、市、区关于党风廉政建设工作的相关规定。督促全体干部职工完善工作日志，并进行不定期抽查，敲响警钟，提高认识。组织学习作风建设相关文件，深刻领会其重大意义和精神实质，提高党员干部职工思想认识，引导党员干部职工树立廉洁从政的观念，筑牢拒腐防变的道德防线，营造风清气正的廉政氛围。（整改时限：2020 年底，并长期坚持）

2022年上半年政治生态报告

　2021 年上半年政治生态建设情况分析研判报告 2021 年，在 XX 公司和 XX 事业部的正确领导下，XX 公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，全面贯彻党的十九大及系列全会精神，坚决扛起主体责任，持之以恒推动全面从严治党部署在公司落地生根，全面净化党内政治生活，为高质量推进公司各项事业发展提供了坚强的政治保证。现将有关情况报告如下：

　一、主要工作开展情况 （一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大及系列全会精神，落实党的路线方针政策情况，特别是党委理论中心组发挥领学促学作用情况 XX 公司党委始终把思想建设摆在党建首位，狠抓理论奠基、教育引导等工作，上半年召开党委中心组学习 X 次；举办党的十九大及系列全会精神专题学习 X 次，党员干部累计撰写心得体会 X 篇；党委会研究“第一议题”X 项，研究党建工作专题 X 项；深入开展党史学习教育，召开党史学习教育动员大会，制定党史学习教育和庆祝建党 100 周年活动方案，邀请山东省委专家授课 X 次，党委班子成员授课 X 次，支部讲党课 X 次；组织开展“观红色电影，学百年党史”活动，累计观影 X 场次；深入开展“我为群众办实事”活动，累计为群众解决工作生活问题 X 项。

　（二）落实党中央重大决策部署、省委工作要求、集团党委工作安排情况，突出贯彻新发展理念、聚焦八大发展战略、保障九个强省突破、推进“十四五”规划等情况 组织学习了中央、省委和集团、事业部系列文件精神，围绕新发展理念，按照集团党委部署开展各项工作。聚焦八大发展战略，保障九个强省突破，全力推进“十四五”规划顺利开局。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。X-X 月份累计完成黄金产量 X 公斤，完成责任状指标的 X%；利润 X 万，完成责任状指标的 X%；投入地质探矿工程 X 米；坑内钻探矿工程 X 米，新增金金属量 X 公斤。一是项目建设有序开展，探矿竖井工程截至 X 月底，完成上部中段通风工程改造、深部中段通风井贯通，自下而上系统通风工程基本完成，有效改善各中段作业环境。充填站建设已全部施工完成，正在筹备验收工作。二是权证办理实现突破，变更生产规模采矿工程 X 月 X 日通过现场竣工验收。尾矿库闭库 X 月 X 日顺利通过了专家组的现场竣工验收，目前正在进行尾矿库销号工作。地下矿山和选矿厂 X 月 X 日顺利完成安全生产标准化二级企业延期复审。三是科技创新释放活力，X 月公司《贫硫化物复杂含金矿石全组分高效回收关键技术研究与应用》获中国黄金协会科学技术奖特等奖；X 月份根据实际工作情况成立采充创新工作室、管理创新工作室；上半年共获得实用新型专利 X 项；与

　X 选冶实验室联合完成了《XX 样品工艺矿物学检测分析》和《XX 公司选矿优化试验》两个项目，为公司提高选矿回收率提供了技术支持；完成 2020 年度所得税汇算清缴工作，享受高新技术企业等优惠政策，共计减免企业所得税 X 余万元。

　（三）落实全面从严治党主体责任、监督责任，主要负责人落实“第一责任人”责任，党政领导班子成员落实“一岗双责”，推动“四责协同”有效运转、形成合力情况 及时调整新任领导班子责任分工，进一步明确党委书记为管党治党的第一责任人，各班子成员严格履行“一岗双责”责任制，坚持把党风廉政建设与分管业务工作同谋划同部署同落实同检查同考核；召开党风廉政建设责任部署会议，对落实“两个责任”进行研究，并制定责任清单和工作清单；召开党建、意识形态工作会议，签订《党建工作责任书》X份，《意识形态责任书》X 份；党委书记牵头与班子成员、班子成员与分管部门负责人签订党风廉政建设责任书、“一岗双责”责任书、家庭助廉责任书共计 X 份。

　（四）落实民主集中制，执行“三重一大”决策机制，保障科学用权、民主用权、依法依规用权情况 严格执行民主集中制度，坚持重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用提交党组会议集体决策，邀请纪检职能部门人员与会监督，严格执行主要领导末位发言、会议全程纪实、重大事项“双记录”等机制，实

　现了议事决策科学化、民主化；不断完善内部运行制度，对出差、接待、采购、会务等费用报销流程、审批权限、报账资料进行了细化明确；落实谈心谈话制度，实行主要负责人与分管负责人、分管负责人与部门负责人、部门负责人与部门职工点对点、面对面，开展全覆盖式廉洁谈话提醒。

　（五）严肃党内政治生活，推动净化政治生态，推进基层党组织发挥战斗堡垒作用等情况 严格落实“三会一课”和主题党日制度，按时组织开展，做好活动纪实，上半年累计支委会 X 次、党小组会议 X 次、党员大会 X 次、党员讲党课 X 次，开展主题党日活动 X 次；结合党史学习教育，组织开展“看红色经典电影 学百年辉煌党史”活动，观看红色电影《金刚川》《悬崖之上》等 5部，进一步厚植爱国主义情怀和对中国特色社会主义的信念；组织党员、预备党员赴爱国主义教育基地—XX 解放公园开展党史学习教育活动，追寻革命先烈足迹，缅怀革命先烈，重温入党誓词；深入开展“阳光 XX，先锋在线”支部党建品牌建设，设立了党员示范岗、党员责任区；组织开展向“时代楷模”山东港口集团青岛港“连钢创新团队”学习“三个一”活动；扎实开展“我来讲党课”活动，截至目前，领导班子成员讲授党课 X 次，普通党员讲授党课 X 次。

　（六）执行选人用人制度，严把选人用人关口，强化政治素质、业务能力、职业精神、价值贡献情况

　坚持树立正确用人导向，在干部选拔作用工作中，严格执行选人用人制度，坚持民主、公开、竞争和民主集中制的原则；建立完善干部管理有效机制，发挥公司党委在干部选拔任用工作中的领导和把关作用，严格组织原则和决策程序，所有涉及人员选拔任用工作均经过党委会进行研究决定，积极推行人事管理和党建一个部门抓，设置党建工作部，与人事管理部门合署办公，党建工作部负责人兼任人事管理部门主要负责人，为选人用人工作提供组织保证；严格选拔任用工作程序和入口关，在制度执行过程中，把工作重心放在严把入口关上，把握重要流程节点，在严把推荐关、考察关、决策关、任职关的同时，坚持高标准原则，党委根据试用期满考核情况，结合年度考核、日常表现等情况，经综合分析研判，专门进行干部任职前谈话，明确工作使命和责任，以及自身缺点和不足，提出工作标准和廉政要求，切实提升新提拔干部的大局意识强化宗旨意识，增强责任意识，筑牢廉政意识。

