市委巡察组关于对市住建委（城建局）党委的巡察情况报告

　　　根据市委巡察工作统一部署，201x年x月x日到x月x日，市委第二巡察组对市xx局党委开展了巡察。现将情况汇报如下。

　 　　市xx局是市政府主管xx和城市建设的职能部门。全局现有下属单位xx个，其中下属党委x个，下属党支部x个，基层党组织xx个，党员xxx名。巡察期间，受理来电来访x人次，共查阅资料xxx件，个别谈话xxx人次，列席会议x次，召开座谈会x次，走访下属单位xx家，下沉走访xx次，开展专项检查x次，暗访x

　次；形成问题xx个，其中党的领导方面xx个、党的建设方面 x、全面从严治党方面xx个；发现问题线索x个，其中市管干部x名；立行立改问题x个。

　 　　一、巡察发现的重点问题

　　　（一）在党的领导方面存在的问题

　1、党委领导核心作用弱化。一是党委没有落实抓大事议大事职责。巡察组查阅了市xx局201x年以来的党委会记录，发现党委会质量不高，研究党建工作少，重大项目安排和大额资金使用没有经党委会研究决定等问题。市x处重大资金使用也不经党委会研究，只在行政办公会上决定。市xx公司201x-201x年共调入职工xxx人，没有经过党委会研究决定。

　 二是党委会议不规范。巡察组进驻前，局党委没有执行《党委会议议事规则》，党委会议事内容不规范；党委会议记录简单、字迹潦草，没有印发过会议纪要，

　也没有做到及时公开，议事过程不规范。

　 三是执行民主集中制不到位，民主决策、科学决策不够充分。市政处存在以处长办公会代替党委会问题，市xx、xx办、xx办存在以个别沟通代替班子讨论问题。

　 　　2、党建工作责任制落实不到位。

　 一是党委书记没有确立抓好党建是最大政绩的观念，履行党委书记第一责任人职责不到位，党建工作大多交给党委副书记负责，亲自部署、亲自研究的较少。

　 二是党委没有很好地把握党建与业务的关系，很多行政工作只在局长办公会上研究组织建设抓得不牢。各级党组织党的意识不强，抓党建工作重部署、轻落实，重形式、轻效果。党务干部对党建工作不愿抓、不会抓、抓不实。基层党组织普遍存在执行“三

　会一课”制度不规范、不经常，民主评议党员质量不高，没有执行谈心谈话制度，组织生活会没有开展“红脸出汗”的相互批评。市xx公司党委至今没有按照要求召开“两学一做”民主生活会；x个下属单位党委及党支部存在到期未换届问题。

　 二、巡察组提出整改要求

　 巡察组提出三点意见建议。

　 一是着眼工作大局，强化政治担当，切实发挥党委领导核心作用。市住建局党委要认真学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步增强“四个意识”，扎实开展各项工作，把党的路线方针政策和中央、省市委决策部署落实到位。要加强党的领导，切实发挥党委议事决策作用，要坚持“围绕中心、服务大局”，克服畏难情绪，勇于开拓进取，要强化宗旨意识，践行为民服务理念。要搭建为

　民服务平台，畅通群众诉求渠道，有效解决服务群众“最后一公里”的问题。

　 二是加强党的建设，切实发挥基层党组织战斗堡垒作用。市住建局党委要严格按照新时代党的建设的总体要求，切实加强党的建设，不断提高党的建设质量，全面提高基层党组织凝聚力和战斗力，要切实转变重业务轻党建思想，党委要牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的理念，要严肃认真开展党内政治生活，要切实加强对基层党组织和党员的管理，要严格规范组织人事工作。

　 三是落实“两个责任”，夯实全面从严治党政治责任，市住建局党委要以党的十九大对推进全面从严治党向纵深发展作出的新部署、提出的新思想、新观点和新要求为根本遵循，切实把全面从严治党主体责任扛在肩上、抓在手上，以更加科学、更加严密、更

　加有效的思路举措，不断推进全面从严治党。要切实履行全面从严治党主体责任。把落实党风廉政建设主体责任纳入党委重要议事日程，召开专题会议研究部署，制定落实方案，明确责任清单，强化监督检查，加大对下属单位的监督管理，切实落实好党风廉政建设主体责任和班子成员“一岗双责”，要切实加强制度建设，推动管党治党向严紧硬发展。要抓住问题易发多发的重点领域、重点对象、关键岗位和关键环节，建立健全相关制度机制，堵塞漏洞。

　对市住建局党委开展巡察，体现了市委对市住建局党委的高度重视，是对市住建局党委坚持党的领导、加强党的建设和全面从严治党各项工作的全面体检和有力促进。市住建局党委要切实把思想和行动统一到中央和省、市委关于全面从严治党和巡察工作的重要指示精神上来，进一步坚定全面从严治党战略定

　力，增强做好巡察整改工作的责任感和紧迫感。要以这次巡察整改为契机，着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等方面问题，切实增强“四个意识”，坚持和加强党的全面领导，严肃党内政治生活，加强党内监督，夯实主体责任，推动构建良好政治生态，为各项事业深入发展提供根本保障。

　一是要以高度负责的政治自觉，切实把整改落实做为重大政治任务来完成。进一步强化“四个意识”，坚定“四个自信”，把落实问题整改作为当前一项重大政治任务，强化领导、全员参与、上下联动，不折不扣地落实好完成好。

　 二是要以全面认领的诚实态度，切实把整改落实的主体责任压紧压实。巡察组指出的问题，要照单全收，全面认领、诚恳接受、认真吸纳，制定整改方案，细化整改措施，逐一明确责任领导、责任单位和

　整改时限，切实把责任和压力层层传导下去。

　 三是要以立行立改的务实作风，切实增强整改落实的针对性和实效性。会后专题召开党委会和民主生活会，认真研究制定整改措施。强化跟踪督办，及时上报整改情况，确保件件有落实，事事有回音。并以适当形式向行业和社会公开, 接受干部群众、行业和市委巡察组的监督。

　 四是要以提质增效的实干精神，切实把整改落实成果运用好和转化好。努力维护当前持续发展的良好势头，以及全局齐心协力、干事创业的大好氛围。坚持新时代新发展理念，以新旧动能转换重大工程建设为引领，紧紧围绕推动住房城乡建设事业高质量发展这一中心，聚焦新型城镇化发展质量、城市功能完善、惠民工程建设、乡村振兴发展、行业优化升级、管理服务提质等任务，大力弘扬实干精神，埋头苦干，

　奋力前行，真正把巡察整改落实的成效，体现到住房城乡建设事业发展的实践中，为建设自然生态、宜居宜业新枣庄作出新的更大贡献。