**水务投资集团有限公司2018年度

　上半年安全生产工作总结

　 2018年上半年以来**水务投资集团有限公司认真贯彻落实中自治区、地区、县委、政府安全生产会议精神，认真履职、加强监管，始终牢记红线意识，把安全生产工作放在首位。秉承检查不走过场，隐患整改不放过，责任追究零容忍的工作思路，牢固树立“安全第一，预防为主，综合治理”的指导思想，始终坚持以人为本的安全生产理念，有序的在集团及各子公司开展了安全生产工作，使各项安全生产工作稳步、健康发展。现就上半年安全生产工作情况汇报如下：

　 一、 主要做法

　（一）强化组织领导，细分明确责任。

　 对已成立的安全生产领导小组进行工作细分，强化了安全生产责任制的落实，同时积极推行“一岗双责，党政同责”的安全生产基础方针，调整充实了安全生产领导小组办公室，配备安全生产专职人员，保证安全工作的长效管理、日常管理和基础管理工作的正常运行，明确了集团公司各部门及各子公司安全生产责任。     

　（二）召开专项会议，落实目标任务。

　 2018年3月26日召开了本年度安全生产专题会议，对2017年的安全工作进行了全面地总结，并对2018年的安全生产工作进行了全面地部署。集团公司董事长与各子公司执行董事签订了2018年度安全生产与安全消防责任书，并要求各单位根据责任书内容进行任务分解细化，随后已层层签订落实到基层，用以确保守住安全生产底线，为不打折扣完成全年安全生产目标任务打下坚实基础。

　 2018年5月4日组织召开了本年度第一季度安全生产工作总结暨第二季度安全生产工作部署会议，参会人员观看了关于供水防洪安全生产警示教育视频，对今后各单位开展安全生产管理工作具有很好的指导意义。此次会议对第一季度安全生产工作的总结是实事求是的，对存在问题的分析是客观实际的，对第二季度的安全生产作部署是切实可行的。会议安排紧凑，内容充实，主题鲜明，对集团公司各级的安全生产工作的加强产生了很好的促进作用。 

　（三）完善应急处置，加大检查力度 。 

　今年上半年各级公司按照上级文件要求及计划安排，集团公司牵头各子公司组建应急救援队伍5支，梳理统计应急救援物资统计表5份并上报备案，同时开展各类应急演练共计35次。同时集团公司加大了对隐患的治理工作，对下属子公司各区水管站、供水站、水厂等共计检查6次，开展了岁末年初、春节复产复工、五一小长假等专项检查活动，共发现安全隐患31个，及时整改31个，对查出的安全隐患登记建档进行复查验证，做到隐患不整改不销号，坚决做到隐患排查治理不流于形式，不走过程。

　 （四）加强宣传教育，强化责任意识。

　 通过每周召开政治学习会议，组织全体干部职工学习有关法律法规，认真贯彻落实自治区、地区安全生产工作文件会议精神，同时要求全体干部、职工结合部门和各自工作职责，时刻把抓安全生产、保生产安全作为第一责任，进一步提高干部、职工的安全责任意识。计划在全国安全生产咨询日6月17日当天，积极配合县人民政府开展防灾减灾知识宣传活动，向过往群众发放宣传单，并讲解了防灾避灾相关知识，能够进一步提高广大群众防灾避灾和自我保护意识，形成良好的社会氛围。

　 在“安全生产月”期间，通过张贴安全标语、悬挂安全文化宣传栏、观看安全生产事故警示教育视频等方式，加强对全体干部职工的安全生产法律法规知识的宣传教育，并组织干部、职工学习新《安全生产法》多次，增强了全员的安全生产责任意识，克服“重生产轻管理，重效益轻安全”的麻痹思想，杜绝了安全生产事故发生。

　 （五）提前安排部署，做好防洪防汛准备。

　 通过提前召开专题会议使各级干部职工牢固树立“防大汛、抗大洪、抢大险、防强风、早部署、争主动”的思想，坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则，狠抓各项措施的落实，

　如防洪物资的筹备、汛期人员的调配等，同时做到了汛期各子公司汛期异常情况的“日反馈，周总结”，能够随时掌控基层安全生产工作状态，并要求全员24小时备战待命，严防死守做好应对突发事件的准备，确保全县供排水设施安全运行，供排水生产安全稳定。

　 2018年6月6日下午17:40时左右，在**县西北部出现短时强降雨天气过程，西部低山区出现短时强降水突发山洪，**县飞机场雷达站防洪坝被洪水冲垮6处决口，经全体水务将士连夜奋战，仅用24小时将决口加固合拢，从而最大程度地减少了洪水地质灾害的影响和损失，为全县各族人民筑起防洪抗洪的生命屏障。