　（七）省委巡视、集团巡察反馈意见整改落实情况 公司党委持续推进省委巡视、集团党委巡察反馈意见整改落实工作，在 2020 年开展省委巡视、集团巡察反馈意见整改落实自查自纠活动的基础上，2021 年上半年着力推进长效机制建立。上半年，开展生产经营各领域监督检查 X 次，党委运用“第一种形态”进行谈话 X 人次，纪委开展廉政谈

　话 X 人次，确保问题整改到位，长效机制建立到位。

　（八）执行中央八项规定精神及其实施细则，整治“四风”问题，破除形式主义、官僚主义问题情况 为巩固和拓展上阶段中央八项规定精神及其实施细则专项督查成果，将贯彻落实中央八项规定精神及其实施细则与党史学习教育、学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、贯彻落实党的十九大及系列全会精神紧密结合，组织党员干部深入学习《中共共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党问责条例》等党纪党规，进一步完善工作机制，加大工作力度，强化监督检查，在巩固深化查纠成果的基础上深挖细究新问题，坚决防止违反中央八项规定精神及其实施细则和“四风”问题反弹回潮。把《关于新形势下党内政治生活的若干准则》作为党委理论学习的重要内容，纳入支部“三会一课”计划，引导党员干部学思践悟、融会贯通，内化为精神操守、外化为行动力量。下一步，XX 公司将持续深入开展作风建设专项治理，切实解决履职不力、作风不实、效能不高、纪律不严等突出问题，持续推进中央八项规定精神及其实施细则落地生根，营造风清气正的政治生态，为公司各项工作保驾护航。

　（九）强化正风肃纪，运用监督执纪“四种形态”抓早抓小、防微杜渐，加 大惩治腐败力度，严肃查处党员干部违纪违法行为情况

　扎实开展党风廉政建设和反腐倡廉工作，通过思想政治教育引导，强化源头预防，正确运用监督执纪“四种形态”的前两种形态，抓早抓小，遏制违规违纪问题的发生，确保 公司健康和谐稳步发展，最大限度地支持和保护党员干部抓生产、搞创新、谋发展的积极性，形成了党员干部队伍“忠诚、干净、担当”、坚守廉洁从业理念不动摇的政治生态局面，维护了广大员工幸福指数高、干事创业劲头足的良好生态经验环境。截至目前，未发现违规违纪、违反中央“八项规定”精神现象，未收到举报领导干部及关键人员不廉洁行为现象。

　（十）落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》情况 近日《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》（以下简称《意见》）印发后，XX 公司党委高度重视，迅速召开党委理论学习中心组学习会议，传达学习贯彻《意见》精神，对 5 个部分 25 项要求逐条研读，做到逐条对标对表。针对《意见》提出的有关要求，在抓好现有各项工作落实的基础上，XX 公司党委认真研究细化措施，确保落实到位，具体来讲：一是紧盯制度建设，规范权力运行。通过严格落实好民主生活会、民主集中制、“三会一课”、领导干部双重组织生活、民主评议党员等等党内生活基本制度，种好“责任田”。二是加强对“一把手”监督。公司纪委切实发

　挥监督作用，发现问题及时反应并指出，履行监督专责和“监督的再监督”职责；进一步深化党务、政务公开以适当的方式公开领导班子的工作规划、决策程序、办事规则等。三是加强对班子成员监督。坚持民主生活会标准，严肃认真开展批评和自我批评；领导班子成员认真履行“一岗双责”，在工作中相互提醒、相互督促。四是加强对党支部监督。发挥公司党委和纪委自我监督的带动引领作用，经常性开展调研，了解党支部“四议两公开”、民主集中制等重大决策程序落实情况，确保集体决策的民主集中、公平公开，严防党支部书记“一言堂”；定期梳理监督主要内容和流程，加强对重大事项的监督能力；公开监督举报方式，主动接受职工群众监督。通过《意见》的贯彻落实，促进了主动开展监督、自觉接受监督，不断增强公司领导班子成员的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

　二、政治生态情况 上半年，公司未发生其它典型案件；未发现存在违反中央八项规定精神及其实施细则的典型违纪问题；未发现或接到举报情况，网络舆情整体平稳；未发现反映比较集中或突出的问题；公司严格按照“三重一大”决策制度程序进行重大投资决策，未发生失误情况。XX 公司员工“心无旁骛干工作、一心一意谋发展”的氛围逐渐浓厚，企业已步入健康和谐发展的良性轨道，营造了风清气正的良好政治生态。

　三、政治生态存在的主要问题及原因分析 一是责任压力传导不到位。一定程度还存在着“上热中温下冷”的现象，在严格落实规定要求上还存在欠缺，个别党员纪律规矩意识还需进一步增强，加强作风建设的思路办法还不够多、不够实，在激发干事积极性方面还有待加强。

　二是党组织生活制度不够严。支部“三会一课”中党小组会议制度执行得不够到位，有时存在走形式、走过场的现象，还没能真正发挥党小组应有的作用。

　三是推进党建工作进程还需进一步加强。虽然坚持党建工作和生产经营管理工作同部署、同落实、同检查、同考核，但在系统谋划、统一实施上做得还不够，党建工作的科学化、信息化水平还有待进一步提升。

　四、加强政治生态建设措施 净化政治生态，营造良好的干事从业环境，是党的建设新常态下一项重要的政治任务，是推进全面从严治党的内在要求，不可一蹴而就，要常抓不懈，持续发力，久久为功。

　（一）坚持思想建党与制度建党相结合，引导党员干部守纪律、讲规矩，真正把责任传导到位、措施细化到位、检查督促到位。坚持抓在经常、严在日常，把《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规，作为党员学习培训必修课把政治纪律政治规矩挺在最前面，强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严

　起来。细化全面从严治党工作目标任务和工作责任，坚持“紧扣发展抓党建、抓好党建促发展”的理念，落实党建目标考核，将考核结果作为奖惩和使用干部的重要依据。

　（二）持续发挥党支部战斗堡垒作用，以“创新、创优、创先、创效”为主题，创新党员发挥作用的载体，让党员在各自岗位上建功立业，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。加强与企业驻地党委的联系，为公司加强党建工作营造良好外部环境。

　（三）以党史学习 教育为契机，持续推进党建品牌创建，开展“党建+”新模式，将创建党建品牌和“党建+”理念贯穿在党建工作、中心工作和日常工作中，坚持围绕中心推进党建工作，使党建工作与中心工作高度融合、无缝对接，实现党在公司中心工作的组织覆盖和工作覆盖进一步拓展，推动党建品牌创建和“党建+”在公司中心工作各方面落地生根、见实效、出成果。

