聂轮轮 居顺华 杜晶

摘  要：为了更好地研究高校宣传思想工作在新时代面临的发展形势与时代挑战，研判分析具体问题，充分重视宣传思想工作，不断创新宣传思想工作的开展方式和教育宣传新思路，文章采用文献分析法、访谈等方式，旨在掌握高校思想宣传工作的实际情况，提升宣传思想工作的传播力和影响力，进而把住青年大学生的思想总开关，让青年大学生更好地适应新时代新变化，提升青年大学生致力于党的思想政治建设的凝聚力和战斗力，切实守好高校意识形态阵地。

关键词：新形势;高校宣传思想;意识形态

中图分类号：G641    文献标识码：A    文章编号：1673-7164（2022）17-0019-04

改革开放以来，中国与世界各国在政治、经济、文化方面的联系日益紧密，意识形态安全领域也变得微妙。中国对外开放不断深化，在为中国经济发展带来诸多机遇的同时，也带来了诸如美国的西方国家的各种价值观和思想潮流。中国教育学府的制高点在高校，培养高素质现代化建设人才的基地在高校，但青年人作為思维活跃的代表也容易受到错误思潮的影响。新形势下，高校宣传思想工作正面临着巨大的机遇和挑战。

一、高校宣传思想工作面临的形势

世界各国政治发展观念与意识形态正在交锋，新时代新形势中既蕴含着新的变革又充满了较大的变数，中国面临着错综复杂的国际形势，日趋复杂的意识形态领域斗争日益激烈，高校宣传思想工作面临的形势，尤其是在抵御和防范敌对势力向青年大学生渗透方面更加严峻。

（一）面临的形势和斗争复杂化

习近平总书记指出，中国共产党的发展，离不开马克思主义在意识形态领域的指导地位。纵观党的发展历程，中西方在意识形态领域的斗争从未停止过。高校作为政治引领和思想教育前沿阵地，要时刻把意识形态工作作为重中之重[1]。高校教师和青年大学生是中国共产党重点发展的高学历的知识分子，做好高校宣传思想工作需要具备过硬的专业政治理论素养和专业思想政治理论能力，把握好思潮的走向，才能时刻把握住世界之大变局带来的机遇。

（二）立德树人工作领域的紧迫性

伴随着国际形势的多元多变，各种论辩和斗争思想交锋，高校要立足立德树人作为根本任务，为党育人和为国育才。新形势下，高校既要解决高等教育教学工作中的思想政治教育问题，也要始终关注作为中国特色社会主义建设者和接班人的青年大学生在成长成才过程中的困惑。多变的社会思潮与价值形态给高校发展带来巨大风险，高校在努力建设现代化教育强国的过程中，要坚持做到思想上有高度、理想信念上有深度、情感上有温度，做好防范和化解高校立德树人工作中的重大风险与挑战。

（三）工作方式转向网络化

新形势下，网络成为大学生追捧和依赖的新型信息获得途径。随着网络信息覆盖面不断扩大，以美国为主的西方敌对势力利用其掌握的网络资源和技术优势不断制造大量混淆视听的负面舆论。为了充分利用网络、管理好网络舆论空间，高校需要快速地掌握网络发展规律;为了及时有效掌握网络管理阵地的舆情动态，高校需要不断关注青年大学生的思想变化，及时处理非网络舆论或负能量言论，为营造清朗健康的网络空间的开展与建设提供坚强的组织保障。

高校的青年大学生是国家发展战略的核心因素与关键群体，在国际多元、多变、多样化的形势下，高校宣传思想工作开展的效果直接影响到青年大学生的思想，这是我国高校宣传思想工作用舆论宣传团结凝聚师生面临的新挑战，也是严格管理高校意识形态阵地以及解决的有关意识形态工作的重大课题。

二、高校宣传思想工作存在的问题

习近平总书记在全国宣传思想工作会议指出：“能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力”[2]。总体上看，我国的高校宣传思想工作是值得肯定的，在日常教育教学过程中突出思想政治教育引领，强化意识形态工作地位，扎实有效地推进青年大学生的“马克思主义五观”教育。面对不断变化的国际发展形势和网络信息科技多元文化的发展环境，高校宣传思想工作还存在一些需要深化意识形态认识和创新引领思想政治教育的问题。

