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XX镇河流河长制水库湖长制实施方案
2021-01-24 10:22:59 ℃XX镇河流河长制水库湖长制实施方案 为全面落实我镇河长制湖长制工作,实现全镇所有河流(沟)、水库全覆盖。根据乡镇行政区划及领导干部调整分工变动,结合我镇实际,特制定本方案。
一、工作目标 按照“政府主导、部门联动、协调推进、严格考核”的要求,建立制度化、精细化、常态化的河流“河长制”、水库湖长制管理机制,依法依规落实地方主体责任,协调整合各方力量,促进水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理,为建设“幸福XX”提供更加干净、整洁、安全、有序、美观的河流、水库流域环境。
二、基本原则 坚持生态优先、绿色发展;坚持党政领导,部门联动;坚持问题导向,因地制宜;坚持强化监督,严格考核。
三、组织机构 (一)调整XX镇“河长制湖长制”工作领导小组。
第一总河长:XX 总 河 长:XX 成 员:XX 领导小组下设办公室:
主任:XX 成员:XX (二)成立镇、村级河(湖)长机构 1、各级河长及工作人员 (1)XX(XX桥) 镇级河长:XX(党委书记) XX(武装部长、副镇长) 村级河长:
XX村河流段:XX(支部书记) XX村河流段:XX(支部书记) 联络人员:XX 巡河人员:XX (2)XX河(XX镇) 镇级河长:XX(党委副书记、镇长) XX(副镇长) 村级河长:
XX村河流段:XX(支部书记) XX村河流段:XX(支部书记) 联络人员:XX 巡河人员:XX (3)XX河支流(原XX村(原镇卫生院后) 镇级河长:XX(武装部长、副镇长) 村级河长:
XX村河流段:XX(支部书记) XX村河流段:XX(支部书记) 联络人员:XX 巡河人员:XX 四、主要任务 1.加强水资源保护,全面落实最严格水资源管理制度,严守“三条红线”。
2.加强执法监督,严厉打击涉河库违法行为。
3.加强水资源治理,保障饮用水水源安全,加大黑臭水体治理力度,实现河流、水库环境洁美,水清岸绿。
4.加强河流、水库水域岸线管理与保护,严格水域、岸线等水生态空间管控,严禁侵占河道,围垦水库。
5.加强水污染防治,统筹水上、岸上污染治理,排查入河、入水库污染源,优化河流、水库排污口布局。
6.加强水生态修复,依法划定河流、水库管理范围,强化山、水、林、田、湖系统治理。
五、工作职责 河湖长制工作领导小组职责:负责统筹协调全镇全面落实河湖长制工作;组织制定河湖长制工作重要措施,全面部署全镇河湖长制工作;研究解决重点难点问题,研究确定河湖长制年度工作要点和考核方案,督促检查重点工作落实情况;重大责任追究及其他事项。
镇总河长职责:对全镇范围内河流管理保护负总责。负责研究落实领导小组会议确定的事项、方案、工作要点、相关规划和制度。镇总河长每季度组织召开一次河长办公会议,听取领导小组办公室、村级河长工作情况汇报,安排部署全镇河流和水库实施河长制相关工作,督促检查协调解决重点难点问题。
镇级河长职责:河长为相应河流全面落实河长制的第一责任人,对管理河流负总责,贯彻落实领导小组确定的事项;调研一河一档,制定“一河一策”管理保护方案并组织实施;积极配合上级部门履行职责开展工作,每月开展三次巡河检查并作好记录,协调解决境内水生态环境保护事项,发现重大污染行为及时向总河长报告。
村级河长职责:负责成立辖区河段专门管理班子,制定具体的河段管理方案并组织实施,每月召开一次专题会议安排部署工作,每周巡查不少于2次;完成河长和领导小组办公室交办的各项工作任务。确保管辖河段干净、整洁、安全、有序、美观,加强水源地的管理和保护,发现较大的污染行为及时向镇级河长报告。
领导小组办公室职责:负责拟订管理标准、制度和考核办法;建立工作例会制度,下达交办任务,组织日常巡查,督促各分河长切实履行管理职责;编发《工作简报》,定期通报情况,协调解决问题;进行考核并定期公布考核结果同时负责资料的收集汇总工作。
有关部门工作职责:按照职能和职责分工,协同推进河湖长制各项工作,形成河流保护工作合力。
六、管理流程 “河长制”实施巡查处置督查通报管理流程。
1.巡查:河湖长、领导小组办公室安排相关人员进行定期巡查,汛期、恶劣天气、重大活动、重要节假日加大巡查频率,对巡查中发现的问题及时处理或进行交办。
2.处置:对巡查中发现的问题,以及河长、分河长和领导小组办公室交办的事项,各村(社区)要各负其责,根据职能职责进行及时有效的处置,并做好记录。需要协调解决的,由领导小组办公室统一收集,统一转办至相关责任单位。
3.督查:问题交办到责任单位后,领导小组办公室对各问题办理情况适时开展督查,对处置不力的,责令限期整改;对造成重大影响的,追究相关责任人责任。
4.通报:领导小组办公室对问题处置和督查情况进行书面通报,并作为考核依据。
七、工作要求 (一)全面宣传发动。通过广播加大宣传力度,营造人人参与的良好护河爱河氛围,及时报道管理成效,介绍推广经验,提高“河湖长制”管理工作的社会参与度。同时加大巡查力度,及时曝光有损河流流域的行为,督促责任部门整改,为“河长制”管理工作营造良好的氛围。
(二)形成工作合力。各村(社区)必须全力支持“河湖长制”的运行,自觉服从河长的协调和管理,努力为河段管理人员开展工作营造良好的环境。在河段与河段之间、河段与产权单位之间建立河长工作联系机制,相互沟通、相互配合,消除盲区,形成横向到底、纵向到边的河长监管体系。
(三)严格督查考核。镇河湖长制工作领导小组把“河长制”管理工作列入对镇干部、各村年度工作考核内容。采用定期考核、日常抽查和社会监督等方式,督促各责任单位切实履行管理职责,提高管理水平,督查考核结果适时予以通报。与此同时,对工作成绩突出的单位和个人进行奖励表彰,对考核不合格、整改不力的单位和个人进行问责。
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