党员干部脱贫攻坚专题民主生活会个人对照检查发言材料

　　　按照目前的形势，根据上级相关的文件精神，对于自身存在的问题、原因与进一步的整改措施，作如下发言：

　 　　一、脱贫攻坚工作的重大意义

　　　我们区山多水少，经济薄弱，从历史上看就是一个贫困地区，面貌长期得不到改变，老百姓的生活始终处于一个非常贫困的水平，温饱都难于维持。这样的一个情况怎么能说明社会主义制度的优越性。习近平总书记指出，贫困不是社会主义！一个不能改善人民群众生活的党和政府，就得不到人民群众发自内心的拥护，这一次的脱贫攻坚工作不仅是顺应民心所向，而且是党和政府必须做的工作。所有的党员干部要深刻的理解这个工作的内涵和深意，无论是从执政性质、执政责任，还是从全心全意为人民服务的政治高度上，它都具有极大的政治意义和社会意义。每一个党员和干部要切实从行动出发，与上级、与县委保持高度一致，用踏实的工作作风与过硬的成绩把脱贫攻坚的工作做好、做透、做彻底！

　　　身为一个党员干部，怎样去实现党和政府的宗旨，带领全县各地老百姓打赢这一次脱贫攻坚的战役，是每一个人要深深思考的问题。不论你是不是负责扶贫工作的干部，都要有一个清醒的认识，必须在这一次脱贫攻坚的工作中有所作为，要积极地主动地投入到这项工作中去，向党、向人民一个满意的答卷。只有把这项工作放到全国的大局中去思考，才能会站在全国的大局上去策划，才能在工作中站在全国的大局上去投入，才能够把工作做得更深、更细、更周到。无论在任何时间任何地方，发现任何问题，都不能放过，要及时发现漏洞，堵住漏洞，研究经验性的对策，防止工作出现问题，认真的做好脱贫攻坚的每一项工作。

　 　　二、存在的问题

　　 （一）思想认识方面 坚持把准站稳脱贫攻坚的政治方向和政治立场，牢固树立“四个意识”，坚持将推动脱贫攻坚工作作为重要政治任务，时刻不忘增强打赢脱贫攻坚战的思想自觉和行动自觉。但通过认真查摆，仍存在问题。一是学习还不到位。按照包靠乡镇领导的工作要求，认真落实工作责任，在脱贫攻坚工作的各个关键时期和关键环节上，能亲力亲为、主动过问、严格督促。但通过认真查摆，仍存在问题。

　一是抓大放小欠细致。二是管中窥豹欠全面。在脱贫攻坚工作中，调研不够充分、不够全面，对一项工作的调研和督促时，只注重随机抓取一部分作为样本去调研和督促，造 成了解到的一些问题难免以偏概全，导致决策不够科学，甚至挫伤基层干部的积极性。对脱贫攻坚工作的一些程序和标准的学习还不经常，不细致，没有认真进行钻研，没有真正做到立足岗位学、结合实际学、调查研究学，甚至存在浅尝辄止的现象。例如对联系乡镇贫困户档案中的“

　xxx 表”的完善装档作了抽查，但对于填写的一些口径问题没有细致研究，表间逻辑问题查得不严。

　二是站位还不够高。作为县联系 xxx 的领导，在工作中，还停留在盯着任务去抓工作的现象，而在充分结合 xx 实际，去谋划工作方面思考得不多、做得不够。例如在资料完善方面，只是对每一次的重点工作进行督促指导和检查，但在平时的工作资料收集和归档方面就谋划得不早、过问得不经常。三是调研还不深入。

　(二)除了中省反馈给市上的退出不精准、资金问题突出、帮扶不扎实、政策落实不到位、个别地方干扰评估等五个方面的问题外，我社区还存在以下突出问题：

　一是思想认识不到位。领导班子对脱贫攻坚工作重视不够，在这项工作上投入的时间、精力和人力财力物力等严重不足。

　四是社区、村级资料管理不精细，资料不齐全、不完善、不规范问题普遍存在。

　五是督导力度不大，督导工作没有按照县委、县政府要求，认真履行督导职责，存在不严不实不细、走过场等问题。

　二、产生问题的原因分析

　 1、宗旨意识有所弱化。班子成员在实际行动中没有做到时刻把群众的冷暖挂在心上，主观上不同程度淡化了对群众的感情。深入实际、联系群众的机会少，尽管内心是真心想为群众多办些实事好事，但在实践中贯彻执行群众路线还不够彻底全面，在考虑工作时站在群众的角度、体察群众的感受还不够深切，设身处地解决群众的困难做得还不够自觉，履职为民的思想树得不牢固。

