最新国家开放大学电大专科《行政管理学(A)》论述题题库及答案（试卷号：2202） 盗传必究 论述题 1．试述行政监督的作用。

答：(1)行政监督能有效地强化和改善公共行政，提高行政效能，促进行政机关廉政建设；
(7分) (2)行政监督是健全社会主义法治，进一步保障公民、法人和其他组织合法权益的有效制度；
(7分) (3)行政监督是改革开放和经济建设顺利发展的重要保障。（6分） （以上要点，均要展开论述，否则酌情扣分，只答要点，每点给3分） 2．你认为行政改革的阻力主要来自哪些方面？ 答：(1)历史的局限性决定了行政改革的成败~ (2)政治因素对行政改革的限制与制约；

(3)在行政系统内部行政官僚集团的反对；

(4)传统的保守程度决定了行政改革的艰难程度；

(5)用人唯亲和家长制对行政改革的负面影响。

（以上每点4分，均要展开论述，只答要点，每点给2分） 3．试析政府失效的主要表现。

答：(1)政府成本过高；

(2)政府的低效率；

(3)资源配置的低效率；

(4)寻租；

(5)造成另一种不公平。

（以上要点每点4分，均要展开论述，否则酌情扣分，只答要点，每点给2分） 4.行政沟通在公共行政管理过程中的重要作用主要体现在哪些方面？ 答：(1)行政沟通是实现行政决策化、民主化的重要基础；

(2)行政沟通是行政执行各环节顺利进行的重要基础；

(3)行政沟通是行政检查和监督的重要依据；

(4)行政沟通是所有行政人员参与管理的重要手段。

（以上每点5分，均要展开论述，只答要点，每点给2分） 5．试分析行政监督的原则主要体现在哪些方面。

答：(1)行政监督机关依法行使职权，不受其他部门、社会团体和个人干涉的原则；
（4分） (2)实事求是，重证据、重调查研究的原则；
（4分） (3)在适用法律和行政纪律上人人平等的原则；
（3分） (4)教育与惩处相结合的原则；
(3分) (5)监督检查与改进工作相结合的原则；
（3分） (6)监督工作依靠群众的原则。（3分） （以上要点，均要展开论述，否则酌情扣分，只答要点，每点给2分） 6．试述行政效率在公共行政中的作用。

答：(1)提高行政效率是公共行政的宗旨；
（7分） (2)行政效率是检查和衡量公共组织和公共行政活动的有效性的一个重要标准；
（7分） (3)行政效率关系到中国社会主义现代化进程。（6分） （以上要点，均要展开论述，否则酌情扣分，只答要点，每点给3分） 7.试分析行政监督的原则主要体现在哪些方面。

答：(1)行政监督机关依法行使职权，不受其他部门、社会团体和个人干涉的原则；
（4分） (2)实事求是，重证据、重调查研究的原则；
（4分） (3)在适用法律和行政纪律上人人平等的原则；
(3分) (4)教育与惩处相结合的原则；
(3分) (5)监督检查与改进工作相结合的原则；
(3分) (6)监督工作依靠群众的原则。（3分） （以上要点，均要展开论述，否则酌情扣分，只答要点，每点给2分） 8．试述行政改革的动力。

答：(1)政治体制改革和政治权威的推动；

(2)经济基础变革的要求；

(3)社会演变的要求；

(4)科学技术发展的推动；

(5)新思想、新价值的推动。

（以上要点每点4分，均要展开论述，只答要点，每点给2分） 9.试分析行政监督的原则主要体现在哪些方面？ 答：(1)行政监督机关依法行使职权，不受其他部门、社会团体和个人干涉的原则；
（4分） (2)实事求是，重证据、重调查研究的原则；
（4分） (3)在适用法律和行政纪律上人人平等的原则,(3分) (4)教育与惩处相结合的原则；
(3分) (5)监督检查与改进工作相结合的原则；
（3分）(6)监督工作依靠群众原则。（3分） （以上要点，均要展开论述，否则酌情扣分，只答要点，每点给2分） 10.试述行政效率在公共行政中的作用。

答：(1)提高行政效率是公共行政的宗旨；
(7分) (2)行政效率是检查和衡量公共组织和公共行政活动的有效性的一个重要标准；
(7分) (3)行政效率关系到中国社会主义现代化进程。（6分） （以上要点，均要展开论述，否则酌情扣分，只答要点，每点给3分） 11．试析政府失效的主要表现。

答：(1)政府成本过高；

(2)政府的低效率；

(3)资源配置的低效率；

(4)寻租；

(5)造成另一种不公平。

（以上每点4分，均要展开论述，否则酌情扣分，只答要点，每点给2分） 12．行政指挥在行政执行过程中的作用主要体现在哪些方面？ 答：(1)行政指挥是保证行政执行活动协调一致的重要手段；

(2)行政指挥是高效地贯彻执行行政决策的根本保证；

(3)行政指挥是高质量地达成行政决策目标的根本保证；

(4)行政指挥是保证各种行政资源得以充分利用的必要条件；

(5)行政指挥是衡量行政领导者的政策水平和组织与领导能力的重要标准。

（以上每点4分，均要展开论述，只答要点，每点给2分）