2022年上半年政治生态报告

　公司 2 2022 年上半年政治生态分析研判报告

　**党委：

　按照关于做好 2022 年上半年政治生态分析研判的工作要求，**公司党委对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，从深化全面从严治党、坚持正确选人用人、党的纪律建设、严肃党内政治生活、政治文化建设、权力运行的制约和监督等方面开展政治生态分析研判，现将分析研判情况报告如下。

　一、公司上半年政治生态建设整体概述 党的十九大报告指出要营造风清气正的政治生态。习近平总书记多次强调加强党的建设，必须营造一个良好的政治生态环境。2022 年上半年，**公司党委能够持续积极贯彻落实党的十九大报告精神和习近平总书记重要讲话精神，在市委市政府的坚强领导下，在行业主管部门的大力指导下，牢固树立“四个意识”、自觉践行“四个意识”，主动做到“两个维护”。积极落实党建工作各项要求，推进全面从严治党向纵深发展。公司党委全面履行领导责任，充分发挥把方向、管大局、促落实的作用，推动党的重大决策转化为制度规定，保证党的理论和路线方针政策落地落实。不断完善领导班子科学运行机制，持续优化“三重一大”事项制度，认真执行民主集中制，落实集体领导与个人分工负责制。公司纪委对标高质量发展要求，注重发挥监督执纪的职能，深化转职能、转方式、转作风，保持惩治腐败高压态势，运用监督执纪“第一形态”，抓早抓小，严格执行“一案双查”和责任追究。党委主体责任和纪委监督责任的履行落地，为公司经营发展提供了良好的发展环境。上半年，公司全面从严治党不断深入，完成党建既定工作目标；经济指标不断向好；干部队伍廉洁自律意识进一步增强，工作作风明显转变，“四风”问题得到有效遏制。总之，政治生态健康洁净。

　二、公司政治生态各维度指标分析研判情况 （一）强化履行“两个责任”意识，不断深化全面从严治党

　 公司党委认真落实从严管党治党主体责任。持续推进党史学习教育常态化制度化，通过深入学习习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败工作的系列重要论述，不断强化责任意识，认真落实党风廉政建设主体责任。年初，专题研究制定党风廉政建设和反腐败工作计划；年中，定期召开党委会议专题研究党风廉政建设工作，日常，深入基层指导督促各部门负责人落实“一岗双责”；5 月，召开党委会议总结党风廉政建设工作。

　公司纪委认真落实党风廉政建设监督责任。践行高质量发展要求，深化转职能、转方式、转作风，坚持政治监督本职，聚焦中心任务，突出主责主业，强化执纪监督。年初，组织学习习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败工作的重要

　指示精神及中央纪委四次全会精神，制定纪检工作计划，细化分解党风廉政建设和反腐败工作重点任务，做到目标明确、任务量化、责任到人，切实推进“一岗双责”落实到位；季度末，开展计划完成情况的考核，并将考核结果纳入部门和部门主要负责人综合目标管理考核内容。

　（二）贯彻落实新时代组织路线，毫不动摇坚持选人用人导向 公司党委对标干部“五大体系”，持续完善选人用人制度流程，制定和完善《领导干部选聘过程责任追究》《领导干部担当作为评价办法》《领导干部作风建设管理规定》《领导干部培养培训管理暂行规定》制度 4 个，优化重大事项审核流程 1 项。严格遵守《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持正确的用人导向，突出政治标准,坚持德才兼备、以德为先用人原则，坚持事业为上、公道正派,大力选拔牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部。上半年，选聘*名领导干部，轮岗*名干部。旗帜鲜明的坚持敢于担当的用人导向，为敢于负责的干部负责，让忠诚干净担当的好干部“有舞台”,营造了敢担当、敢负责、敢作为的干事创业生态。落实推进干部能上能下的若干规定,做到该谈话的提早谈话,该诫勉的及时诫勉,该调整的坚决调整,让想干事、能干事、干成事的人才“上”，让平庸，无业绩、无群众基础的领导干部“下”。

　（三）持续保持反腐高压态势，大力营造风清气正发展环境 公司党委、纪委注重防范于未然，惩防并举，建立“制度+文化+震慑”廉政风险防控机制。在制度建设方面，上半年，印发《风险岗位管控暂行规定》《关键领域巡查管理办法》制度 2 个，优化风险岗位轮岗流程 1 项，扎进制度的笼子。在文化建设方面，开办廉政讲坛，举办廉洁教育主题演讲比赛，组织开展了廉洁文化征文活动，组织廉洁观影活动，充分发挥企业宣传阵地作用，创办廉洁期刊，让广大干部职工及时学习党风廉政建设相关知识、了解纪检监察工作动态、交流思想、畅通提出意见建议和受理信访举报的平台。在震慑方面，加强警示教育，案例宣讲，践行“四种形态”，突出纪律建设的治本作用，将“四种形态”运用于监督执纪问责全过程。定期谈心谈话，多做拉拉衣袖提个醒工作。发现违纪违规问题的及时初核，扩大函询覆盖面。

　三、公司政治生态 存在的短板不足 1.政治生态建设责任向基层传导压力还不足，个别领导干部对政治生态建设的概念认识不清，没有很好履行起主体的责任。

　2.政治生态建设是一项系统的、复杂的工程，需要健全的体制机制予以保障，但是，公司党委在部分机制建设上还存在薄弱环节，比如，对权力运行制约还不够严。

　3.个别党支部落实党内组织制度不严格，三会一课、谈心谈话、民主评议党员工作流于形式，效果不佳。

2022年上半年政治生态报告

　 集团司 公司 2022 年上半年政治生态分析研判报告 提纲 一、公司上半年政治生态建设整体概述 二、公司政治生态各维度指标分析研判情况 （一）强化履行“两个责任”意识，不断深化全面从严治党 （二）贯彻落实新时代组织路线，毫不动摇坚持选人用人导向 （三）持续保持反腐高压态势，大力营造风清气正发展环境 三、公司政治生态存在的短板不足

　正文：

　...党委：

　按照关于做好 2022 年上半年政治生态分析研判的工作要求，...公司党委对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，从深化全面从严治党、坚持正确选人用人、党的纪律建设、严肃党内政治生活、政治文化建设、权力运行的制约和监督等方面开展政治生态分析研判，现将分析研判情况报告如下。

　一 、公司上半年政治生态建设整体概述 党的十九大报告指出要营造风清气正的政治生态。习近平总书记多次强调加强党的建设，必须营造一个良好的政治生态环境。2022 年上半年，...公司党委能够持续积极贯彻落实党的十九大报告精神和习近平总书记重要讲话精神，在