（一）思想认识和重视程度有待进一步强化

部分高校教职工和教育管理者对意识形态工作重要性的认识比较片面，把当前复杂的国际政治形势当作简单党务工作对待，对意识形态方面的工作过于敏感而因噎废食，对高校宣传思想工作的认识和重视程度不足或者用力过猛都不利于意识形态工作的开展。高校教职工和教育管理者对意识形态工作的认识到位与否关系到高校宣传思想工作“最后一公里”能否顺利打通。

部分青年大学生不关注时事政治讯息，对政治缺乏应有的敏感性;不少青年大学生学习思想政治理论课的热情不高，自身思想政治理论水平较弱，极易受到网络和新媒体上传播的非主流意识形态的思想和言论影响，这对青年大学生今后的成长成才极为不利。

（二）缺乏健全有效的监管机制

高校宣传教育思想工作是一项重要的政治任务，也是一项系统性、综合性思想政治教育活动，开展宣传思想工作需要一整套完善、健全的规范化、程序化运作和监管机制。高校要加强政治理论阵地建设，通过扎实开展课堂教学、实训实习、科研交流等活动提升政治理论宣传成效，对活动中发现的错误观点、错误思潮及时组织专家进行辨析批驳，并形成监督机制。

少数高校以场控的方式构建研讨、讲座、论坛等具体操作环节和工作流程，在报送和审查方面不能够做到及时、全面、彻底，各级审查单位对活动审批落实还需要进一步强化细化。

（三）网络舆情引导有待进一步加强

新时代背景下，网络媒体已经成为推动社会发展的重要力量和高校宣传思想工作的重要渠道，成为意识形态争夺的新阵地。舆论信息随着变幻莫测的网络媒体进行传播，给高校宣传思想工作带来了极大的挑战，利用技术手段及时掌握互联网媒体发展规律、利用互联网开展主流意识形态的教育宣传工作是克制新形势下高校面临问题的有效的办法之一。

高校青年大学生是网络媒体的主要使用者和追随者，他们对互联网充满好奇，极易受到网络不良思想的侵蚀。部分高校宣传思想工作在掌控网络信息技术方面的主动性不强，发出的正义之声偏弱，缺乏强有力的正面宣传和主流思想引导，存在被动应对的现象，网络信息员的培养和队伍建设稍显滞后，对网络舆论的防控、研判以及应急处理机制还需不断完善。

三、改进宣传思想工作的方法和途径

习近平总书记对做好新形势下宣传思想工作提出了“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的要求[3]，高校应结合时代形势与高校自身发展优势改进宣传思想工作的方法和途径。

（一）以思想政治理论为宣传教育主阵地

习近平总书记在考察中国人民大学时指出，思想政治工作是做人的工作，“思政课的本质是讲道理，要把道理讲深、讲透、讲活”[4]。课程是学校培育人才的重要手段之一，思想政治理论课是大学生学习思想教育和政治宣传的主渠道，也是高校系统性开展思想政治工作的有机载体。

强化思想政治教育对青年大学生的政治引领作用，以确保社会主义红色江山永不变色，进一步推进“思政课程”和“课程思政”建设，让思政教育从“专人”惠及“人人”逐步完善大思政工作格局。推动思想政治引领与教学活动交流交融共进，切实推进青年大学生践行社会主义核心价值观，帮扶青年大学生以将健康思想融入日常生活学习和实践交流，让青年大学生清楚做什么样的人、树立什么样的理想、如何实现自身锻造，展现新时代青年大学生的青春靓丽形象和良好精神风貌。

高校思想政治理论课是青年大学生的必修课，结合案例及时学、深入学、持久学，立足青年大学生视角，对其进行思想教育、道德境界提升和政治宣传，在实践中强化其体验感、规范其行为习惯、深化其思想认识，不断防范西方敌对势力对青年大学生思想侵蚀的阴谋。高校要抓好思想政治教育教学建设，弘扬社会主义核心价值观宣传教育，整合优质思政教育资源，助力高质量人才的培养。

