墨江县学前教育和高中教育攻坚工作情况汇报 墨江哈尼族自治县教育体育局局长 罗林寿 （2019年4月28日） 尊敬的邱局长及各位领导、同仁：
大家好！根据会议安排，我就墨江县学前教育和高中教育攻坚工作作简要的汇报。

一、学前教育、高中教育现状及市级下达2019年目标任务 （一）学前教育。2018年，我县有幼儿园28所 (公办11所，民办17所)，在园幼儿5650人（公办2375人，民办3275人），入园率61.23%。2019年，市级下达学前教育毛入园率为75%，预计在园幼儿6920人，需新增在园幼儿1270人。

（二）高中教育。2018年，我县有普通高中2所， 82个教学班4077名在校生，高中阶段毛入学率76%，高中教师321名，教师学历合格率99.38%。2019年，市级下达高中阶段毛入学率80.03%，普通高中招生1565人，职业高中招生500人，东西协作35人。2019届普通高中毕业生为 1365 人，需新增普高学位 个。

二、存在的问题和困难 （一）学前教育增加1270个学位，任务艰巨 1.村级幼儿园推进举步维艰，对提高入园率贡献较小。根据《云南省2017-2020年“班改幼”、村幼儿园建设项目储备计划》,我县拟建的村级幼儿园数为45所招收幼儿3565人，计划改造校舍9182㎡。但从实际情况看，除县城附近极个别人口较集中的村外，大多数村的幼儿到乡镇幼儿园或村小就读学前班；
加之缺少可以低成本改造的闲置校舍和国家闲置校舍改扩建资金标准低（1000元/㎡）等原因，村级幼儿园推进极为艰难。

2.教师编制严重不足，按规模办园压力山大。近年来，虽然通过招聘、调岗等方法解决了部分幼儿教师，但由于一乡镇一公办逐步建成之后，教师刚性需求量大；
加之受国家严格控制编制等影响，新增教师数杯水车薪。按师生比1:8比率配置，全县16所公办幼儿园规划办学规模3960名在园幼儿，需教师495人，目前仅有 104 人，缺编教大。

3.建设工程缺口资金大，部分幼儿园如期完工投入使用难。学前教育行动计划上级安排资金仅1280元/㎡，并随着抗震设防标准的提高，仅占主体工程建设资金的50%，造成较大的工程建设缺口资金，我县幼儿园目前缺口资金达6000万元。还有可能造成目前正在建设的坝溜、龙潭、新安等3个幼儿园不能如期投入使用。

（二）高中教育攻坚计划，任重而道远 1.墨江一中占地严重不足，已超负荷运转，不具备扩大办学规模的可能；
墨江二中虽然可以适当扩大办学规模，但受教师数量和坐落在乡镇等因素的制约，也不宜过度扩大招生规模。

2.按照市级统一安排部署，到2021年我县至少要在现有的基础上增加1084个的普通高中学位数，难度大，即使勉强增加也会给学校的管理增加困难，况且现有校舍已不堪重负，也不符合高中教育发展的需要。

3.墨江职中搬迁工作受无项目支撑等因素的制约，目前已陷入发展的瓶颈。2019年500人的招生规模，招生数可以完成，但教育教学及生活辅助用房无能承载办学任务，最多能承载300人。

三、完成 2019 年学前三年毛入园率和高中阶段毛入学率指标将采取的办法和措施 （一）公、民办幼儿园协同推进，不断提高毛入园率 1.争取早日实现一乡镇一公办幼儿园的办园目标。目前，我县11所乡镇公办幼儿园已经投入使用，4所乡镇幼儿园已进入封顶装修装饰阶段。虽然受资金缺口大等因素的制约，但一定会积极主动作为，争取县委、政府最大程度的支持，采取倒排工期、挂图作战的方式，攻坚克难，力争今年9月实现15个乡镇公办幼儿园全部办园的目标，有力提高毛入园率。

2.鼓励民办教育，使其成为学前教育的有益补充。我县自2000年开班第一所民办幼儿园以来，通过19年的发展，民办幼儿园从无到有、从点到面、从县城到农村，已达17所。在园幼儿人数超过公办幼儿园，对扩大招生规模，提高全县适龄幼儿身心健康成长起到了积极的作用。主要方法：（1）政策支持。将民办学前教育纳入教育发展总体规划，为民办教育发展创设良好的环境,成熟1所审批1所，并积极推进办学等级晋升工作；
（2）加大扶持力度。从2018年起县级财政每年都安排一定的民办教育发展专项资金，扶持、引导民办教育的发展。（3）提供办学场地。积极落实《云南省幼儿园行政许可管理办法》中关于 “县级人民政府及其有关部门和乡镇人民政府、街道办事处应当支持乡村利用闲置校舍、公共活动场地等设施举办幼儿园，并加强指导、管理和监督”的要求，积极为民办学校的举办者免费提供办学场地。今年，计划无偿提供龙坝镇玛木村小学闲置校舍，举办村级民办幼儿园；
还计划在最边远的州际接边地区坝溜镇哈布孔村和出洞村举办民办幼儿园。同时，也大力宣传和热烈欢迎社会力量到我县举办民办学前教育。

3.加大人才引进力度，助推幼儿园规范办园行为。今年，已通过人才引进成功签约23名优秀学前教育教师，还将招聘18名特岗教师到幼儿园任教，调整部分小学教师到幼儿园，使每所乡镇公办幼儿园至少有8名以上公办教师，并尝试适当购买社会服务的方式补充教师缺口。同时，积极筹划将乡镇公办幼儿园从小学中分离出来，独立建制，理顺隶属关系，规范办园行为。2019年新增1270个在园幼儿数，努力完成。

（二）竭尽所能，推进高中教育攻坚行动计划 1.加大校舍及生活辅助用房建设，为普通高中普及攻坚做好充分准备。借助改善普通高中办学条件和薄弱县普通高中建设两项工程，增加墨江一种、二中的校舍规模，改善办学条件；
同时，积极筹措资金维修加固墨江二中原有两栋教学楼，进一步扩大办学规模。

2.积极引进高校优秀人才和县内在职教师，加强普通高中教师队伍建设。2019年，引进普通高中专业教师22人，还计划从乡镇初级中学中竞聘部分优秀教师到普通高中任教。2019年，完成普通高中招生1565人，一定为尽力而为；
完成职业高中招生500人，实难完成；
完成东西协作35人，争取完成。

3.加快推进墨江三中新建项目和墨江职中迁建项目前期工作。积极争取各级支持，逐年逐步解决三中和职中建设项目，为普及高中教育奠定坚实基础。

汇报完毕，不妥之处，敬请批评指正!