XX开发区城市困难家庭普查工作方案 为全面掌握全区困难家庭基本情况，摸清底数，根据县低保工作专题会议纪要精神，制定本方案。

一、目的和意义 对全区城市困难家庭开展全面普查，摸清底数，分析类型，确保所有真正困难家庭应保尽保、应救尽救、动态清零，确保小康路上一户不少、一个不落。

二、普查对象 普查对象为户籍在我区的全部城市人口。按照全面普查、重点登记原则，通过大数据比对开展全面普查，利用数据比对结果，重点对城市低保、零就业、医疗支出大、患慢性病、重残或一户多残、其他低收入（家庭月人均收入低于800元）等困难家庭开展入户登记。

三、调查方法 城市社区以网格、农村社区以社区为单元，以户为单位进行全面普查。采取大数据比对和入户登记方式进行。

四、工作步骤 （一）数据比对阶段。（2020年3月10日前完成） 以公安部门城市户籍底册为基础，结合社保缴纳和退休金领取数据、残疾人数据、医保报销和慢性病人员数据等开展大数据比对，将有稳定收入且无明显致贫因素的家庭进行标注，筛选出城市低保、零就业、医疗支出大、患慢性病、重残或一户多残等相对困难家庭。

（二）动员培训阶段。（2020年3月10日前完成） 县民政局召开专题会议后，开发区及时对民政助理员进行培训。培训内容为本次普查工作的目的意义、程序方法、调查内容和工作要求等。

（三）普查登记阶段。（2020年4月10日前完成） 开发区组织社区干部根据大数据比对结果，结合日常掌握情况，依据辖区户籍底册逐户进行分析筛查，剔除有稳定收入且无明显致贫因素的相对富裕家庭，筛选出城市低保、零就业、医疗支出大、患慢性病、重残或一户多残、人均收入偏低等相对困难家庭。对筛选出的相对困难家庭逐户开展走访，填写普查登记表，填录统计名册。

（四）汇总分析阶段。（2020年4月20日完成） 开发区根据各社区普查数据进行统计汇总，梳理分析各类困难家庭情况，结合工作实际提出下步帮扶建议，形成工作总结报县民政局。

五、组织领导 为加强对全区城市困难家庭普查工作的领导，决定成立开发区困难家庭普查工作领导小组。

组长：XX党工委书记 副组长：XX党工委委员、管委会副主任 XX副科级干部分管民政办 成员：XX扶贫办分管负责人 XX民政办负责人 XX民政办工作人员 XX民政办工作人员 XX民政办工作人员 领导小组下设办公室，办公室设在开发区民政办，XX同志兼任办公室主任负责办公室日常工作。

六、工作要求 （一）严把程序，做到不漏不错。按照依法依规、实事求是原则，全面登记辖区内城市困难家庭情况，确保一户不漏。对已享受城市低保的家庭，要通过本次普查，了解近期情况；
对普查中发现不符合低保条件的，要及时予以清退；
对普查中发现符合低保条件的，要主动协助完成办理。

（二）严把质量，落实责任。力争辖区内困难群众，应享尽享，一户不漏，做到不优亲厚友，按时按质按量完成此次普查任务，对工作不力，工作被动局面造成后果的将追究相关责任人责任。