高校思想政治理论教育要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，高举马克思主义和中国特色社会主义的伟大旗帜，强化宣传思想工作，充分发挥思想政治理论课的专业资源优势，通过课程系统化的教育和知识灌输，遵循思政工作规律和掌握青年大学生思想动态助力精准化育人方法，不断构建新的教育形式和模式，让青年大学生从内心接受并吸收主流思想意识形态的教育。让西方的不良思想言论和消极意识形态无隙可钻、无机可乘。高校要以思政理论研讨形式组织师生研讨国际形势发展新问题，引导青年大学生对国际形势进行剖析原委、认清敌对势力的不良思想，最终达到提升青年大学生抵御不良思想的目的。

面对消极错误的思潮和大是大非问题，敢于发声亮剑，善于激浊扬清，促进高校党委宣传部、学生工作部以及其他宣传思想工作的党政工作人员积极主动地研究和掌握青年大学生的思想轨迹变化。马克思主义理论研究每深入一层，大学生的理论武装就要跟进一步，注重高校思政理论提升，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导不断开展思想政治教育主题班会、“三会一课”、主题党（团）日活动、党（团）校培训、青年马克思主义者培训班等途径，加强广大教师与青年大学生关于党的理论知识素养，凸显党的先进性;通过网络新媒体平台开展马克思主义理论主题宣传教育活动，强化政治引领;以学校紅色文化长廊、通识教育基地、中华优秀传统文化园为第二思政课堂组织青年大学生广泛开展丰富多彩的红色文化活动，以“润物无声”为推进“课程思政”与“思政课程”协同育人功能，推动主流思想的传播。

（二）建立健全监督和监管机制

高校要时刻做好对意识形态工作的监督和管理，确保中国共产党的宣传工作和教育事业能够健康有序开展。根据监管机制管理要求来处理有悖于党的政治方向的错误思想和言行，认真落实宣传思想阵地管理与责任追究机制，切实保障党和人民的高校守住敌对势力的意识形态渗透。高校要为党的社会主义事业培养人才，运用监督和监管机制强化主流思想阵地，确保高校宣传思想工作内容丰富，推动党的主流思想教育宣传和教育效果显著。

高校要不断推进依法治校功能，构建“统筹协调，责权分明、分工到位、效果量化”意识形态管理体系。由学校党委统一领导、党政共同管理、党委宣传部组织协调、全校师生员工共同参与“建设强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态”形成合力效应，网络信息部门依法治网管网，及时设立“防火墙”、架起“高压线”，落实好信息内容管理主体责任，运用网络技术手段进行筛查网络舆论、研判有害信息、依法处置意识形态“毒瘤”，确保网络空间荡漾正能量芬芳。

（三）充分占领网络宣传思想的制高点

强化高校宣传思想工作，只有持续提升主流舆论优势与强化舆论引导力度，才能时刻做好防范风险的准备。《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》强调要加强和改进高校思想政治工作[5]，高校要积极主动占领“舆论引领、思想引领、文化传承”的传播制高点和主动权，毫不含糊地用习近平新时代中国特色社会主义思想为大学生“精准滴管”筑“根”塑“魂”，教育引导大学生在面对国内外复杂的思想观点和思潮时，敢于发声亮剑和唱响社会主义核心价值观，将高校宣传思想工作话语权牢牢掌握在党的手里，敢抓敢管宣传思想工作才能凝聚人心，才能确保高校的安宁与稳定。新冠肺炎疫情与国际局势的动荡叠加，一些国家利用网络信息发展成果作为意识形态渗透的工具用来颠覆别国。新时代新形势下的高校宣传思想工作不能被动应对，更不能疲于应付，应积极研究科学有效的方法，打出转危为安的战略高招，全面剖析大学生的思想和心理问题与西方意识形态的宣传方式、价值观追求的影响途径，更好地持续加强防范“黑天鹅”事件与“灰犀牛”事件。

