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　第二框 政治权利和义务：参与政治生活的准则

　【教学目标】理解我国公民的政治权利和义务。说明我国公民参与政治生活的基本原则。

　【教学重难点】我国公民的政治权利和义务。我国公民参与政治生活的基本原则。

　【教学方法】情景讨论法、小组探究法、分析讲授法、活动启发法。

　【教学设计】

　探究与共享：结合图片和文字说明，生活中有哪些政治权利和义务？简要说明公民的政治权利和义务与政治生活的关系？（政治生活的全部内容是以依法行使政治权力，自觉履行政治性义务为基准。）

　神圣的权利、庄严的义务

　1、政治权利和自由

　（1）选举权和被选举权

　材料：我国宪法规定：“中华人民共和国年满18周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是依法被剥夺政治权利的人除外。”

　公民符合哪些条件才享有选举权和被选举权？（中华人民共和国公民，年满18周岁，未被剥夺政治权利。）

　公民并不都享有这种权利，它和人民有何区别？

　所属不同

　外延不同

　法律地位不同

　公民

　法律概念，具有一国国籍的人，相对于外国人

　更广，包括人民和敌对分子

　被剥夺政治权利的人不享有政治权利

　人民

　政治概念，相对于敌对分子

　享有一切权利

　公民行使选举权和被选举权的主要内容是什么？（公民依法享有的选举国家权力机关代表的权利，是公民的选举权；公民依法被选为国家权力机关代表的权利，是公民的被选举权。）

　行使选举权和被选举权对公民来说有什么意义？（如果不认真行使选举权，没有选出理想的代表，就意味着公民的权利和利益得不到保障，国家的利益也会受到损害。选举权和被选举权是公民的基本政治权利，是公民参与国家管理的基础和标志。）

　（2）政治自由

　材料：我国北京、上海、广州、深圳等许多城市先后自发地多次出现大规模的反日示威游行。在自发组织的游行示威的过程中，人们抒发着自己的爱国情感，但是也出现了冲击日本领事馆，打伤日本留学生、砸毁日本在华企业的过激行为。在与警察对峙过程中，有人打出了“爱国无罪”的标语。有人认为宪法赋予公民充分表达自己的意愿的政治自由，也就是人们能够无拘无束，想干什么就干什么。

　公民自发组织的游行示威是否是公民政治自由权利的体现？为什么？（自由是法律的体现，法律是自由的保障。自由总是受到法律和制度的制约，不受任何限制的绝对自由是从来不会存在的。组织游行示威要经过政府有关部门批准，要按照规定的路线进行，不得危害社会秩序。）

　行使政治自由权利对公民来说有什么意义？（政治自由是人民参与国家政治生活，充分表达自己的意愿，是人民行使当家作主权利的重要方式，是社会主义民主的具体表现。）

　（3）监督权

　监督权的主体和对象分别是谁？（监督权是指公民有监督一切国家机关和工作人员的权利。）

　材料：某医生在报名参加北京地区医师资格考试时，认为由于卫生部人才交流服务中心封网过早导致错过报名贻误了考试，遂向卫生部申请行政复议却被驳回。为此，该医生将卫生部告上了法庭。

　这位医生行使了公民对国家机关及其工作人员的监督权的哪些方面？（向卫生部申请行政复议行使了申诉权；将卫生部告上了法庭行使了控告权。）

　2、公民的政治性义务

　材料：

　二、参与政治生活、把握基本原则

　1、坚持公民在法律面前一律平等的原则

　公民在法律面前一律平等的原则表明国家确保公民平等地享受权利、平等地履行义务。

　材料：互联网技术越来越先进，网络速度越来越快。人们在充分享受其给工作、学习、交往带来的种种便利的同时，也承受着迅速传播的电脑病毒的危害。<中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例>明确规定：“任何组织或者个人，不得利用计算机信息系统从事危害国家利益、集体利益和公民合法利益的活动，不得危害计算机信息系统的安全。”2007年2月7日，全国首例制作、传播计算机病毒大案告破，号称2006年度互联网“毒王”的“熊猫烧香”病毒的始作俑者李某等人落入法网。