　 （六）科学制定计划，抓好水利设施安全运行。

　 科学制定水库、塘坝的防汛计划，明确了水库安全防汛行政责任人、技术责任人和岗位责任人。汛期，水库、塘坝严格按照汛限水位运行，加强水库、塘坝的安全蓄水工作，妥善处理安全蓄水与安全防汛的关系。水库、塘坝管理人员严格实行24小时值班值守和坚持日报制。

　 （七）加强安全生产监管，保证在建水利工程。

　 加大对在建水利工程安全生产的监督管理，每实施一个水利工程项目，都与施工单位签订了安全生产目标责任书，下发关于安全生产的通知，要求各施工单位、工程管理单位严格按照责任书要求，抓好工程项目的安全生产工作。及时对工程进行

　了安全检查，把隐患消灭在萌芽中，组织相关人员认真学习国家有关安全生产的法律法规，加大了对在建水利工程安全生产的监督管理的力度，加强安全隐患排查，针对发现的安全隐患，要求工程管理单位和施工单位及时整改，并对整改情况进行跟踪督查。

　 （八）突出重点，切实落实安全生产保障措施。                   

　在上半年度集团下属供水公司能够严格落实水源地巡查工作切实保障供水安全，加强对制水关键环节的监控，健全饮用水源水质预警机制，细化应急预案，补齐防护装置与警示标示，逐步完善“一源一档”工作机制，切实做好了水厂、水库安全保卫及爆管抢修等工作。

　 （九）严格信息报送和值班制度。

　 2018年6月4日因**泓澄水处理有限公司未能及时上报安全生产异常情况，违反了安全生产信息报送制度，鉴于此情况对该子公司进行了全集团的通报。同时在上半年各级公司能够安排好节假日期间的值班工作，严格实行24小时值班制度，保证带班领导及值班人员到岗、责任到位、措施到位，发生突发事件、紧急情况和重大情况时，领导干部能够亲临一线妥善处置并跟踪事态进展。

　 二、存在的问题

　一是安全培训的质量不高次数不够。目前各级公司的安全生产相关培训较少，并且部分子公司新入职员工三级教育培训档案不全，入职考试给答案照抄只是流于形式，而且其他类安全生产培训过后，无有效的培训效果验证方式（如闭卷考试、排名打分、纳入月度绩效考核等），仅有学习笔记或者图文形式的信息简报等，部分员工是为了应付培训而培训，致使培训质量较差。二是部分子公司安全生产文化氛围不浓，部分领导不够重视。部分子公司没有切实可行的安全生产文化宣传方式，仅通过学习文件、召开会议等形式向员工传播安全文化知识和传达会议精神，部分领导还不清楚“企业法人就是企业安全生产第一责任人”这一基础规定，领导不重视加上方式方法单一，导致安全生产文化在部分公司形成单一、枯燥的氛围。三是安全规章制度和操作规程落实不到位。集团公司及各级子公司的各类安全生产管理制度正逐步完善，文件条款规定也很严格，但具体落实起来却相对松懈。如：制度规定值班现场或者生产施工现场必须有管理人员，但管理人员时常有不到岗或到岗不负责的现象。有些领导对上级提出的问题很重视，要求也严，但对日常的违章现象却视而不见，不以为然，这在一定程度上助长了一些违章恶习的成长，形成了“只重安排不抓落实”的现象，并且在处理违章行为时较随意，不按制度规定严格执行，对有些违章人员随意处罚，对有些违章违纪人员则放纵，不予处罚。四是2018年2月12日在地区岁末年初专项大检查时，**昊源城市供水有限公司下属东城水厂被检查出无《安全生产隐患排查台账》，并被全县通报。

　 三、各子公司安全生产情况

　（一）**昊源城市供水有限公司

　（1）今年上半年以来，一是公司组织全体员工开展了10余次安全生产培训。其中三月份、四月份，公司邀请消防专员到公司举行消防安全知识讲座，提高员工对安全生产的认识和防范。二是公司下发应知应会知识职工进行了安全知识考试。

　 （2）公司加强防范，完善措施，制定预案、完善制度、落实责任、层层把关。公司领导实行轮流值班，坐镇指挥，加强各水厂安保力量。严格对进出水厂人员进行检查登记，加固危化物品库房门窗。

　 （3）定期和不定期开展安全检查和隐患排查发现问题及时整改。组织各部门职工开展消防安全应急救援演练，还原火灾事故现场，敲响火患警钟。这一系列措施的落实，为平安供水提供了安全可靠的保证。

