**新区**海滨经济区办公室 关于印发《国务院安委会安全生产和消防工作考核巡查组反馈问题隐患整改落实方案》的 通知

　华业石材城各企业单位：

　现将《国务院安委会安全生产和消防工作考核巡查组反馈问题隐患整改落实方案》印发你们，请认真抓好贯彻落实。

　**新区**海滨经济区办公室

　 2019年7月9日

　 国务院安委会安全生产和消防工作考核巡查组反馈问题隐患整改落实方案

　为认真贯彻落实**市安全生产委员会办公室《关于印发<国务院安委会安全生产和消防工作考核巡查组反馈问题隐患整改落实方案>的通知》（沧安办〔2019〕95号）精神，全力做好国务院安委会安全生产和消防工作考核巡查反馈问题隐患对号入座、自查自纠工作，特制定本方案。

　一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，将考核巡查反馈问题隐患转化为倒逼工作新要求，深入开展自查自纠，全面加强整改落实，坚决守住安全底线。从服务全区经济社会发展稳定大局出发，改革创新安全生产和消防工作体制机制，全面提升工作水平，努力适应全区经济发展需要。坚持问题导向、目标导向，对号入座、举一反三，严格标准、完善机制，加强督导、彻查彻改，坚决遏制各类生产安全事故，为新中国成立70周年和创建“开放强区，魅力**”提供有力的安全保障。

　二、工作目标 （一）对号入座，全面排查。认真对照考核巡查组移交的党委、政府、部门及企事业单位层面102项具体隐患和问题，逐条逐项，对号入座，全面开展自查自纠，有则改之无则加勉，确保彻底排除类似隐患和问题。

　（二）举一反三，彻查彻改。以考核巡查组指出的全省共同存在的3个方面问题和不足为导向，深入排查，主动查摆，分级分类研究制定有针对性的问题整改方案，建立整改责任清单，逐项明确责任单位、责任人、整改标准、工作措施和完成时限，认真抓好整改落实。结合各自实际，认真分析研究，对照存在问题逐条逐项对考核巡查组提出的5个方面工作建议进行分解细化，进一步完善相关制度，推动建议落地见效。

　（三）追根溯源，立足长远。按照国务院安委会考核巡查组所提意见建议和有关整改要求，查找隐患问题产生的体制机制性原因，进一步加强安全生产和消防体制机制、标准规范和基层基础建设，着力构建安全生产和消防工作长效机制，积极推动考核巡查成果转化工作。

　三、内容及分工 国务院安委会考核巡查组共发现102项具体问题，其中，省级层面3项，延伸巡查的唐山市、邢台市、邯郸市等3个市共99项；指出了全省3个方面的共性问题，提出了5个方面的意见建议。

　（一）考核巡查组指出的全省3个方面共性问题及提出的5个方面意见建议（见附件2）。

　（二）考核巡查发现的102项具体问题（见附件3）。

　四、时间安排 （一）安排部署阶段（6月20日至7月10日） 1.海滨经济区制定《国务院安委会安全生产和消防工作考核巡查组反馈问题隐患整改落实方案》，对考核巡查发现问题整改工作进行总体对照安排部署。

　2.海滨经济区华业石材城各企业单位研究制定本单位具体整改落实方案，对问题及意见建议整改落实工作进行详细部署。海滨经济区华业石材城各企业单位整改落实方案于7月10日前报海滨经济区社会事务局。

　（二）整改落实阶段（7月11日至12月31日） 海滨经济区华业石材城各企业单位按照国务院安委会考核巡查组整改工作要求、国务院安委会考核巡查组考核巡查河北省安全生产和消防工作反馈会议精神以及本方案和各自整改落实方案安排部署，结合园区正在开展的“打非治违”和重点行业领域专项整治等活动，认真开展自查自纠和整改落实工作，建立问题隐患工作台账，制定问题隐患整改清单，全力抓好整改落实工作。

　（三）督导检查阶段（8月5日至10月30日） 海滨经济区要组织专门力量，针对考核巡查组指出的及自查自纠发现的问题隐患整改情况，以暗查暗访、突击检查等形式开展督导检查和整改效果核查，对未认真进行自查和整改的企业开展检查督导。海滨经济区将组织督查组，对华业石材城各企业单位开展督查和暗查暗访。同时，将整改落实情况纳入2019年度安全生产和消防考核内容。