　三、下一步工作意见

　 根据中省市最新脱贫攻坚精神，我们要对存在问题认真反思、找准症结、突出重点、抓紧解决。

　2.强化对脱贫攻坚工作的组织领导。坚持党委主体、政府主抓、干部主帮、各村主推、社会主扶，夯实各级事权责，建立上下贯通、左右联动的扶贫工作格局。成立社区脱贫攻坚工作领导小组，严格执行包村包户的脱贫攻坚工作责任制，主要领导每周至少研究安排一次脱贫攻坚工作，每周至少有两天时间抓脱贫攻坚工作进一步夯实领导职责。

　3.全面认真做好贫困户核实和数据清洗工作。迅速行动，集中对生活困难群众进行一次“大走访、大排查、大清洗”活动，逐户登门查看、 核实，切实做到“农村人口全覆盖、走访排查零遗漏、数据清洗零差错”。通过这次数据清洗，把符合贫困人口识别条件的群众全部纳入建档立卡范围，把 不符合扶贫标准的建档立卡户剔除出去，彻底解决贫困户识别和退出不精准问题。最终确认的数字，要逐级上报备案、签字背书，确保底子清、对象准。

　4.端正脱贫攻坚工作态度。“态度决定一切”。在今后的工作中，我们一定注重提升全体班子成员的人格修养，端正全体干部的工作态度，增强自己的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。以良好的心态对待工作，以饱满的热情开展工作。

　6.进一步深入做好宣传。进一步入户走访，针对家庭实际，有针对性把脱贫政策宣讲到每家每户，并主动帮助解决实际问题。

　7.提高认识吃透精神。进一步增强包扶干部对脱贫攻坚工作的责任心和使命感， 深刻领会讲话精神，做到行动上自觉，措施上明确，要通过补课补短板，切实解决数据信息不精准等问题，确保扶真贫、真扶贫。

　党的十八大以来，习总书记站在战略和全局高度，围绕脱贫攻坚作出了一系列重要论述，具有很强的系统性、逻辑性和时代性，为我们做好脱贫攻坚工作指明了方向、提供了遵循，彰显了党中央打赢脱贫攻坚战的坚定意志。反复学习，倍受教育、很受启发，切身感受到习总书记对脱贫攻坚的高度关注、对贫困地区的极大关心、对贫困群众的亲切关怀，进一步增强了打赢脱贫攻坚战的坚定信心和坚强决心。

　近期，认真学习领悟中省 领导讲话和有关通报精神，结合省市反馈意见，深入查摆自身在抓脱贫工作中的问题，主要表现在四个方面：

　一是对脱贫攻坚的艰巨性估计不足，总认为富平是农业大县，自然条件相对较好，虽然县不强，但民不穷，近年城乡居民收入均高于全省全市平均水平，觉得群众的生活过的相对殷实，打赢脱贫攻坚战问题不大，思想上持有乐观态度。二是压力传导不够，自己深入思考多、安排部署多，督促检查相对较少、严格问责更少，明察暗访发现个别镇办、部门对脱贫工作重视程度不够，依靠主管部门、分管领导思想比较严重，甚至有的主要负责同志政策不明、底子不清。

　三是办法还不够多，针对一般贫困户，虽然采取了新型经营主体+贫困户、发展村集体经济、扶贫搬迁等方式，但创新性的举措还不多，有些落实还不到位，给个别贫困户还没有找到符合自身实际的脱贫路子。四是发动群众不 够，政策宣讲、思想动员工作力度不大，群众的积极性没有充分调动起来，一些贫困户“等帮扶、等小康”，存在“干部干、群众看”的现象；“三联三包”、驻村工作队、第一书记工作还不扎实，群众对脱贫攻坚的满意度不高。

　反思这些问题，主要有四方面原因。

　一是学习还不深入，对中省脱贫攻坚政策和习总书记重要讲话，学习的还不全面、研究的还不透彻、把握的还不准确，用讲话精神指导实践、推动工作做得还不完全到位。二 是为民情怀还不深厚，没有完全沉下身子，经常深入贫困群众，和他们密切联系、打成一片，与习总书记的扶贫情结、为民情怀和使命担当还有一定差距。