　 （4）检查高压配电线路，高压配电柜运行情况，及时做好高压配电室交接班记录，定期进行检查变压器运行情况，以保证正常供水。

　 （5）及时检查各水厂主管网阀门，定期进行维护，井口加装盖板。及时更新安全生产台账，对应急预案进行时刻更新。

　 （6）认真开展安全生产责任落实活动，各部门负责人与公司经理和主管副经理签订《

　2018年安全生产目标责任书责任书》、《2018年消防安全目标责任书》、《2018年综治维稳目标责任书》，并将各种责任书层层分解，将责任具体落实到每一位职工，坚持安全第一、预防为主，综合治理的工作方针。

　 （7）组织公司各部门人员进行安全驾驶及安全事故警示文件，坚决禁止酒后驾车，杜绝超载情况发生，避免公司各部门人员事故发生。

　 （8）3月11日下午13时50分，位于长春路东城变电所东侧的DN1200水泥材质主管道发生较大跑水情况，应急抢修组对跑水地点开展了条理分明的挖掘工作，临时调度小组适时通知水厂调压。同时将此水泥管道上游阀门关闭，打开天山路玻璃钢主管道与水泥管道并网处阀门，有效的保证该片区正常用水。

　 （9）上半年共计学习安全生产学习文件70多个，上报各类安全生产信息资料100多篇。

　 （10）6月为安全生产月，开会部署、制定“安全生产月”活动方案。

　 （11）公司各水厂水源地保护，每日巡查日常化，常态化。

　 （12）公司每月对各部门进行安全生产考核，并将考核结果和绩效挂钩。

　 （二）**泓澄水处理有限公司

　（1）安全生产学习培训：公司认真落实集团下发安全生产文件，定时组织公司全体职工召开安全生产会议，上半年共计召开安全生产专题会议15次，开展安全生产培训1一次。

　 （2）应急演练：为提高职工安全生产应急能提，确保职工生命财产安全18年上半年公司共计组织员工开展安全生产应急演练12次，主要针对：火灾消防、维稳处突、硫化氢中毒、溺水、有限空间、大风天气、停电、地震等突发安全事件进行演练。

　 （3）安全巡视：上半年公司安装维护所每周对污水库及污水明渠巡视2次，共计巡视52次，老城区排水管线、老城河道、老城氧化塘每天巡查一次。确保无安全生产隐患，无环境污染隐患。

　 （4）自查自改：公司每周定期不定期开展安全生产隐患自查自改行动，上半年共计排查出：一般安全隐患16项，重大安全隐患0项，隐患整改率100%。

　 （5）安全防护用品：

　 1.消防。上半年对厂区消防设施进行了维修更换，共计更换2台消火栓，6具灭火器和损坏的消防水龙带20米，

　2.厂区设备设施。更换配电室防盗门，添加污泥混合池盖板，购买10件防刺服用于安保维稳。

　 3.有限空间。为安装维护所配备送风机、防爆灯、三脚架、安全带、对讲机、安全帽、空气呼吸器、高压充气泵、高压充气瓶等下井下池安全防护用品，进一步提高有限空间作业安全系数，降低安全生产事故发生率。

　 （6）安全生产检查：上半年我公司迎接地区环保局、县长、国资委、集团的检查共计6次，为发现重大安全生产隐患及环境污染隐患。

　 （三）**丰源农业灌溉有限公司

　（1）水利工程及设施安全方面。上半年已完成的水利工程维修清淤工作共8项：比西巴格乡其乃巴格支渠1000米渠段清淤工程、吐皮塔西提渠道3公里渠道清淤工程、哈尼哈支渠300米暗渠清淤工程、伊西哈拉镇库木艾热克支渠1200米渠段清淤工程、乌恰镇克其里克支渠7公里渠段清淤工程、比西巴格乡依格孜胡木节制分水闸维修工程红星干渠1#闸喇叭口维修工程、比西巴格水库沉砂池清淤工程，正在进行中的水利工程共有2个，安装监控设备共有21眼：玉奇吾斯塘乡水管站4眼、物资库房4眼、牙哈镇水管站4眼、草湖水利管理站5眼、比西巴格水库2眼。

　 （2）防汛度汛工作方面。一是储备物资，落实应急保障：采用现场储备和合同储备的方式，共储备编织袋23.75万条、铅丝笼4289张、块石0.19万立方米、挖掘机1台、推土机2台、固定水泵5台、移动水泵50台，发电机组4台、拉水车3辆、蓄水罐1个、输水软管0.3万米，落实防汛抢险指挥车2