习近平总书记多次说过“人在哪儿，宣传思想工作的重点就在哪儿”[3]318，网络信息化时代，网络空间成为大学生日常生活的新阵地，青年大学生利用网络媒体获取大量热点信息，他们的思想和评判也受到网络媒体舆论的影响。新形势下，务必重视网络舆论的重大作用，根据国家对网络信息工作的战略部署和网络强国战略思想积极占领网络这一大学生思想和文化主阵地，做好网络信息风险挑战的准备，调动各方面力量，尤其是大学生群体参与强化网络信息安全防护建设。首先，充分利用好网络媒体。高校能够利用网络媒体快速宣传党的政治理论，能够通过网络媒体让大学生接受更丰富的思想政治教育资源，凸显渠道优势。构建融媒体中心与新媒体平台，如国家建立了“学习强国”App（软件）推送各类正面主流思想和正面报道，使高校师生获取更多放心的思想政治教育资源。其次，做好网络媒体的监督监测。高校青年大学生难以辨别宣传西方价值观和意识形态的隐性信息，通过网络技术手段切断不良思想的传播路径，确保青年大学生健康茁壮成长为社会主义事业的接班人。对于监测到的不良思想与言行，高校要迅速进行核查与思想政治教育，并进行正确的政治引导，构筑思想防线，不断加固“升级”网络媒体的“防火墙”。再者，做好大学生思想引领。大学生的独立意识强、个性化足，绝大多数大学生政治素养较强、思想觉悟较高，艰苦奋斗精神十足，马克思主义基本原理理解到位，抗挫折能力比较强。极少部分大学生存在着一些模糊不清甚至错误的认识，需要高校对大学生进行深入阐释和适时引导，不断加强社会主义核心价值观教育。

四、结语

总之，深入开展高校宣传思想工作，让大学生能够在这个多元化的时代坚定马克思主义理想信念、信仰，让大学生在充满诱惑的世界中坚定方向，增强应对多元网络信息的能力。强化高校宣传工作途径和方式来传导主流意识形态、弘扬社会主义主旋律、传承红色基因，用政治强、作风正、战力强的宣传思想工作“铁军”来巩固思想政治教育信念。新形势下，高校要发挥专业教育资源优势与马克思主义理论研究特色优势，以青年大学生感染青年大学生，运用朋辈教育的独特优势共挑高校宣传思想工作的大梁。在学校教学、生活和工作中创新性地开展意识形态工作，运用看得见、听得见、摸得着的红色文化引导青年大学生，进而将宣传思想工作从“被动引导”转变为“主动引领”，以更加硬朗的臂膀扛起建设富强民族文明和谐中国的重担。

参考文献：

[1] 王一彪. 奋力开创新时代宣传思想工作新局面——深入学习《论党的宣传思想工作》的体会[J]. 思想政治工作研究，2021（06）：
21-26.

[2] 张清俐. 增强社会主义意识形态的凝聚力和引领力[N]. 中国社会科学报，2018-09-17（01）.

[3] 习近平. 习近平谈治国理政：第三卷[M]. 北京：外文出版社，2020：310+318.

[4] 刘建军. 如何理解“思政课的本质是讲道理”[N]. 中国社会科学报，2022-05-20（04）.

[5] 中共中央国务院印发《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》[J]. 社会主义论坛，2017（03）：4-5.

（荐稿人：闫晓萍，伊犁师范大学马克思主义学院副教授）

基金项目：本文系伊犁师范大学2021年大学生思想政治工作研究中心项目“思想教育理论研究”（项目编号：202105SZJY YB14）研究成果。

作者简介：聂轮轮（1989—），男，硕士，伊犁师范大学学生工作部科员，伊犁师范大学教育科学研究所，研究方向为教育管理;居顺华（1991—），女，硕士在读，伊犁师范大学科研处，伊犁师范大学教育科学研究所，实习研究员，研究方向为教育管理;杜晶（1990 —），女，硕士，伊犁师范大学科研处，伊犁师范大学教育科学研究所，实习研究员，研究方向为教育管理。

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