　 市委市政府的坚强领导下，在行业主管部门的大力指导下，牢固树立“四个意识”、自觉践行“四个意识”，主动做到“两个维护”。积极落实党建工作各项要求，推进全面从严治党向纵深发展。公司党委全面履行领导责任，充分发挥把方向、管大局、促落实的作用，推动党的重大决策转化为制度规定，保证党的理论和路线方针政策落地落实。不断完善领导班子科学运行机制，持续优化“三重一大”事项制度，认真执行民主集中制，落实集体领导与个人分工负责制。公司纪委对标高质量发展要求，注重发挥监督执纪的职能，深化转职能、转方式、转作风，保持惩治 FB 高压态势，运用监督执纪“第一形态”，抓早抓小，严格执行“一案双查”和责任追究。党委主体责任和纪委监督责任的履行落地，为公司经营发展提供了良好的发展环境。上半年，公司全面从严治党不断深入，完成党建既定工作目标；经济指标不断向好；干部队伍廉洁自律意识进一步增强，工作作风明显转变，“四风”问题得到有效遏制。总之，政治生态健康洁净。

　二 、公司政治生态各维度指标分析研判情况 （一 ）强化履行“两个责任”意识，不断深化全面从严治党 公司党委认真落实从严管党治党主体责任。持续推进党史学习教育常态化制度化，通过深入学习习近平总书记关于

　 党风廉政建设和反 FB 工作的系列重要论述，不断强化责任意识，认真落实党风廉政建设主体责任。年初，专题研究制定党风廉政建设和反 FB 工作计划；年中，定期召开党委会议专题研究党风廉政建设工作，日常，深入基层指导督促各部门负责人落实“一岗双责”；5 月，召开党委会议总结党风廉政建设工作。

　公司纪委认真落实党风廉政建设监督责任。践行高质量发展要求，深化转职能、转方式、转作风，坚持政治监督本职，聚焦中心任务，突出主责主业，强化执纪监督。年初，组织学习习近平总书记关于党风廉政建设和反 FB 工作的重要指示精神及中央纪委四次全会精神，制定纪检工作计划，细化分解党风廉政建设和反 FB 工作重点任务，做到目标明确、任务量化、责任到人，切实推进“一岗双责”落实到位；季度末，开展计划完成情况的考核，并将考核结果纳入部门和部门主要负责人综合目标管理考核内容。

　（二 ）贯彻落实新时代组织路线，毫不动摇坚持选人用人导向 公司党委对标干部“五大体系”，持续完善选人用人制度流程，制定和完善《领导干部选聘过程责任追究》《领导干部担当作为评价办法》《领导干部作风建设管理规定》《领导干部培养培训管理暂行规定》制度 4 个，优化重大事项审

　 核流程 1 项。严格遵守《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持正确的用人导向，突出政治标准,坚持德才兼备、以德为先用人原则，坚持事业为上、公道正派,大力选拔牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部。上半年，选聘...名领导干部，轮岗...名干部。旗帜鲜明的坚持敢于担当的用人导向，为敢于负责的干部负责，让忠诚干净担当的好干部“有舞台”,营造了敢担当、敢负责、敢作为的干事创业生态。落实推进干部能上能下的若干规定,做到该谈话的提早谈话,该诫勉的及时诫勉,该调整的坚决调整,让想干事、能干事、干成事的人才“上”，让平庸，无业绩、无群众基础的领导干部“下”。

　（三 ）持续保持反腐高压态势，大力营造风清气正发展环境 公司党委、纪委注重防范于未然，惩防并举，建立“制度+文化+震慑”廉政风险防控机制。在制度建设方面，上半年，印发《风险岗位管控暂行规定》《关键领域巡查管理办法》制度 2 个，优化风险岗位轮岗流程 1 项，扎进制度的笼子。在文化建设方面，开办廉政讲坛，举办廉洁教育主题演讲比赛，组织开展了廉洁文化征文活动，组织廉洁观影活动，充分发挥企业宣传阵地作用，创办廉洁期刊，让广大干部职

　 工及时学习党风廉政建设相关知识、了解纪检监察工作动态、交流思想、畅通提出意见建议和受理信访举报的平台。在震慑方面，加强警示教育，案例宣讲，践行“四种形态”，突出纪律建设的治本作用，将“四种形态”运用于监督执纪问责全过程。定期谈心谈话，多做拉拉衣袖提个醒工作。发现违纪违规问题的及时初核，扩大函询覆盖面。

　三 、公司政治生态存在的短板不足 1.政治生态建设责任向基层传导压力还不足，个别领导干部对政治生态建设的概念认识不清，没有很好履行起主体的责任。

　2.政治生态建设是一项系统的、复杂的工程，需要健全的体制机制予以保障，但是，公司党委在部分机制建设上还存在薄弱环节，比如，对权力运行制约还不够严。

　3.个别党支部落实党内组织制度不严格，三会一课、谈心谈话、民主评议党员工作流于形式，效果不佳。

2022年上半年政治生态报告

　编办党组 2020 年上半年政治生态建设研判报告

　为推优化政治生态，根据区纪委《关于 X 区政治生态分析研判办法（试行）的通知》文件要求，现将有关情况报告如下。

　一、政治生态建设落实情况 （一）在树牢“四个意识”方面 坚持把讲政治放在首位，牢牢把握政治方向，站稳政治立场，不断提升政治觉悟和政治能力，全面贯彻落实中央和省、市、区委各项决策部署，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，纵深推进全面从严治党。

　一是补精。

　神之钙强信念。始终把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是视察 X 重要讲话重要指示精神、在新一届中央编委会上讲话精神及关于机构改革精神作为政治任务、首要职责，真学真信、常学常新、细照笃行，坚决以新思想定向领航、与新思想对标找差，截止 6 月，已组织各种理论学习 10 余次，进一步树牢“四个意识”，筑牢思想上的“防腐墙”，增强政治上的“免疫力”，不断培厚良好政治生态的土壤。

　二是扬民主之风保纯洁。严格落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等制度，严格执行民主集中制，认真开展批评和自我批评，不搞“家长制”“一言堂”，做到“不走过场”“不做虚功”，不断保持纯洁、干净政治生态环境。

　三是一丝不苟 落实意识形态责任。坚持党管意识形态工作原则，始终把意识形态工作作为重大政治

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　 任务，纳入《编办领导班子主体责任清单》，纳入重要议事日程，纳入班子成员民主生活会，与党建工作、业务工作同部署、同落实、同检查、同考核；严格落实定期研判制度，坚持每季度分析研判、每半年安排部署，将意识形态工作责任细化到支部、分解到岗位、明确到人员，确保意识形态工作责任落到实处，以政治引领进一步凝聚了全办思想共识。

　（二）在强化领导班子建设方面 。

　一是坚持思想建党。区委编办领导带头学党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神，尤其是对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等进行了深入学习。今年上半年以来，共开展领导班子中心组理论学习 6 次，讲党课2 次，做到学深学透、把握精髓，进一步提高了党性修养；坚决遵守“六大纪律”，全面增强“四个意识”，特别是核心意识和看齐意识，在思想和行动上始终以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致，不折不扣贯彻落实中央和省、市、区委的各项重大决策和工作部署，确保机构编制队伍做到了政令畅通、令行禁止。

　二是坚持制度建党。区委编办领导班子认真贯彻落实《中国共产党党支部工作条例》，领导干部个人重大事项报告制度、办理婚丧喜庆事宜报告等制度,同时，坚持率先垂范、模范遵守中央八项规定、省委省政府十项规定精神，教育管理好配偶、子女和身边工作人员，主动接受各方面的监督，保持了班子务实清廉的良好形象。