　（四）汇总上报阶段（12月20日至12月31日） 海滨经济区华业石材城各企业单位将问题隐患自查自纠和整改落实情况进行梳理汇总，形成书面报告报海滨经济区社会事务局。报告要附具体问题隐患清单和整改落实情况清单以及采取的加强改进工作的政策、措施和办法，制定出台的相关制度规范。对不能如期完成的，要说明理由及采取的措施，明确具体的完成时间。

　五、工作要求 （一）高度重视，加强领导。海滨经济区华业石材城各企业单位要充分认识做好巡查问题隐患自查自纠和整改落实工作的重要性、紧迫性和必要性，真查实改、不走过场，确保取得实效。海滨经济区成立以经济区党委书记、管委会主任为组长的整改工作领导小组，加强对整改工作的组织领导；领导小组办公室设在**海滨经济区社会事务局，牵头负责整改工作具体事务。华业石材城各企业单位也要结合各自实际，成立整改工作领导组织机构和专项工作机构。

　（二）强化措施，全面整改。对自查发现的具体隐患和问题，要逐条逐项落实整改方案、责任单位、责任人、整改措施和完成时限，并对整改效果进行核查，确保问题隐患及时整改到位。对考核巡查组指出的共性问题和所提意见建议，要逐条逐项进行对照检查，研究制定解决问题、改进工作和贯彻落实的措施及办法。各企业单位要结合各自实际，不断完善工作制度、创新监管体制机制、建立长效机制，切实加强和改进方式方法，提高全区安全生产和消防工作水平。

　（三）严格督查，曝光问题。海滨经济区要组织精干力量，加强督导检查，采取“四不两直”、暗查暗访的方式，深入各企业单位开展督导检查，对发现的问题和隐患要“零容忍”。对搞形式、走过场，工作不重视，自查不彻底，措施不到位，不能按期整改落实的，要上报园区主流媒体予以曝光。问题严重的，要坚决上报园区严肃追究相关单位和人员责任。

　（四）定期调度，及时报送。各企业单位主管负责人每月对本行业领域问题隐患自查自纠、整改落实、解决措施、长效机制建设等情况进行调度，掌握工作进度和整改质量效果，对影响整改的各类问题及时指导解决。海滨经济区华业石材城各企业单位每月28日前，将本行业领域自查自纠和整改落实进展情况形成书面材料报海滨经济区。

　联系人：

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　电子信箱：

　附件：1、安全生产和消防考核巡查反馈问题整改领导小组名单 　　

　2、考核巡查组指出的共性问题及意见建议整改落实责任清单

　 3、考核巡查组移交的具体问题隐患清单

　 附件1

　安全生产和消防考核巡查反馈问题整改 领导小组名单

　 安全生产和消防考核巡查反馈问题整改 领导小组名单

　组

　长：***

　党委书记、管委会主任 副组长：***

　党委委员、管委会副主任 **

　管委会副主任、招商局局长 **

　管委会副主任、行政审批中心主任 成

　员：***

　社会事务局局长 **

　办公室主任 **

　产业服务部部长

　领导小组下设办公室，办公室设在社会事务局，办公室主任由**同志兼任。

　 附件2 考核巡查组指出的共性问题及意见建议整改落实责任清单 序号 共性问题及意见建议 整改落实措施 责任单位 完成 时限 1 问题：

　行业部门监管不到位

　 一是落实“三个必须”要求还存在差距，个别部门落实安全生产、职业健康、消防监管等方面不到位。个别单位未建立、落实公共消防设施建设管理和维护使用制度，主管单位不明确。部分行业领域安全生产执法存在不规范的问题。

　1、2019年7月底前组织各部门、各单位对照3个方面问题，开展自查自纠，找差距、堵漏洞、补短板，梳理完善相关制度； 2、根据经济区区实际情况，对照修订园区安全生产监管责任清单，并认真抓好贯彻落实； 3、加强重点行业领域专项整治，加大督导检查力度，建立健全安全生产长效机制； 4、深入开展安全生产领域“打非治违”专项行动，严打重罚重点行业领域各类非法违法行为，严防事故发生； 5、持续开展《消防安全责任制实施办法》《河北省消防安全责任制规定》和《**市消防安全责任制规定》宣贯，严格落实各级各部门相关消防安全责任； 6、建立完善公共消防设施建设管理和维护使用制度，明确主管单位； 经济区各负有包联责任的领导和安全监管职责的部门 1、2019年7月底前

