2031国家开放大学电大专科《社会福利与保障》期末试题及答案（试卷号：2245） 盗传必究 一、单项选择题（每题2分，共计20分） 1．“从摇篮到坟墓”的社会保障制度属于(

　)。

　A．救助型社会保障制度

　 B．福利型社会保障制度 c．自助型社会保障制度

　 D．保险型社会保障制度 2．社会保险基金筹资模式有基金制、部分基金制和(

　)。

　A．现收现付制

　 B．个人积累制 c．国家积累制

　 D．预期收付制 3．社会保障基金的给付水平应满足保障对象的(

　)。

　A．原有生活水平不变

　 B．基本生活需要 c．全面生活需要

　 D．生洁水平逐步提高 4．社会保障制度最早产生于19世纪初(

　)的社会救助事业，之后为许多国家所采用。

　A．英国 B．美国 C．瑞典 D．德国 5．中国古代社会保障思想最早见于(

　)。

　A．《孟子》 B．《论语》 C．《诗经》 D．《礼记。礼运》 6．为社会成员到医疗机构诊断、检查和治疗时提供必要费用及服务的一种社会保险制度是(

　)。

　A．养老保险

　 B．失业保险 c．医疗保险

　 D．工伤保险

　 7．一般来说，社会保障基金投资方式中投资风险最高的是(

　)。

　A．银行存款

　 B．政府债券 c．金融债券

　 D．股票

　 8．以经济学方法研究非市场决策问题的公共选择学派的主要代表人物是(

　)。

　A．凯恩斯

　 B．布坎南 C．罗尔斯

　 D．哈耶克

　 9．未成年人福利、老年人福利、残疾人福利、劳动者福利是按照社会福利的(

　)进行的分类。

　A．保障对象

　 B．内容 c．实施范围

　 D．管理体制

　 10.

　19 91年，上海市借鉴(

　)的公积金制度，率先试行了住房公积金政策。

　A．美国

　 B．德国

　 C．日本 D．新加坡 二、多项选择题（每题2分，共10分） 11．社会保障管理的内容是社会保障(

　)。

　A．行政管理

　 B．基金管理 C．信息管理

　 D．对象管理 E．物资管理 12．安置对象包括(

　)。

　A．复员军人

　 B．退伍义务兵 C．转业志愿兵

　 D．现役军人家属 E．军队离退休干部 13．生育保险待遇的基本内容包括(

　)。

　A．产假

　 B．医疗保险 C．生育津贴

　 D．独生子女费 E．医疗服务 14．按照社会福利的保障对象分类，可分为(

　)。

　A．住房福利

　 B．未成年人福利 C．老年人福利

　 D．残疾人福利 E．劳动者福利 15．新中国成立后的社会保障立法经历了(

　)几个阶段。

　A．创立

　 B．停滞 C．修补

　 D．改革 E．成熟 三、判断题（每题2分，共计20分）

　 16．社会保障水平的计算公式：社会保障水平=社会保障支出总额÷国内生产总值×100%。( √ )

　 17．社会保障的核心内容是社会救助。( × )

　 18．政府干预理论是凯恩斯就业理论和经济学说的核心。( × )

　 19. 社会保险基金主要来自于用人单位和职工缴纳的社会保险费，没有国家财政的投入。

　 ( × )

　 20．工伤保险实行个人不缴费原则。( √)

　 21．社会优抚的资金完全不需要由优抚对象缴纳。( × )

　 22．扶贫是我国特有的一项保障制度。( √ )

　 23．构成我国住房保障主体的是经济适用房、廉租房和商品房。( × )

　 24. 残疾人特殊教育是面向残疾人的一项社会福利事业。(√ )

　 25. 调整最低生活保障标准的原则是与物价挂钩和分享经济发展成果。( √ ) 四、简答题（每题10分，共30分）

　 26．简述社会福利与社会保障的区别。

　(1)保障对象不同。（2分）

　 (2)保障标准不同。（2分）

　 (3)资金来源不同。（2分）

　 (4)分配原则不同。（2分）

　 (5)经营主体不同。（1分）

　 (6)保障提供的物质内容不尽相同。（1分）

　 27．简述制约社会保障水平的因素。

　(1)经济规模与经济发展水平。（3分）

　 (2)政治、社会结构。（2分）

　 (3)制度年龄和人口结构。（2分） (4)历史、人文等特殊因素。（3分）

　 28.简述我国社会保障法有哪些功能？

　 (1)社会保障法是发展市场经济的前提和保障。（2分）

　 (2)社会保障法具有实现社会公平的职能，对保护社会成员合法权益、维护社会安定具有重要作用。（3分）

　 (3)社会保障法确保我国社会保障制度改革的顺利进行。（2分） (4)社会保障法可进一步推进和深化我国企业改革、加快现代企业制度建设。（3分） 五、论述题（共20分）

　 29．试论我国住房保障制度的主要问题。

　现阶段，我国城镇低收人家庭住房保障制度建设主要是围绕着“住房公积金制度”、“经济适用房制度”和“廉租房制度”等三个方面的内容推进。（5分）

　 但是现阶段，这几种保障制度存在的主要问题如下：

　(1)住房公积金的制度不完善使其保障功能变差。目前，只有单位效益好的职工，才有可能交纳住房公积金，才有可能申请个人住房贷款。没有工作单位或单位效益不好的居民，无法交纳公积金，也就申请不了住房公积金贷款。同时，一些下岗居民的公积金被封存起来，不能提取；公积金只能用于购房不能用于租房，这些不合理的限定在一定程度上剥夺了职工对自己公积金的支配权，而常常这些居民最需要改善住房条件，最需要获得政策扶持却无法获得；相反，单位效益好的居民，收入稳定且较高，又有公积金制度的政策性支付，更提高了他们的购房支付能力。这样，公积金制度反而拉开了贫富差距，违背了公平的初衷，导致其保障功能变差。

　（5分）

　 (2)经济适用房建设与政策制订的初衷有较大偏差。经济适用房建设比例偏小，认购对象审查不严，建设标准缺乏有效控制，对建筑面积等要素的确认操作欠规范，优惠政策不落实，且推向市场进程缓慢，导致对中低收入家庭的住房保障力度相对有限，与政策制订的初衷有较大偏差，出现了富人买走经济适用房、房子越建越偏、越建越不经济等问题。（5分）

　 (3)廉租房制度保障对象相对狭窄，建设资金短缺，建设规模有限，实施进程缓慢，难以形成有效的市场供给，未能发挥应有作用。2006年仍有145个城市尚未建立廉租房制度，廉租房覆盖范围较低。少部分城市发放了租金补贴或兴建了廉租房；有的还未启动。此外，集中兴建的低标准廉租房将形成“贫民窟”，带来社会问题。（5分）