在xxx巡察工作

　动员会上的讲话

　 同志们：

　今天，我们在这里召开xxx巡察工作动员部署会，目的就是对全区第四轮巡察工作进行动员安排部署，明确要求、落实责任，扎实抓好我区第四轮巡察工作，努力推动全区党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。刚才，兴万同志宣读了第四轮巡察工作方案，明确了时间节点、工作任务，大家要认真学习，深刻领会，抓好落实。下面，就如何开展好我区第四轮巡察工作，我再强调四个方面的意见。

　一、坚持与时俱进，深刻理解巡察工作的重要性和必要性

　党的十九大对巡视巡察工作做出了战略部署，明确在“在市县党委建立巡察制度，加大整治群众身边腐败问题力度。”“深化政治巡视，坚持发现问题、形成震慑不动摇，建立巡视巡察上下联动的监督网。”等具体要求，并将巡视巡察作为党内监督战略性制度写入新修改的党章。巡视巡察是全面从严治党的重大举措，是党内监督的战略性制度安排。我们要深刻认识巡视巡察工作重要意义，提高政治站位和政治觉悟。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的十九大精神，进一步明确巡察方向，

　准确理解和把握新时代巡视巡察工作的目标任务和职责定位，聚焦党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作，特别是党的十九大精神在被巡察单位党组织的贯彻落实情况和“四风”突出问题，进一步深化政治巡察。大家要进一步统一思想，提高政治站位，一定要站在厚植党的执政基础这个高度，充分认识市县巡察工作的重要意义，坚决贯彻落实中央部署和省市要求，切实用好巡察“利器”，营造风清气正的政治生态。

　二、坚持问题导向，持续提升政治巡察质效

　坚持问题导向是巡察工作的基本定位，也是事关巡察工作方向性和生命力的重大原则。

　一要准确定位。巡察工作要始终聚焦全面从严治党这个中心，围绕“四个着力”，深入发现和查找问题，负责任地报告问题，下功夫推动问题解决。巡察就是要瞪着眼睛看、竖起耳朵听、顺着线索查，努力做到发现问题深、准、实。

　二要紧抓重点。要牢牢盯住重点人、重点事和重点问题，突出被巡察单位党组织和领导班子成员，特别是一把手的监督。所谓“重点人”，就是党的十八大、中央八项规定、群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育后仍不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员领导干部；所谓“重点事”，就是败坏党和政府形象、影响基层改革发展稳定、损害人民群众切身利益的事；所谓“重点问题”，就是基层党组织和党员干部在纪律、作风、腐败、选人用人等方面存在的突出问题。对科级以下党组织领导班子及其成员，要侧重解决损害群众切身利益的突出问题。同时，突出重点就是围绕大局、围绕中心工作。脱贫攻坚是以习近平同志为核心的党中央高度关注的头等大事，是一项政治任务，更是一项严肃的政治责任。要围绕这个大局工作，认真贯彻落实中省市纪委强化扶贫领域监督执纪问责的新部署新要求，充分运用巡察手段着力发现和纠正脱贫攻坚工作，聚焦查处扶贫领域“三类重点”情况：聚焦贯彻中央脱贫工作决策部署不坚决不到位问题；聚焦以形式主义、官僚主义对待扶贫工作、做表面文章的问题；聚焦扶贫领域贪污挪用、截留私分，优亲厚友、虚报冒领、雁过拔毛、强占掠夺的问题，更加有效地推动脱贫攻坚工作，更好地服务全

　区工作大局。

　三要彻底整改。巡察不是目的，解决问题才是根本所在，坚决防止重巡察、轻整改现象。对巡察反馈的整改建议，要建立台账，抓好“报账、交账、转账、查账、销账”的完整链条。巡察报告是“报账”，巡察反馈是“交账”，巡察移交是“转账”，巡察督办是“查账”，巡察整改是“销账”。被巡察单位主要负责人要签字背书，严格按照时限要求抓好整改、清空账户，不能出现挂账、呆账。对重点问题的人和事要提出具体处置要求，不能只是点个卯、表个态。巡察组要加强对巡视整改情况的督办检查，适时杀个“回马枪”，发挥巡察的震慑、遏制和治本作用。被巡视党组织要按照《条例》规定，对巡察反馈的意见，要以严肃认真的态度，务必抓好整改落实。

　四要善用成果。发现问题最终是为了解决问题，巡察工作的落脚点关键是用好巡察成果。要围绕成果运用最大化，坚持巡察与执纪审查无缝对接，与加强基层党组织建设和做好干部工作有序对接，对巡察发现的问题线索分类处置、优先办理，充分利用监督执纪“四种形态”，在件件有着落、事事有回音上集中发力，实现标本兼治。

