2020年度乡镇党委书记基层党建、意识形态、

　党风廉政等五个方面述职述责述廉报告

　一、

　关于贯彻落实党中央和省委市委县委决策部署情况....2

　 TOC \o "1-5" \h \z （一）

　在重大决策部署面前雷厉风行抓落实

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　（二）

　在重大疫情面前守土尽责护平安

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　（三）

　在突发灾情面前头脑清醒顾大局

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　二、

　关于基层党建工作

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　（一）

　深耕细作勤调研

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　（二）

　党建领航抓产业

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　（三）

　以民为本促社治

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　三、

　关于党风廉政建设工作

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　（-）以听明实情

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　（二）

　以查形震慑

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　（三）

　以改促规范

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　四、

　关于意识形态工作

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　（一）

　把牢意识形态主动权

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　（二）

　筑牢意识形态阵地

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　（三）

　讲好爱国故事

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　五、

　关于党管人才工作

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　（一）挖掘本土人才资源

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　（二）

　提高乡土人才素质

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　（三）

　抓好镇村人才选拔

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　2020年度乡镇党委书记述职述责述廉报告

　一年来，我切实履行党建工作第一责任人职责，牢 固树立“抓党建也是抓发展，抓发展必须抓党建"的理 念，从谋划全镇经济社会科学发展着眼，不断提升自己 和班子推动科学发展、促进社会和谐的能力，推动全镇 工作的开展。下面围绕贯彻落实党中央和省委市委县委 决策部署情况、基层党建、党风廉政建设、意识形态、 党管人才五个方面作以汇报。

　一、关于贯彻落实党中央和省委市委县委决策部署 情况

　（一）在重大决策部署面前雷厉风行抓落实

　我坚决贯彻党中央和省委、市委和县委重大决策部 署,不断增强“四个意识"，坚定“四个自信"，做到 “两个维护”，自觉与以习近平为核心的党中央保持高 度一致。全镇各项经济指标稳中有进；**村党委牵头组 建“大安经济联盟”，带动培育壮大集体经济，开发就 近务工岗位**余个，新增务工收入**余万元；强力推进、 精心组织党委班子和全镇党员干部开展“大学习、大调 研、大走访”专题实践活动，不断提升班子成员和镇村 两级干部的使命感、责任感。今年到村（社区）讲党课 **场，开展思想政治调研**次，撰写调研报告**篇。

　（二）

　在重大疫情面前守土尽责护平安

　在今年疫情严重期间，我以人民群众的生命安全为 第一要务，迅速带领班子成员挑起担子，扎根土桥，亲 自靠前指挥部署疫情防控工作，严防输入，给班子成员 和广大党员干部起到了很好的示范表率作用。今年召开 疫情防控专题会议**次，落实疫情防控物质**余万元， 组建疫情防控志愿者服务队**支，常态化抓好疫情防控 工作，全镇无一例新冠病例出现。

　（三）

　在突发灾情面前头脑清醒顾大局

　今年**洪灾期间，第一时间组建抗洪援助队伍，身 先士卒，出动抗洪人员**人次，参与救援**天，支援** 镇排涝清淤**余万平方米，帮助快速恢复生活生产，在 攻坚克难上展现了优良的土桥作风。

　存在问题及主要原因。一是将中央、省委、市委、 县委会议精神结合对具体工作的谋划和指导还不够紧密 和细致。二是贯彻落实上级决策部署方式方法略显粗糙, 在创新和大胆贯彻落实上做得不够。究其原因：我作为 土桥的领路人，日常工作繁琐，工作重心放在抓发展， 导致对上级会议精神和要求学习不系统不深入，觉得只 要把本职工作干好就万事大吉。

　下一步思路和主要措施。一是做好产业链衔接的政 策引导，加大集体经济组织在社会化服务、冷链仓储、 农产品加工和直播带货等方面的政策扶持，促进一二三 产业融合，提高农产品增值，增加农民收入。二是鼓励 探索以集体经济组织为核的利益连结机制，将人、地、 钱有机衔接起来，打造以集体经济为主的产业示范园， 吸引社会资本，盘活农村的各项资源。