　根据材料说明利用网络空间时公民的权利与义务的平等性？（公民有依法使用网络的权利，说明任何公民的合法权利都受到保护。公民也有依法维护网络安全的义务，李某等人编制并传播计算机病毒，危害了网络安全，侵犯了公民的合法权益，最终落人法网，说明任何公民的违法犯罪行为都会受到法律制裁。）

　2、坚持权利与义务统一的原则

　坚持权利与义务统一的原则表明公民在法律上既是权利的主体，又是义务的主体。权利的实现要求义务的履行，义务的履行确保权利的实现。

　材料：某甲在商店购买了一台收音机，回家后发现有质量问题，随即打开检查时将一零件弄坏，甲便找到商店以该收音机质量问题要求退货，而商店则以收音机损坏为由拒绝退换。经投诉，有关部门认定收音机确实有质量问题，商店应该退换，但是应该扣除零件的费用。

　某甲和商店在认识自己享有的权利和行使的义务方面有何欠缺？（双方都只看到自己是权利的主体，而没有看到自己也是义务的主体。收音机确有质量问题，某甲可以退货，但由某甲造成的零件损坏，应该由甲自己负责。商店有义务确保新出售产品的质量，但不能因为某甲造成的零件损坏而不想履行该义务。公民要树立权利意识，珍惜公民权利，尊重他人的权利。公民也要树立义务意识，自觉履行公民义务。）

　P9探究——权利与义务是完全对等的。你认为这种观点对吗?说说你的理由。（该观点是错误的。权利即公民依法行使的权力和享受的利益，义务是公民依法应尽的责任，二者是有区别的。虽然两者在法律上是相对应的，但并不意味着二者在生活中是完全对等的。简单的对等会导致把履行义务作为行使权利的筹码。）

　3、坚持个人利益与集体利益、国家利益相结合的原则

　坚持个人利益与集体利益、国家利益相结合的原则表明在我国，国家、集体与公民个人的利益在根本上是一致的。

　材料：中国男篮在备战世锦赛和奥运会时，主力队员王治郅却滞留美国打NBA夏季联赛。王治郅表示参加NBA夏季联赛，可以使他在竞争更为激烈的环境下打球，以改善自己的薄弱环节防守与篮板，以便能更好地帮助中国队。中国篮协希望他能回国与国家队一起进行训练。

　你认为王治郅应该怎样解决自身面临的两难境地？（当个人利益与集体利益、国家利益产生矛盾时，公民的个人利益必须服从集体利益、国家利益，王治郅应该以国家、集体利益为重。国家、集体也要尊重和保障公民个人的合法权益，中国男篮也应该为其训练提供良好的环境。）

　【作业】

　辨析：公民在法律面前人人平等就是指我国公民具有立法、司法和守法的平等。（①公民在法律面前人人平等是指公民平等的享有权利，平等的履行义务，平等的适用法律。该题表述不全面。②平等的适用法律是指公民平等的司法和守法，而在立法上是不平等的。③法律代表的是统治阶级的利益，法律只能由统治阶级来制定。在我国享有立法权的只能是广大的劳动人民。但人民不是直接行使立法权，而是由人民选举产生的人民代表组成国家权力机关代表人民行使立法权。）

　【教学反思】

　公民的政治权利和义务在日常生活中经常遇见，同学们并不陌生，关键是同学们对它的理解和运用可能存在偏差。公民参与政治生活，要遵循几个原则：坚持公民在法律面前一律平等的原则，坚持权利与义务统一的原则，坚持个人利益与集体利益、国家利益相结合的原则，这是学习的重点和难点，尤其是前两个原则，要展开分析，并进行习题训练。教材中关于权利与义务的两个观点，要组织学生进行课堂讨论，共同探究。