　辆；每座水库和主要河管所都储备紧急防汛物资，保证在出现险情时能够拿得出、用得上。二是维修加固防洪工程险工险段，汛前在上级部门的支持下对淤积严重的渠道进行了清理；河道危险段维修加固：英达雅河、老达雅河、**河新修临时挑水坝586座，铅丝笼挑水坝5座。三是水毁工程修复：阿格乡库孜翁村大桥左岸桥墩护坡采用铅丝笼临时处理、**河中段防洪坝坝基80米基础被洪水冲刷露出，采用铅丝笼临时处理、渭干河四六分洪闸下游沙雅河左岸防洪坝60米，采用砌石处理，确保今年汛期河道排洪通畅。

　 （四）**惠源农村供水有限公司

　（1）领导重视，落实安全生产责任制：年初建立了《安全生产领导小组》，公司和各乡（镇）供水站签订了《安全生产，消防安全责任书》（目标管理责任书里），并加大安全生产奖惩，对各乡（镇）供水站加大考核力度。通过签订安全生产责任书，层层分解落实安全责任，公司机关各科室、各基层供水站安全生产工作的责任主体，要切实担当起主体责任。公司领导（经理、副经理）和各科室科长、各基层供水站站长为本部门（科室、基层站）安全生产工作的第一责任人。认真执行安全生产工作责任追究制，对违反责任制规定的必须追究到位，安全生产工作与业务工作同时布置、同时检查、同时考核、同时总结。为了落实本次安全生产大检查工作，成立《公司安全生产大检查领导小组》，公司高层领导亲自

　带队部署安全生产大检查工作，制定了具体的实施方案，明确责任，积极地推进安全生产大检查工作的深入，细致，全面的开展。

　 （2）完善制度、规范公司按生产管理：重点落实**县安监局、**县国资委、**水务投资集团下达的各种关于安全生产的文件要求，组织认真学习和落实文件精神，及时上报资料。

　 （3）加强教育，提高全体员工的安全意识：做好公司的安全教育培训工作，才能保证其他安全工作和公司安全生产的顺利进行。公司安排了每月一次安全生培训，本培训的重要意识是：帮助员工端正思想，提高他们对安全生产的重要性的认识。

　 四、下阶段工作计划

　（一）健全安全生产教育培训体系，提高安全生产处置能力。

　 集团公司牵头督促各子公司坚持宣传培训工作面向基层、贴近实际，不断提高作业人员的安全技术水平和从业人员的安全素质。组织员工开展安全生产法规知识学习，开展安全生产操作技能培训，安全员、技术人员要持证上岗，做好安全生产工作的自觉性和主动性，增强安全生产防范能力。

　 （二）深入开展安全生产领域隐患再排查再整改。

　 建立健全事故隐患整治管理台账，对各子公司加大事故隐患整改督办力度，加强安全生产检查的频率和力度，同时结合**县安全生产专项行动、安全生产“回头看”专项检查活动等，

　对于检查出来的安全隐患点做到整改责任、措施、资金、时间、方案“五落实”。

　 （三）加强饮水安全设施设备检查及水源地保护。

　 加大饮水安全设施设备检查力度，同时不断加强极端天气时水源地的保护，对城市供水与农村供水水源地围网建设、警示牌设立、建设隔离防护等措施定期实地检验，完善水源地突发事件应急管理与相关档案的同时，坚决取缔在水源地一切违规行为，有效遏制水源恶化势头，强化水质检验检测工作，确保全县群众饮水安全。（四）全面落实安全度汛各项措施。

　 切实做好防汛检查，将六月作为“汛期大检查月”，对安全度汛的各项准备工作和防汛设施，集中时间进行全面细致的大检查，对发现的问题，提出整改意见，限期整改。逐级落实防洪保安责任，以各子公司法人负责制和部门岗位责任制为核心，明确防洪保安责任，对水库、城乡、重点堤坝段可能发生的险情进行了认真分析，制定应急抢险预案，储备必要的抢险物资，组织好抢险队伍，做好抗洪抢险的一切准备工作。

　 （五）全力推进“安全生产月”系列活动。

　 深精心制定“安全生产月”活动方案，营造“人人讲安全”的环境氛围，广泛开展以“生命至上，安全发展”为主题的安全生产知识宣传普及活动。积极参加县安委办每年如期举行的演讲比赛、知识竞赛活动，同时全力做好

　2018年6月12日参加地区安全生产知识竞赛的准备，把全体干部职工学习安全生产知识与生产实践结合，增强全员的安全生产意识，提高基层员工防范各类伤害事故的能力，明确“以活动促工作”的坚实目标。通过“安全生产月”活动的开展，能够使全体干部职工牢固树立以人为本、安全发展的理念，把安全生产摆到更加重要的位置，促进安全生产责任进一步落，从而使各级公司安全生产管理水平明显提高，各类事故隐患整治取得明显成效。

　 **水务投资集团有限公司

　二〇一八年六月九日