　（三）在坚持正确选人用人导向方面 认真落实习近平总书记提出的好干部标准和精准科学选人用人要求，规范干部选拔任用程序，加强干部日常监督管理，坚决匡正选人用人风气，确保干部选拔规范公正。

　一是认真学习宣。

　传新修订的《干部选拔任用条例》。编办把学习贯彻新修订的《干部选拔任用条例》作为加强领导班子自身建设的一项紧迫任务抓紧落实，采取支部学习、会议宣传等形式贯彻新修订的《干部选拔任用条例》。通过学习加深了领导干部对选人用人的原则、条件、程序、纪律等认识。

　二是坚持正确的选人用人导向，匡正选人用人风气。坚持任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先，坚持注重实绩、群众公认。打破论资排辈，扩大选人视野，激发干部职工的积极进取精神，选准用好政治上合格、综合能力强、实绩突出的干部。

　三是注重干部教育培养，提高机构编制队伍素质。积极为干部职工的培训深造提供更多的机会，走出去向先进地区学习，沉下去向基层学习。着力加强年轻干部的培养，把年轻干部放到重要岗位上锻炼，在工作上严要求，真正给年轻干部一个好的工作平台，研究年轻干部培养方向，并建立后备干部台账。今年上半年以来，我办尚未开展选人用人工作。

　（四）在持续正风反腐方面 一是固管理之本立严规。今年上半年，修订完善了《编办室务会议制度》，同步完善学习调研、出差管理等方面的制度规范，巩固主题教育成果，补齐制度短板，保障我办自身建设常态化、

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　 长效化持续向好，形成从严治党管党的长效机制，更紧、更密、更牢扎紧制度“笼子”，形成正气长存的良好政治生态。

　二是筑观念之基施严教。加大党风廉政建设有关知识学习力度，通过例会学习、党员大会等形式，组织党员干部认真学习习近平系列重要讲话、纪委全会精神和党纪党规，及时传达学习上级文件会议精神和典型案例通报，使全面治党各项规章制度、最新精神融入日常学习，经常学、反复学；组织党员干部集中观看《X》《X》等专场直播；加强节日提醒教育，及时下发“廉节”通知，切实筑牢了拒腐防变思想防线。

　三是强行为之规行严管。加强干部教育管理力度，通过制定日常行为规范、开展相互监督提醒、专项整治、深入调研等办法，扎实开展专项整治“形式主义、官僚主义”问题和群众身边腐败及作风问题，坚持实干兴办、坚持服务优办，营造良好的政治生态和干事环境规范，促使党员干部自觉遵纪守规，不断维护良好政治生态，切实筑牢政治生态的“防护网”“保护罩”。

　（五）在推动经济社会发展方面 一是坚定党管机构编制政治站位，抓实新时代机构编制工作重点任务。

　出台《区委编委工作规则》《区委编办工作细则》，用工作制度强化党对机构编制的集中统一领导，厘清机构编制工作领导管理体制及职责，优化区委编委及其办公室各自工作程序，规范

　机构设置、审批权限、会议制度、工作程序等事项权限，推动机构编制工作制度化、规范化、科学化。

　二是优化完善机构职能体系，扎实做好机构改革后半篇文章。

　推进重点领域清单化管理。分领域集成职责任务，修订、编制安全生产监管、自然灾害防治等职责任务清单，厘清综合监管部门、行业主管部门、其他相关部门在日常预防管理、应急处置以及支持保障等方面职责关系，强化日常预防，填补监管空白，指引应急处置。实现职能体系精细化清单制管理，筑牢城市治理安全基底。目前正在研究制定园林绿化、绿道建管、公共卫生职责任务清单。

　三是聚焦体制机制创新，推动产业功能区成势见效。

　优化完善产业功能区协同机制围绕强化区委对产业功能区的统一领导，进一步厘清功能区管委会、区级部门、镇街、国有公司的职责关系，明确相应职权，完善区级部门、镇街、功能区职能职责协调配套体系，提升产业功能区工作的响应速度和执行效率。

　四是提升服务保障能力，优化机构编制资源使用效率。

　开展部门履职情况专项督查。对照治理“三超两乱”目标要求，紧紧围绕“机构职能、人员编制、领导职数、实名制管理、条条干预”等五大方面开展自查自纠工作，逐项对照开展自查与检查，按照“边查边改”原则，建立问题整改台账，对照整改时

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　 限限期整改，及时更新维护实名制信息，维护机构编制纪律刚性约束。

　（六）在优化社会生态方面 一是树担当之气强责任。认真落实“一岗双责”等制度，制定责任清单，层层厘清责任，强化责任落实不力的追责问责，拧紧责任链条。紧扣机构编制管理和重点领域改革，开展深入调研，推动改革管理往深里做、细里做，解决工作推进中存在问题，以提高担使命的能力增强构建良好政治生态的责任感。

　二是重为政之要优服务。坚持从群众利益出发，围绕进编手续、事业单位登记等重点领域、重点环节，强化办事效率低下、服务态度粗暴、吃拿卡要等影响民心问题的监督，对照问题找差距，切实优化服务流程，提升服务质量，不断提高群众满意度，以服务优化推动党群同心共建良好政治生态。

　三是塑忠诚之品立表率。定期观看先进典型事迹和廉政警示教育片，通过正反典型对广大党员干部进行党性教育，抓好“关键少数”，带动“绝大多数”，促使党员干部依纪依法办事，带头坚守正道，做责任担当的表率，以优良党风促廉洁政风，塑造忠诚为民的良好政治生态。

　二、存在问题和原因分析 一是是党风廉政建设责任压力的传导还不够到位。落实从严治党各项制度规定还存在“上热中温下冷”现象，廉政教育的形式还不够多样，日常执纪监督的经验还不够丰富，一定程度上还存在对党员干部管理不全面、不细致的问题。二是干事创业的工

　作作风和精气神还不够。工作中锤炼党性、提升标准、强化服务做得还不够，离树牢“组工作风”还有一定差距，面对改革中的新情况新问题和历史遗留问题，打破惯性思维，担当作为的冲劲、动真碰硬的勇气仍显不足。

2022年上半年政治生态报告

　管委会 上半年政治生态建设 情况的报告

　为加强政治建设，净化党内政治生态，按照《XX 区 XX年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的意见》《关于贯彻落实中共XX市委关于贯彻落实<中共XX省委关于彻底肃清XX流毒影响持续净化XX政治生态的决定>的实施意见的实施方案》等文件要求，我委积极研判政治生态建设情况，现报告如下。

　一、总体评价

　今年上半年以来，我委深入贯彻落实中央和省委、市委关于集中整治形式主义、官僚主义问题的部署要求，以问题为导向，狠抓落实；按照市纪委、区纪委监委要求，扎实做好“以案促改”工作，狠刹党员干部“赌博敛财”不正之风，整治党员干部利用地方特产谋取私利问题，营造风清气正的良好政治生态，为园区发展保驾护航。