　三是工作统筹还需加强，一些单位和部门还没完 全把主要精力聚焦到脱贫攻坚上来，上下联动不经常、左右衔接不紧密，没有完全做到工作融合、力量整合。四是监督管理不严，抓作风建设、干部管理和执纪问责的力度还不够大，从省市通报情况看，个别基层干部存在侵害群众利益、驻村不经常、帮扶措施不精准等问题，基层干部作风建设仍需加强。

　下一步，我们将认真落实中央和省市委统一部署，始终把脱贫攻坚作为首要政治任务和工作任务，按照“率先脱贫摘帽、适时申报验收”的思路，采取更准、更实、更硬的措施，集中力量补短板、挖潜力、抓落实，坚决打赢脱贫攻坚战，决不让一个贫困群众掉队落伍。

　一是要切实提高政治站位。打赢脱贫攻坚战，是全面建成小康社会的底线任务。富平是总书记的家乡，是革命老区，政治地位特殊，社会关注度高，各项工作都应干在实处、走在前列，更 应该提高政治站位，深刻理解和把握习总书记关于脱贫攻坚的战略思想，认真贯彻党中央脱贫攻坚决策部署，真正把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓。尤其是作为“一把手”更应增强“四个意识”，自觉向核心看 齐，切实把总书记的要求转化为脱贫攻坚的具体行动，以高度的政治自觉和行动自觉，认真落实好市委十一项措施，主动对标、抓好整改，推动脱贫攻坚工作不断取得新的成效。

　二是要突出抓好重点工作。脱贫攻坚千头万绪、纷繁复杂，必须抓住重点、扭住关键。就富平来讲，就是要立足精准、分类施策，突出抓好产业帮扶、社保兜底、扶贫搬迁三项重点，确保脱贫攻坚工作稳扎稳打、取得实效。一是抓好产业帮扶。对一般贫困户，推行“新型经

　 营主体+贫困户”模式，用扶贫专项资金和产业帮扶再贷款资金支持 32 家新型经营主体发展壮大，由这些新型经营主体托管一般贫困户，连续 3 年为一般贫困户每人每年发放 1200 元固定收益金，并为 70%的一般贫困户每户解决 1 人就业问题；同时将保洁员、护林员和党政机关、企事业单位临时用工等公益性岗位向一般贫困户倾斜，将其作为一般贫困户就业的有效补充。在此基础上，通过多种途径扶持壮大农村集体经济，大力发展“一镇一园”“一镇多园”，带动群众发展柿子、花椒、苹果、奶山羊养殖等优势产业，真正实现产业帮扶全覆盖。

　二是抓好社保兜底。去年，我们在全省率先实施“两线合一”政策，社保兜底的 5684 户 16270 人实现了全覆盖，并对 1922 户贫困群众住房进行了修缮，今后还要继续落实好相关政策，确保应保尽保、不漏一人；对个别存在安全隐患的房屋，尽快予以修缮，确保兜 底户住房安全。高标准 建设、高标准配套，加快 6 个移民搬迁安置小区建设，同步配套发展产业，确保群众搬得出、稳得住、能致富；坚持实事求是，切实把上级政策与基层实际紧密结合，群众搬还是不搬，搬到镇区还是县城，搬大房子还是小房子，都要充分听取群众意见、尊重群众意愿，做到为民而不替民，绝不能把移民安置小区建成贫民小区，更不能把贫困户永远定格为贫困户。坚持把扶贫搬迁安置小区建设与城镇化建设紧密结合起来，高标准推进庄里、薛镇等

　 5 个镇区街路改造，完善教育、医疗、文化等配套设施，不断提升小城镇现代化水平。同时，加大教育、医疗扶贫力度，广泛宣传教育资助、大病保险、大病救助 等惠民政策，全面兑现落实，真正把叠加政策用足用好，切实增强人民群众的获得感。

　 三是要始终坚持正确方向。习总书记在中央政治局第 39 次集体学习时，专门强调“要把握好脱贫攻坚正确方向”。我理解，方向正确就是要精准扶贫、精准脱贫。脱贫攻坚贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。要坚持问题导向、突出效果导向，深入开展“自查自纠、补课补短”大排查大整顿活动，扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退，全过程都要精准，下一番“绣花”功夫，真正做到对症下药、精准滴灌、靶向治疗。就是要扶真贫、真脱贫。脱贫解困来不得半点虚假，要扎实抓好脱贫过程，每项措施都要到户到人、见到实效，绝不能花拳绣腿、弄虚作假，更不能出现被脱贫、假脱 贫、数字脱贫，让脱贫成效真正获得群众认可、经得起实践和历史检验。就是要发动群众、激活内力。注重外力帮扶与激发内力相结合，扶贫与扶志、扶智相结合，扎实开展“三 联三包”和统一扶贫日活动，引导群众树立主体意识，发扬自力更生精神，激发改变贫穷面貌的干劲和决心，依靠自己的勤劳双手过上幸福安康的好日子。

