中共xxx委员会 xxx人民政府 关于脱贫攻坚“三支队伍”考核管理办法

　　　 第一条 为了进一步加强全镇驻村帮扶工作，夯实驻村帮扶责任，不断提高帮扶工作成效，确保我镇按时完成脱贫摘帽任务，根据x发〔2017〕

　号文件精神，经镇党政联席会议研究，制定xxx三支队伍考核管理办法。

　 　　第二条 “三支队伍”必须遵守县委、县政府的各项规定，第一书记和驻村工作队与原单位脱钩，自觉接受镇党委的领导、管理和监督。

　 第三条 调动各方面的积极因素，通过“三支队伍”开展驻村帮扶工作，确保被包村及贫困户全部实现脱贫目标，使贫困村达到:有科学的发展规划、有特色的主导产业、有完善的公共服务、有整洁的居住环境、有健康的文明村风；贫困户及贫困人口实现“两不愁三保障”，有稳定的增收项目。

　 第四条 第一书记的主要任务是：

　1、服从脱贫攻坚工作队领导，认真履行建强基层组织、推动精准扶贫、办好为民实事和提升治理水平四项基本职责。

　2、着力做好“七个一”重点工作，即：建强一个班子、上好一堂党课、走访一遍农户、记好一本民情日记、写好一篇调研报告、办好一批民生实事、协调落实一批帮扶项目。

　3、培养村后备干部，落实“三会一课”制度，严肃组织生活，建好管好用好村级活动场所，发挥服务功能。

　4、协调指导村“两委”理清发展思路，加快调整产业结构，发展特色经济，增加农民收入。

　5、开展贫困户识别和建档立卡工作，按照“因户施策”原则，协助村“两委”制定和实施脱贫计划。

　6、带领村级组织开展为民服务全程代理、民事村办等工作，关心关爱贫困户、五保户、残疾人、空巢老人和留守儿童。

　7、推动村级组织规范化建设，落实“四议两公开”，指导完善村规民约，提高村干部依法办事能力，促进农村和谐稳定。

　8、指导村党支部抓好农民教育工作，不断提高群众思想道德素质和脱贫致富能力。

　　　第五条 驻村工作队的主要任务是：

　 　　1、精准开展建档立卡工作。深入贫困村、贫困户开展调查摸底，科学划分帮扶贫困类型，找准致贫原因，精准开展贫困户核查认定和建档立卡工作。

　 　　2、精准制定扶贫计划。按照“一村一策、一户一法”的要求，找准特色优势产业发展定位，协助制定贫困村脱贫攻坚规划和贫困户脱贫计划，确保每一个贫困户都有结对帮扶责任人、有具体的脱贫措施。

　 　　3、协调落实扶贫项目。发挥优势，注重从政策扶持、资金支持、项目带动、市场信息等方面，及时协调解决帮扶项目实施过程中遇到的困难和问题，确保帮扶项目取得实效。

　 　　4、提高自我发展能力。积极抓好农村实用技术和劳动力转移技能培训；开展贫困学生资助活动，确保包联村无失学、辍学现象发生。

　 　　5、抓好班子队伍建设。协助包联村抓好基层班子建设，落实好“三农”各项政策，不断农村基层组织的凝聚力、执行力和战斗力。

　 6、广泛开展宣传动员。发动干部职工和社会爱心人士积极开展扶贫“送温暖、献爱心”活动，引导贫困群众牢固树立依托自身努力脱贫致富的信心和决心，努力开创驻村联户扶贫工作新局面。

　第六条

　包村干部的主要任务是：

　1、服从帮扶工作队安排，帮助贫困户理清发展思路，完善发展规划，帮助协调扶持项目及资金并全程参与服务和管理。

　2、帮助村“两委”班子理清村级经济发展、社会公益事业建设的思路，制订好长、中、短期脱贫工作规划和年度工作计划，为生活困难的群众排忧解难。积极宣讲脱贫攻坚工作的政策方针，耐心解答有关政策法规问题。

　 3、经常入户走访，与群众谈心交流，及时准确掌握群众思想动态和脱贫工作进展情况，进而帮助解决遇到的难题。协调村“两委”、村干部与群众之间的关系，密切党群干群关系。

　　　第七条

　“三支队伍”要接受镇党委的领导和指导。第一书记、驻村工作队员凡是共产党员的必须将党组织关系专至所在村党支部，并参加该村的党组织生活。

　 　　第八条 严格日常考勤。“三支队伍”日常考勤由镇党委负责，第一书记、驻村工作队员要严格遵守县委“五天四夜”的驻村要求，外出开会、培训、联系项目等视为在村工作，但必须按规定履行请销假手续并实行去向公示。请假5天以内由镇党委批准；6-10天由县扶贫办批准；10天以上的由派出单位向县扶贫办请假。驻村期间，工作队保证全天在村，并按要求每天签到，由村支书或主任签字确认并做好工作日志。工作队长（员）外出为村里跑项目或联系业务，可与村支部商量决定，但必须向镇党委主要领导说明事由和外出时间。驻村工作队和第一书记每日将工作影像资料即时上传到xxx扶贫工作微信群内，不上传者视为不在岗。

　 　　第九条 严守廉洁纪律。“三支队伍”要与群众同吃、同住、同劳动，做到贫困底数、存在问题、帮扶措施、工作进度“四个一口清”。驻村期间严格遵守“中央八项规定”精神、廉洁自律各项要求，不准擅自脱岗。

　 　　第十条 学习汇报制度。要按时参加镇党委、政府召开的工作例会，并及时把会议精神传达到村支两委和工作队员，并加以落实。工作队要经常与镇党委、政府保持联系，及时汇报工作，交流意见。

　 　　第十一条 本办法由镇党委负责解释。

　 　　第十二条 本办法自印发之日起执行。

　中共xxx委员会 xxx人民政府 201x年x月x日