　二、存在的问题

　（一）重视不够，管理不到位。我委全面推动从严治党主体责任向基层延伸工作，并将其纳入了领导班子清单管理，但是资料不完善，科室负责人清单缺失，不够细化和层层落实，制度制定不够周全完善。同时落实党风廉政建设和反腐败重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办等要求未能明显体现。以上问题反映出我委党风廉政建设工作做得不够扎实，工作痕迹缺失，班子重视程度不够，管理不到位，致使具体工作安排没有落到底。

　（二）工作细致化做得不到位。XX 年以来，主体责任监管平台填报的履责情况和个人的工作笔记（工作日志）无法完全印证，暴露出日常工作中未形成系统化、常规化的日志习惯，思想意识上对党风廉政建设工作有所疏忽。

　三、下步打算 （一）增强责任意识，推动主体责任向基层延伸。党工委进一步落实党风廉政建设主体责任，加强机关内部管理，主要负责人对党风廉政建设工作亲自过问，亲自部署，严格按照“推动全面从严治党主体责任向基层延伸工作”要求，不仅仅将其纳入领导班子清单管理，同时要深入到内设科室负责人，细化责任和分工，层层落实责任，完善工作痕迹。班子成员落实党风廉政“一岗双责”责任，按照“谁主管的业务，

　谁负责源头治理”的要求，定期研究部署、检查、报告职责范围内的党风廉政建设和党员干部利用地方特产谋取私利问题，着力强化各职能部门的廉政责任，通过层层签订责任书，将责任层层分解，完善工作日志。（整改时限：XX 年底，并长期坚持）

　（二）加大监管力度，增强廉政风险防控。进一步完善“三重一大”事项决策机制，进一步规范重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用等流程。建立健全我委廉政风险防控机制，组织党员干部深入开展岗位风险自查活动，查找风险点并制定风险防控措施。对项目招投标以及重大资金管理等建立专项防控机制，进行重点防控。充分认识加强纪检监察机关建设的重要性和紧迫感，结合我委实际，重点加强思想建设、能力建设、组织建设、作风建设和制度建设，深化“三转”，聚集主业主责，努力建设一支政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察队伍。监察室认真履行监督责任，严格按照《XX 市治理“微腐败”工作办法（试行）》要求，紧紧扭住严肃查处、通过曝光、反思剖析、回访督改、反馈促建“五个环节”，主动发现、狠刹党员干部“赌博敛财”不正之风，整治党员干部利用地方特产谋取私利问题；及时组织学习典型案例，强化警示教育作用，科学有效预防腐败。（整改时限：XX 年底，并长期坚持）

　（三）抓好反腐倡廉教育，营造廉政氛围。通过集中学习、讨论学习、撰写心得等方式广泛学习领会习近平总书记的一系列重要讲话和省、市、区关于党风廉政建设工作的相关规定。督促全体干部职工完善工作日志，并进行不定期抽查，敲响警钟，提高认识。组织学习作风建设相关文件，深刻领会其重大意义和精神实质，提高党员干部职工思想认识，引导党员干部职工树立廉洁从政的观念，筑牢拒腐防变的道德防线，营造风清气正的廉政氛围。（整改时限：XX 年底，并长期坚持）

2022年上半年政治生态报告

　企业 2 2022 年上半年党建工作情况报告

　2022 年上半年，公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大及历次全会、十九届中央纪委六次全会精神，持续加强党的全面领导，全面推进党的建设，全面从严治党，带领全体干部职工不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。牢固树立“抓党建就是抓生产力”的理念，以党的政治建设为统领，围绕“党建与业务发展双融双促”任务，着力深化理论武装、夯实基层基础、推进正风肃纪，切实提高党的建设质效，服务和保障公司高质量开局，现将半年工作总结如下。

　一、上半年主要工作开展情况 （一）把握时代定位，充分发挥领导核心作用 公司党委围绕“新发展阶段、新发展理念、新发展格局”，统筹谋划编制《2022 年党委中心组学习计划》；坚持“理论学习+专题研讨+实践体验”的方式，组织中心组成员集中学习研讨，用新时代新思想武装头脑，上半年，共计组织集体学习 XX 次，参加学习 XX 人次，学习内容包括党的十九届六中全会内容、十九届中央纪委六次全会内容、国有企业三年改革行动会议内容、国有企业党建工作会等。公司党委坚持“把方向、管大局、促落实”的工作定位，研究党委领导与企业治理结构的有机融合，优化党委会讨论“三重一大”前

　置程序，修订《XX 公司党委会议事规则》，上半年召开党委会 XX 次，讨论“三重一大”事项 XX 项，切实发挥党委领导作用。

　（二）压实履职责任，全力推进全面从严治党 公司党委认真落实年度约谈内容，进一步夯实各责任主体管党治党责任，组织编制实施《企业党委落实主体责任管理规定》《企业纪委落实监督责任管理规定》《企业各级党员领导干部落实“一岗双责”管理规定》等制度 XX 个。探索建立管党治党效果评估机制，逐步细化书记、组织委员、宣传委员、纪检委员履职责任清单内容，优化党支部书记“述、评、考”的工作流程，将书记考核结果与绩效薪酬挂钩。积极推进政治巡察向基层党支部延伸。组织对 XX 党支部、XX党支部、XX 党支部等 X 个党组织开展政治巡察，对 XX 党支部、XX 党支部等 3 个党组织开展巡察问题整改“回头看”。

　（三）注重加强学习，不断深化理论武装头脑 公司党委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，面向科级以上领导干部举办“党的十九届六中全会精神学习研讨班”，面向纪委委员、基层纪检干部举办“十九届中央纪委六次全会精神研讨班”，为全体党员配发《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》等读本，并建立相应的考评机制，保障学习实效。严格落实意识形态工作责任制。优化意识形态工作责任链条，

　明确基层部门主要负责人、科室班组长、党小组组长责任，党委委员研究管辖范围内意识形态工作 XX 次。推动理想信念教育常态化制度化。持续深化“两学一做”学习教育长效机制，巩固“不忘初心 牢记使命”主题教育成果，认真策划开展“学党史强党性”主题活动，通过学党史、新中国史、企业发展史深化爱党、爱国、爱企教育，全年开办读书班 X次，邀请 X 委党校教授讲授党课 X 场次。

　（四）夯实组织建设，持续推进党建融入业务 公司党委持续严肃党内政治生活，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真落实发展党员、民主生活会、民主评议党员、党员领导干部过双重组织生活、党委委员联系点等制度，坚持党员领导干部讲党课制度，上半年，党委委员在分管领域部门讲授 XX 次党课。全面充分发挥党员先锋模范作用，建立党员建功立业工作激励保障制度，编制实施《在企业党员中开展“亮身份、亮承诺、亮成效”工作实施方案》，通过建立党员先锋队、党员示范岗、党员志愿者等方式，着力解决企业发展中的重点、难点和焦点问题；通过党员先锋队解决了 XX 技术瓶颈，并获得 X 级科学进步奖。对标干部队伍建设五大体系，持续优化完善企业干部管理制度，修订《干部选拔竞聘管理办法》《进一步激励干部担当作为管理规定》，施行干部全体解聘再竞聘上岗，激发广发干部担当作为。