　二' 关于基层党建工作

　（一）

　深耕细作勤调研

　坚持把基层调研作为摸清党建情况、找准党建症结、 明确党建方向的重要抓手，结合“三大活动”的开展， 坚持每月到村（社区）走访**次以上，发现村级党员后 备人才选拔、干部管理等问题**个，全部及时分析并跟 进解决。

　（二）

　党建领航抓产业

　我始终将发展作为党的建设的主旋律，既挂帅又出 征，对全镇产业布局和更新升级进行精心谋划和创新推 动。围绕“农旅融合、文化兴镇”发展思路，按照“一 品两线三园多产业”的思路构建绿色产业形态，组建文 创产业、现代农业党员服务队**支，选拔党员致富能手 **人作为骨干，引领推进土桥镇精品果蔬文创园综合开 发、梁家沟南美对虾养殖现代农业产业园等重点项目， 参与规划并搭建完成土云路杂柑产业带、金乐路水产养 殖带。

　（三）以民为本促社治

　围绕2020年党建引领城乡社区发展治理市级示范项 目建设，以我们的节日为契机，开展“微认领” “慈善 一日捐”等主题社日活动**场，打造智慧小区*个，完成 湖包村和湖包村淑房小区县级双示范建设，做优善文化 广场微更新项目，并获得市级微更新评比活动二等奖。

　存在问题及主要原因。党组织引领发展以点带面效 应不够明显，特色不够鲜明，带动产业的力度还不够强。

　集体经济组织虽然已有起色，但还存在人才匮乏、资金 欠缺、经验不足等各种问题，集体资产潜力还未充分挖 掘，亟需相关政策和资金支持。主要原因：自己还存在 思维惰性，对如何提升本地经济发展水平和改善设施配 套思考不深入，提升产业品质、优化产业结构创新不多。

　下一步思路和主要措施。下一步，我们将进一步抓 好“两新”党组织的发展建设，最大程度发挥“两新" 党组织在经济发展中的先锋模范和战斗堡垒作用；在党 员队伍中常态化开展“产业之星”评比活动，盘活党员 队伍活力；围绕村级两委换届，大力挖掘优秀后备人才, 为村级班子注入新鲜血液；严格执行换届程序，严肃换 届纪律，确保村级换届圆满成功。

　三、关于党风廉政建设工作

　（一）以听明实情

　党风、政风的好坏，事关人心向背，事关我党执政 兴衰，正确认识和认真履行党风廉政建设具有极其重要 的意义。我全年组织召开党风廉政建设专题会**次，业 务培训会**次，听取镇机关、村（社区）党风廉政建设 工作汇报**次，发现问题**个，全部研究予以解决。听 取生态环保领域重点工作汇报**次，扶贫领域工作汇报 **次，研究解决重大问题**个。

　（二）

　以查形震慑

　我始终旗帜鲜明地支持镇纪委的工作，今年听取镇 纪委专题工作汇报**次，案件汇报、分析研究案情**次, 铁面无私支持镇纪委查办案件**件，结案**件，结案率 100%,批评教育和约谈干部**人，提交线索**个，到全 镇**个村（社区）走访**次，收集群众意见建议**条， 对违规违纪行为形成有力震慑。

　（三）

　以改促规范

　紧抓巡察契机，正确认识巡察反映出的突出问题， 高度重视问题整改落实，特别是针对我镇某些时间区间 财务管理混乱的问题，深查细究，整改问题1**余个，建 章立制**个，有效落实完善了财务管理制度。

　存在问题及主要原因。一是有时认为党风廉政抓的 太紧会束缚手脚，影响社会经济事业发展。二是对下级 基层值班值守、为群众服务的效率监督督促不够到位， 部分村社区干部存在作风漂浮，为群众服务不贴心的现 象。主要原因：对党风廉政建设的重要性认识不深刻， 过于体谅基层干部的工作压力，忽视了对他们的高标准 和严要求。

　下一步思路和主要措施。提高思想认识，将党风廉 政建设时时讲、处处讲，教育党员干部筑牢信仰之基。

　压紧压实主体责任，严格执行“一岗双责”，认真落实 领导干部述责述廉，将党风廉政建设与中心工作同安排 同部署同落实。强化警示教育，组织干部开展廉政专题 活动2场，集中观看警示教育3场，筑牢拒腐防变思想防 线。