　四是要不断夯实领导责任。脱贫攻坚是一把手工程，必须 “三级书记”抓扶贫。自己要坚持以上率下、率先垂范，带头落实领导责任，认真研究谋划、精心部署落实，摸清底子、找准路子、用好法子，真正把脱贫攻坚工作抓紧抓实、抓出成效；要定期开 展书记谈脱贫活动，强化监督考核、明察暗访和责任追究，落实各镇办书记的主抓责任；要坚持抓党建促脱贫，加强基层组织建设，把村级干部纳入管理体 系，充分发挥“三项机制”作用，全面夯实村支书、村主任在脱贫工作中的直接责任；特别要抓好今年的村级换届工作，真正把那些政治觉悟高、工作能力强、道德品质好的干部选进村“两委”班 子，打造一支“不走的扶贫工作队” 2018 年政协主席履行主体责任情况报告 2018 年，在县委的正确领导下，我认真贯彻落实中央和省市县关于党风廉政建设责任制的规定，团结带领县政协领导班子和广大政协委员，紧紧围绕县委、县政府中心工作和改革发展大局，履职尽责，发挥作用，较好地完成了各项工作任务。现将一年来个人履行主体责任情况报告如下：

　一、加强组织领导，推动责任落实 作为县政协党风廉政建设第一责任人，一年来，我认真履行党风廉政建设主体责任，坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，深入推进政协机关党风廉政建设。

　（一）严格贯彻落实党的各项纪律规定。我始终坚持和拥护党的领导，严格贯彻落实党的政治纪律和政治规矩，在政治原则、政治立场、政治观点和执行党的路线方针政策、决议决定上，坚决与党中央和省市县委保持高度一致。在大是大非面前，旗帜鲜明，立场坚定，自觉抵制各种政治谣言。及时组织机关干部学习《关于新形势下党内政治生活的若干

　 准则》《中国共产党党内监督条例》，认真组织召开以脱贫攻坚为主题的专题民主生活会。坚持把狠抓作风转变作为落实主体责任的第一选择，扎实“激情、干净、超越”主题作风建设，切实解决机关干部作风中存在的突出问题，机关全体干部的工作积极性和主动性明显增强。高度重视常委会思想建设和作风建设，坚持带头走访委员，常委会的核心领导和委员的主体作用得到较好发挥。积极组织干部和委员参加各种学习培训，不断增强他们贯彻党的方针政策的坚定性和推进政协工作的主动性。

　（二）深入推进政协机关党风廉政建设。一是坚持把深入推进县政协机关党风廉政建设作为提升履职能力的有力举措，把党风廉政建设作为主席会议、机关全体干部会议的重要议题，每年对机关党风廉政建设工作进行动员部署，明确领导班子在党风廉政建设中的作用。

　1、加强组织领导。按照 “一把手”负总责和“谁主管、谁负责”的原则，为加强对党风廉政建设工作的领导，县政协党组成立了党风廉政建设工作领导小组，由党组书记任组长，明确职责分工，靠实工作责任。认真抓好政协机关党支部党风廉政建设工作指导，确定党支部书记为政协机关党风廉政建设第一责任人，认真落实“一岗双责”，全体领导干部向广大党员作出廉政承诺，接受社会各界监督。

　2、加强理论学习。政协党组狠抓政治理论学习，提前 制定计划，精心组织安排，党组成员始终坚持主动参与，认真学习。把廉政理论学习与政治理论学习有机结合起来，组织广大党员干部认真学习了党的十八大、十八届四中、五中全会及习近平总书记系列讲话精神，学习中央八项规定、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》以及省市县党风廉政建设方面的会议精神，组织干部职工观看《作风建设永远在路上》、《国家蛀虫》等多部警示教育片，通过认真组织学习教育，提升了政协领导干部和广大职工政治理论素质，强化了对党风廉政建设重要性认识，在思想上筑牢了执行党风廉政建设和廉洁自律各项规定的意识。在工作中，始终从讲政治的高度充分认识贯彻落实党风廉政建设责任制的重要性，切实拧紧党员领导干部思想“总开关”，切实增强党员干部政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。