　（五）坚持正风肃纪，大力推动作风持续好转 公司纪委持续保持惩治腐败高压态势，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐机制建设，紧盯重大节假日违反中央八项规定精神及其实施细则的人和事，坚决查处 XX 腐败问题，并在公司组织开展专题警示教育 X 场次，累计参加 XXXX 人次。公司纪委组织各基层党支部开展廉洁风险识别、排查工作，共梳理出基建技改、物资采购、选人用人等 X 个领域 XXX 个风险点，指导督促各基层党支部制定、修订制度 XX 个，优化工作流程 X 个，进一步扎进“不能腐”的制度笼子。大力开展“微权力制约、微腐败整治”专项工作，组织各基层单位排查“微权力”滥用隐患，强化警示教育和日常监督检查，进一步净化企业政治生态。

　（六）发挥引领作用，努力提升工团工作水平 公司党委大力支持工团组织依据各自章程开展各项活动，领导工会开展全国劳模、X 五一劳动奖章工人先锋号申报工作，领导共青团开展全国及 XX 青年五四奖章申报工作，上半年，共有 X 名员工分别获得上级工团组织的嘉奖。公司党委全力支持工团日常活动，指导工团组织筹划建立“员工之家”“青年之家”活动场所 XX 处，组织单身青年联谊会 X场次，进一步增强员工归属感。

　二、工作中存在的不足

　1、个别领导干部还没有完全树牢“抓党建就是抓政绩”的思想，认为业务是实的，党建是虚的，业务指标是硬指标，而党建目标是软任务，有的认为抓党务不如抓经济见成效、有政绩，没有统筹好党建工作围绕中心、服务大局，与业务工作相辅相成的关系，在部分工作中存在党建工作被虚化的问题。

　2、公司党委对党建整体工作缺乏总体目标和规划，对党建工作考核思考不足。党务工作部门办事方式存在“经验主义”,导致所属党组织认为党建工作就是读报纸、听报告、写材料，一定程度上存在重业务、轻党建思想，把党建工作当成了工作中的“累赘”，影响了党务工作的健康开展。

　三、下半年工作主要方向 下半年，公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大及历次全会、十九届中央纪委六次全会精神，持续加强党的全面领导，推进全面从严治党。

　一是重点把理论学习当作工作硬性任务来抓，明确年度、季度、月度学习内容，组织中层干部学习理解新发展阶段、新发展理念、新发展格局，主动加快知识更新、优化知识结构、拓宽眼界和视野。

　二是强化对意识形态工作极端重要性的认识，持续学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，继续巩固马克

　思主义在意识形态领域的指导地位，多宣传报道人民群众的伟大奋斗和火热生活，多宣传报道人民群众中涌现出来的先进典型和感人事迹，确保意识形态工作顺利高质量开展。

　三是公司纪委持续保持惩治腐败高压态势，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐机制建设，紧盯重大节假日违反中央八项规定精神及其实施细则的人和事，坚决查处腐败问题，以风清气正的政治、经济氛围迎接党的二十大胜利召开。

2022年上半年政治生态报告

　某高校 0 2020 年上半年政治生态建设状况报告

　 为深入贯彻落实党的十九大提出的全面净化党内政治生态的要求，落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，校党委高度重视学校政治生态建设，召开年度全面从严治党工作会议，将政治生态建设作为党的政治建设重要内容，不断推进学校清明政风、清净校风、清正教风、清新学风，营造学校良好的政治生态环境。现将我校上半年政治生态建设状况报告如下。

　 一、总体评价

　 2020 年，是我校“十三五”收官和“十四五”事业发展谋划之年，也是学校“双一流”建设的关键之年。学校坚决贯彻落实中央和省委有关打赢疫情防控阻击战和发展总体战的决策部署，以党建为统领，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，推动学校党建工作整体提升、全面过硬。

　 1.坚定政治信仰，夯实思想根基。坚持不懈推进习近平新时代中国特色社会主义思想学习宣传贯彻，健全党委总揽全局、协调各方的领导制度体系。加强改进党委理论学习中心组学习，及时传达学习中央、省委会议文件精神，确保无偏差、无时差、无落差。上半年，制定 2020 年校党委理论学习中心组学习计划，开展学习 6 次，专题学习全国“两会”

　精神，邀请专家举行辅导报告 3 次。各支部以主题党日活动、支部书记上党课等形式广泛开展政治理论学习，努力将学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不断引向深入。做好做强马克思主义理论宣传教育，高质量推动习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”，不断深化课程育人工程推进“课程思政”建设。开展线上思政课程创新活动，打造线上思政“金课”。坚持党管意识形态不动摇，牢牢掌握学校意识形态工作领导权，与二级单位签订意识形态工作责任书，出台意识形态责任制考核清单，开展 1 次意识形态研判和宗教工作调研活动，及时掌握校园意识形态动向和舆论信息。加强师生返校后的疫情防控工作，针对性做好疫情防控期间返校学生心理问题预防及教育引导，确保校园安全。做好主流舆论的宣传引导，创新新闻宣传的形式内容，做好党的理论和路线方针政策在高校的宣传贯彻落实，主动承担“举旗帜聚民心育新人兴文化展形象”使命。

　 2.强化政治领导，履行政治责任。加强党的政治领导，严守政治纪律和政治规矩，用实际行动践行“两个维护”，把对“两个维护”内涵的精准理解落实到行动上、工作中。持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，加强对党忠诚教育，切实增强对“两个维护”的政治认同、思想认同、情感认同。坚持党对高校一切工作的全面领导，认真执行党委领导下的校长负责制，严格执行《党委（党组）落实全面

　从严治党主体责任规定》等党内法规和学校制度规范，规范开展党员领导干部民主生活会、普通党员组织生活会、党员民主评议、主题党日活动和“三会一课”等党内组织生活。召开年度全面从严治党工作会议，组织签订 2020 年度党风廉政建设责任书、校园综合治理责任书，校党委书记作为“第一责任人”与党委领导班子成员签订责任书，党委领导班子成员与分管部门和联系单位负责人签订责任书，督促基层党组织主要领导带头履责，不断提升各责任人履行党风廉政建设主体责任的自觉性。

　 3.提高政治能力，增强政治本领。进一步增强学校各级党组织和党员干部的政治能力，下发《关于在新型冠状病毒肺炎疫情防控期间开展好线上党内组织生活的通知》，确保组织生活有序、不断线，切实把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为疫情防控的强大动力。以突出政治功能、提升组织力为重点，切实提升基层党建质量。全面落实党政主要负责人在人才引进、年度考核、廉政责任等事项中实行“双签字”。进一步强化党支部地位作用，落实教职工职称评聘、课题申报、评奖评优、干部推荐、评优评先等征求所在部门党支部意见，不断健全党支部参与重要事项决策机制。突出干部日常监督管理，认真做好领导干部个人有关事项报告工作；加强干部教育培训，认真做好 2020 年调训学员安排。