　四、关于意识形态工作

　（一）

　把牢意识形态主动权

　牢牢掌握意识形态的领导权主动权，把意识形态工 作同经济工作同安排同部署同落实。将意识形态工作作 为中心组学习的重要内容，进一步规范和完善了每周例 会制度、中心组学习考勤签到通报制、中心发言制、集 中学习反馈制等制度。全年围绕意识形态、纪律作风等 内容共组织中心组学习**次，党员干部上交各类心得体 会**余篇。

　（二）

　筑牢意识形态阵地

　结合**文化“九个融入”，开展**文化进社区活动* 场；组织网评人员对突发公共事件进行舆论引导**余人 次；全面完成网络综合治理体系建设工作任务。完成2020 年全国文明城市复查迎检工作任务以及新时代文明实践 中心工作任务。开展“扫黄打非”集中行动**次，整改 相关问题**个；完成“扫黄打非”进基层示范点创建** 个，基层站点建设率达100%； o

　（三）讲好爱国故事

　结合“大学习、大调研、大走访"和“责任心"主 题教育要求，组织**名志愿军老兵**个村（社区）进行 巡回演讲，讲述军人流血牺牲、保家卫国的光荣事迹， 传承红色基因，激励广大党员干部为推进全镇社会经济 全面发展，实现“两个一百年”目标而奋发图强、担当 奉献。

　存在问题及主要原因。在以经济建设为中心的大背 景下，意识形态工作有被忽视、被淡化的情况，出现了 一手软、一手硬的现象；做好意识形态工作的主动性、 针对性不强，有时流于形式，缺乏时效性。主要原因： 未能正确认识经济建设和意识形态工作之间、物质文明 建设和精神文明建设之间的关系，未能领悟中心工作与 意识形态工作需相辅相成才能形成更强大的合力。

　下一步思路和主要措施。坚持中心工作与意识形态 工作两手抓，增强做好理想信念教育和思想道德建设的 自觉性和坚定性，坚守思想防线，把意识形态工作的领 导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中。开展有针对性 的学习教育活动，切实增强党员干部理论学习的自觉性、 针对性和实效性。

　五、关于党管人才工作

　（一）

　挖掘本土人才资源

　坚持以用为本，把发掘、引进和培养人才作为人才 工作着力点，积极发掘培养本土人才，每年举办“土专 家”评选活动，先后评选出种养殖行业“土专家” **人, 带动全镇形成尊重人才、看起人才的良好氛围。

　（二）

　提高乡土人才素质

　强化社区技能型人才培训，先后选派本土农业技能 型人才**余人，到邻近区县参加专业技术培训，学习产 业发展亟需的技能技术。认真实施大学生村官成长计划, 安排“一村两大”到所驻村担任书记助理，促使他们在 实践中锻炼提高。

　（三）

　抓好镇村人才选拔

　强化正向激励，营造爱才、容才、惜才的氛围，选 人用人坚持公开公正、党委集体决策，注重德才兼备。

　定期进行机关中层干部交流，保持干部队伍活力。今年3 月通过中层干部竞争上岗，选拔任用干部**名。根据各 村产业发展特点，选拔村两委亟需的农业产业、电商销 售等后备人才**名，实现后备人才人岗相适。

　存在问题及主要原因。镇村两级党组织在吸引农民 工返乡办法不多，对创业环境的优化做的不够，在选才 上存在求全责备、论资排辈的现象。存在原因：个别村 书记在人才选拔过程中有私心，未能坚持德才兼备的原 则；个别村（社区）选拔人才长官意志突出，群众参与 不够，民主范围不广、质量不高。

　下一步思路和主要措施。严格党员发展条件，认真 做好新吸收党员的政治审核，并将发展计划的重点转向 乡村振兴和社区发展治理等方面的实用型人才。优化人 才工作环境，对现有人才资源进行有机整合，优化配置, 搞好党员干部、专业技术人员、企业管理人员的全方位、 多层次，宽领域培训。采取精神奖励、事业激励、物质 奖励相结合的办法，使各类人才在环境宽松、心情舒畅 的氛围中干事创业、回报社会。