　3、加强制度建设。县政协党组以党风廉政建设理论为指导，以党风廉政建设的政策法规为依据，按照从严治党方针的要求，把党风廉政建设放在重要位置，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，修订完善了机关各项管理制度，严格执行财务管理、车辆管理、请销假等制度。把党风廉政建设工作目标进行分解，责任落实到人，从制度上保证了党风廉政建设工作的开展。

　4、认真履行职责。在日常工作中，我们始终把落实党 风廉政建设责任制当作根本性、全局性的重要工作来抓，认真贯彻落实中央、省市、县委关于党风廉政建设的部署和要求，及时研究、安排、部署和落实政协的党风廉政建设工作。一是认真召开民主生活会。1 月份，结合开展“三严三实”教育和干部作风整顿活动，召开了县政协党组专题民主生活会，领导干部认真做了自我剖析，扎实开展批评和自我批评，对查摆出的问题制定了整改措施，确保按期整改到位。二是严以律已廉洁从政。认真贯彻中央“八项规定”、省委“双十条”、市委“实施细则”以及县委的“八严禁、十不准”，时时处处注重加强廉政建设，党组成员率先垂范，要求别人做的事，自己首先做到，禁止别人做的事，自己坚决不做。时刻警钟长鸣，处处防微杜渐，始终保持共产党人的高风亮节。狠刹奢侈之风，厉行勤俭节约。每位班子成员都认真对照中央、省市、县委要求，对执行领导干部廉洁自律规定的情况进行了自查，均无违规、违纪问题。三是严格管好亲属及身边工作人员。始终严把“领导干部不准利用职务和职权上的影响为配偶、子女谋取非法利益”的规定，对自己的亲属严格管理，要求他们不能以权谋私，不得接受他人礼金，不得为亲朋好友说情谋利。同时，严格管理机关工作人员，通过严格管理和要求，县政协领导亲属和机关工作人员没有出现违法违纪现象。四是按要求落实“三会一课”、组织生活日制度。县政协严格遵照上级要求，认真落实支委会、党

　 员大会、组织生活日等制度，每周二上午集中开展学习活动，党员领导干部以普通党员身份积极参加会议，履行党员义务、开展讨论交流;领导干部精心准备党课材料，充分结合自己多年来的工作经验、政协职责和工作实际，教育广大党员廉洁从政、清白做人，效果比较明显。

　二、下一步工作打算 县政协党组认真履行党风廉政建设主体责任，不断强化廉洁自律意识，党组书记积极履行“第一责任人”职责，自觉遵守领导干部廉洁自律规定，狠抓机关管理，促进各项工作顺利推进。但与上级要求和群众期盼相比，还存在一些不足之处。在今后的工作中，我们将进一步努力，抓好党员、干部职工的学习、教育和管理，履行好党风廉政建设主体责任。

　一是狠抓学习，提高思想认识。坚持抓好每周二上##午的集中学习，结合开展“两学一做”学习教育活动，认真组织机关党员干部学习《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党章党规，学习习近平总书记系列讲话，组织收看警示教育片，不断强化党员干部“四种意识”。

　二是明确职责，推动工作落实。明确党组和支部第一责任人的责任，进一步细化“一岗双责”，落实好工作约谈机制，各负其责，各司其职，形成一级抓一级，一级对一级负

　 责的工作机制，突出工作防范，确保党风廉政建设全面落实。强化责任追究，机关副科级以上党员干部人人签订廉政承诺书、目标责任书，严格实行责任追究。各委办明确各自职责，做好相互沟通联系和衔接配合，履行好应有职责。

　三是严格制度，加强提前防范。坚持民主议事制度，坚持做到“团结、民主、廉洁、高效”，凡重大事务和财务开支都必须经过集中讨论决定，不搞独断专行。

　落实民主生活会制度，坚持每半年召开一次党员民主生活会，对照自己党风、工作作风、纪律观念、工作效能等方面开展批评与自我批评，认真查找自身不足，深刻剖析原因，明确整改方向，限期整改落实。坚持重大事项报告制度。副科级以上领导干部，凡属婚丧嫁娶、子女升学、乔迁新居等事项必须事先由本人按制度和程序报告。坚持廉政谈心谈话制度。按照《中国共产党党内监督条例(试行)》和县纪委的要求，机关主要领导适时对下属及党员干部开展廉政谈心谈话，增强机关党员干部廉政意识，提高拒腐防变能力。