　4.强化政治监督，净化政治生态。认真学习贯彻关于全面加强政治监督的意见，紧扣上级决策部署和学校中心工作，做精做准政治监督。建立完善学校处科级干部监督管理机制，制订出台学校处科级干部廉政档案管理办法(试行），按照上级纪委要求，组织填报《干部廉政档案登记表》74 份，严格实行动态管理、实时更新、精准“画像”。聚焦政治监督重点内容，注重在持续优化政治生态上求实效，为学校提升办学内涵和育人效果提供坚强保障。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，对标省委专项整治重点问题要求，对主题教育中发现问题整改情况进行“回头看”，查找廉政风险点排查、小微权力规范、专项检查等发现的问题，做深做实督促整改，建立守初心担使命的长效机制。

　 二、存在的问题

　 1.加强党的政治建设，在筑牢“四个意识”上需持续发力。校党委认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，不存在“七个有之”等问题。认真贯彻执行党的路线方针政策和中央、省委重要决策部署。然而，在对接省委省政府中心工作，助力高教强省建设方面，学校积极应对主动谋划的意识和能力还需加强；对照新时代党的建设总要求，学校在建设任务落地见效及重在治本方面仍需持续发力，形成长效机制。

　2.加强党的思想建设，在坚定“四个自信”上需持续发力。校党委班子及中层党员领导干部始终把共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想作为精神支柱和政治灵魂，在大是大非面前敢于举旗亮剑。发展积极健康的党内政治文化，自觉弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观并将其作为选拔任用干部和干部考核的主要标准。认真执行党委理论学习中心组制度，传达习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的重要讲话精神，在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神，以及关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的系列重要讲话、指示精神。但政治理论学习的质量还有待提升，推动新思想往深里走、往心里走、往实里走的带头示范作用体现不够充分，运用新思想指导学校教育教学改革发展的思考不够深入。认真开展意识形态工作自查，不存在搞形式、走过场、弄虚作假问题。但是，意识形态工作制度落实不够规范，对信教师生思想政治工作还不够有力，信教团员的教育引导转化效果有待提升。

　 3.加强党的组织建设，在增强党内政治生活政治性时代性原则性战斗性上需持续发力。校党委严格执行民主集中制原则，在各二级学院严格执行党政共同负责机制的同时，探索二级学院党委领导下的院长负责制，进一步强化二级学院党委在学院建设与发展中的领导核心作用，积极推进重大事

　项议事决策的民主化、科学化、规范化。但是，各二级学院在具体执行上还需进一步规范，二级党委作用发挥还需强化，领导干部双重组织生活、党内谈心谈话、民主生活会、主题党日活动等组织生活质量上还需提升，打造党建品牌的意识仍需加强，干部考核及考核结果的运用还需加强。

　 4.加强党的作风建设，在强化教职工纪律规矩意识上还需增强。围绕元旦、五一、端午等重要节点下发通知提醒进行明查暗访，针对疫情防控、学校房产租赁、招生考试等开展专项监督，对出现的师德师风问题进行提醒教育，积极营造风清气正的环境。但部分老师的纪律规矩意识还需增强。同时，师德师风建设还需抓得更紧更严。学校师德师风管理长效机制有待进一步完善，各部门有效联动机制需要建立，师德师风方面问题风险依然存在。

　 5.加强党的纪律建设，在强化疫情防控监督上需持续发力。出台了《关于开展新型冠状病毒感染肺炎疫情防控监督工作的方案》《关于严明学校新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作纪律的通知》，严明学校疫情防控工作纪律，明确了学校疫情防控工作的监督重点、方式以及监督工作机制和工作要求。组织开展专项检查 5 次，针对发现的防控工作管理不规范、开学准备工作和学生返校应急处置方案不够细致等提出各类意见建议，要求责任部门整改到位。但是应对疫情防控常态化要求，学校疫情防控各项措施还需更加精化细

　化。

　 6.加强党的制度建设，在推进全面从严治党“四责协同”机制需持续努力。校党委坚持党领导一切重大政治原则，把落实管党治党办学治校政治责任作为最根本的政治担当，加强党对高校的全面领导。不断加强党的制度建设，确保管党治党办学治校主体责任落实到位，严格落实校党委党风廉政建设主体责任实施细则，梳理了全面从严治党“四责协同”清单。但“四责协同”的横向协同协作与纵向压力传导还有不够有力有效，构建主体明晰、有机协同、层层传导、问责有力的管党治党责任落实机制上还需着力。

　 7.加强党的自我净化能力建设，在查摆问题短板和创新举措上需持续发力。半年来，学校紧扣围绕主题教育整改落实“回头看”，特别是根据“双一流”建设任务扎实推进工作，取得较大实效。但是，校党委也清醒地认识到，学校的建设发展还存在诸多问题，党委在把方向管大局作决策抓落实上还不够有力；结合学校发展实际谋划新目标凝聚新共识、提出新思路激发新动能，发挥政治引领力、思想感召力还需加强。

　 三、整改措施

　 校党委坚持问题导向和效果导向，按照《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》总要求，对标“双一流”建设标准，以加强党委领导作用发挥为重点，全面推进党的

　各项建设，为学校改革发展提供坚强保证。

　 1.加强理论学习和思想武装。坚持把党的政治建设摆在首位，持续抓好党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想武装，以“四个意识”为政治标杆，进一步坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。坚持并完善校院两级理论学习中心组制度和党委班子成员上党课、上形势与政策课制度等。加强意识形态工作研判，建强建好网评员队伍。认真学习贯彻落实习近平总书记关于统筹疫情防控和社会经济发展的重要讲话精神，持续打赢常态化疫情防控，科学谋划学校十四五事业发展，推动学校高质量发展。

　 2.落实全面从严治党各项要求。旗帜鲜明讲政治，严明纪律规矩，模范遵守党章党规党纪，始终保持政治上的清醒坚定，以更高标准、更严尺度要求班子成员和处以上干部，提高与履行领导职责相匹配的政治能力。严格党内政治生活，进一步提高基层党建质量，增强基层党组织组织力和政治功能，提高民主生活会、组织生活会和“三会一课”质量。

　 3.有效履行管党治党、办学治校主体责任。认真学习党的十九大关于全面从严治党的重要论述，提升领导干部思想政治素质和办学治校能力，围绕“全面提高人才培养质量”这一办学工作核心，分析研究解决学校改革发展中出现的新情况新问题，贯彻落实全国教育大会精神，落实立德树人各项举措。坚定推动学校改革发展的信心，强化团结带领全校

　师生拼搏前行的政治担当。推动学校党建全面进步全面过硬，把共同抗击疫情斗争作为学校思政教育的重要教材和生动案例，在广大干部师生中开展广泛持久的爱国主义教育，加强制度自信教育。