　三、把握关键环节，坚定不移地把政治巡察引向深处

　巡察的根本目的在于发现问题、解决问题、促进工作。要实现这一目标，就必须准确把握巡察的四个关键环节，精准发力，确保巡察工作取得最大实效。

　一要在进驻环节，必须做到态度端正。各被巡察单位党组（党委）要把思想和行动统一到巡察工作要求上来，牢固树立自觉接受巡察监督的意识，切实增强主动接受巡察的政治自觉，把支持和配合巡察工作作为一项重大政治任务，以虚心诚恳的态度接受监督检查，实事求是地介绍情况，客观公正地向巡察组反映问题，畅通巡察组与党员干部、人民群众的联系渠道。

　二要在报告环节，必须客观准确。巡察工作报告是巡察成果的集中体现，是对被巡察单位党政领导班子特别是“一把手”的定性和评价，是落实巡察工作意见建议、进行整改的基本依据。要对区委负责，对干部负责，掌握全面情况，认真梳理，反复推敲，做到客观准确。每次巡察后要拿出沉甸甸、有份量、含金量足的巡察报告，让

　区委研判有详实依据。

　三要在反馈环节，必须做到原汁原味。每次巡察工作结束后，对发现的问题，要严肃认真、原汁原味地反馈给被巡察单位，不说套话、不唱“赞歌”，直指领导班子及个人存在的具体问题，绝不能碍于面子，把大问题化小、小问题化了。特别是对一些苗头性、倾向性问题，要及早发现、及早警醒，把教育防范做在前头。要既当“包公”，又当“华佗”，为被巡察单位领导班子建设和各项工作把好脉、会好诊、开好方，拿出解决问题的指导性意见和建议。

　四要在整改环节，必须做到力改力行。巡察工作的最终成效体现在整改落实上。整改不力是失职，不抓整改是渎职。被巡察单位要认真再认真，凡是巡察组查找出的问题，是班子的问题班子集体解决，是个人的问题要责任到人，立行立改，事事有回音，件件有着落。凡是涉及违纪违法的案件，不管涉及到什么人，都要严格按规矩来办，绝不姑息纵容。

　五要巡察成果运用到位。巡察工作成效关键体现在成果运用上。巡察办和巡察组要参照上级对巡视巡察成果运用的“台账管理”办法，强化成果运用，倒逼整改主体责任落实。各相关单位部门都要着眼大局，通力协作，推动成果运用，促进自身问题解决，实现巡察效果的最大化。

　四、驰而不息，以铁的纪律和过硬的作风抓好落实

　巡察工作肩负着区委的重托，代表着区委的形象，在全面从严治党中担负着重要监督职责。王岐山书记强调，严管就是厚爱，信任不能代替监督，越是肩负重要使命，越要强化自我监督。

　一要牢记巡察责任。各巡察组必须牢固树立“重大问题应该发现而没有发现是失职，发现问题没有如实报告是渎职”的观念，始终牢记政治使命，坚持把敢于发现问题、查出问题、推动问题解决作为巡察干部党性原则的集中体现。作为巡察组组长，既要担负起发现问题的第一责任人职责，又要担负起本组巡察干部教育、监督、管理之责。各参与巡察的同志都要听从指挥，团结协作，履职尽责，勇挑重担。巡察期间，所有巡察干部要与原单位工作脱钩，集中精力搞好巡察，未经批准不得擅自离岗。

　二要提升巡察能力。巡察工作是一项政策很强的工作，做好巡察工作，不仅要有政治观念，讲政治、守纪律，还要有强烈的责任心、事业心。巡察中不仅要熟悉纪律检查、组织工作，还要熟悉经济、财会、法律、农业等多方面的专业知识。这就需要我们加强学习，增强担当履职的能力，带着问题学，学思践悟，在实践中增长才干。巡察组的“金刚钻”就是党章党规和系列重要讲话精神，学习得越深、掌握得越准，发现问题的能力就越强。

　三要严守巡察纪律。巡察纪律就是政治纪律。要严格执行各项制度，跑风漏气、打探说情的，一律记录在案，都要追究责任。巡视组组长要以身作则、以上率下，管好干部、带好队伍。在此，我再提四点纪律要求：决不允许接受任何形式的宴请，决不允许接受任何形式的馈赠，决不允许泄露任何与巡察工作有关的秘密，决不允许发生任何以巡察谋私的行为。

　四要提高政治站位。巡察干部要提高政治站位和政治觉悟。检查别人的政治站位，首先自己的站位就要高，要牢记使命，不负重托，敢于瞪眼黑脸，敢于亮剑交锋，充分发挥政治巡察“显微镜”和“探照灯”的作用。被巡察单位要高度重视，要把巡察当作份内之事和应尽之责，密切协作配合，主动接受监督，实事求是向巡察组报告工作、反映问题、说明情况，全力配合巡察组开展工作，切实形成步调一致，同频共振的强大合力。

　同志们，XXX巡察是党的十九大后全区启动的新一轮巡察，也是2018年的第一轮巡察，既要着眼中央、市委和区委的决策部署，又要提高站位精心谋划，推动全区巡察工作再起航再出发，又要稳妥有序高效推进，确保打好2018年巡察工作“开局仗”。

　预祝第四轮巡察工作取得圆满成功，谢谢大家！