　2、2019年8月底前

　3-4、2019年12月底前，长期坚持

　5、2019年12月底前

　6、2019年7月底前

　 二是安全责任和压力传递还存在“最后一公里”不落实的问题。一些政府部门督促企业落实主体责任办法不多，开展监督检查不认真，安全生产责任落不下去、沉不到底。

　三是部分重点行业领域安全生产形势不容乐观，化工行业发生一起重大事故，个别市县冶金、建筑施工等重点行业，生产安全事故存在反弹现象。

　序号 共性问题及意见建议 整改落实措施 责任单位 完成 时限 1 建议：

　进一步提高认识

　 各级党委、政府要进一步深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产和消防工作的重要指示精神以及李克强总理的重要批示要求，坚持以人民为中心的思想，坚守底线思维，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，切实增强责任感、使命感、紧迫感。各级领导要按照“党政同责、一岗双责”的要求，切实担负起安全生产和消防工作责任，主要领导要亲自部署、亲自抓，分管领导要具体抓、抓具体，其他领导要抓好分管业务领域的安全生产和消防工作，形成齐抓共管的工作格局。要研究安全生产和消防工作中出现的新情况、新问题，解决安全生产和消防工作中“认不清、想不到、管不到”的问题，切实增强防范化解重大风险能力，从严从实从细抓好各项工作。

　7、对照国务院安委会考核巡查组所提建议，研究具体贯彻落实意见，制定采取针对性、操作性强的政策、措施和办法，切实将问题解决到位，工作落到实处； 8、认真对照贯彻执行《**产业园区党政领导干部安全生产责任制实施细则》，对各部门党政领导干部开展专题培训讲座，严格落实安全生产责任；

　经济区各负有安全监管和消防监管职责职责的部门 7-8、2019年12月底前，长期坚持 序号 共性问题及意见建议 整改落实措施 责任单位 完成 时限 2

　 问题：

　企业安全生产主体责任落实还有差距

　 一是部分企业安全发展理念不牢固，“重效益、轻安全”现象仍然存在，在落实企业安全生产责任制方面还有差距。

　1、2019年7月底前组织本辖区、分管行业领域所有企事业单位开展自查自纠，解决存在问题，强化风险管控和安全管理； 2、2019年10月底前组织对各单位开展联合检查，掌握情况，摸清底数，制定采取有效措施和办法，大力推动企事业单位严格落实安全生产主体责任； 3、深入开展《河北省安全生产风险管控与隐患治理规定》（省政府令〔2018〕第2号）宣贯培训和监察督导，提升企业安全风险辨识管控能力；

　经济区各负有安全生产监管职责职责的部门及华业石材城各企业单位

　 1、2019年7月底前

　2、2019年10月底前

　3、2019年12月底前，长期坚持

　二是部分危化企业安全风险辨识管控能力不足，在特殊作业、外来施工作业、自动化控制等方面还存在薄弱环节，对重大危险源、高风险装置设施缺乏全面、深入的风险辨识。

　三是企业从业人员安全意识和业务素质不高，安全技能参差不齐，缺乏必要的安全意识和基本的应急处置知识，检查的半数企业中均存在这些问题。

　序号 共性问题及意见建议 整改落实措施 责任单位 完成 时限 2 建议：

　进一步强化企业主体责任落实

　 企业主体责任是保障安全生产最重要的环节，必须抓实抓牢才能预防事故发生。一是切实传导好安全生产和消防安全主体责任压力。各级政府要多措并举、多点联动，切实将安全生产和消防安全的主体责任传导给企业，督促企业形成自我约束机制，提高企业落实主体责任的主动性和自觉性。

　4、深入对照开展《生产安全事故应急条例》《**市化工企业安全生产管理暂行办法》等安全生产法规、政策文件集中宣讲培训，提升企业安全生产意识； 5、结合各自实际情况，制定出台监管企业名单；

　 6、深入开展安全生产领域“打非治违”专项行动，加大检查力度，坚决上报发现的重点行业领域各类非法违法行为；严格落实《**市生产经营单位安全生产不良记录“黑名单”管理暂行办法》（沧安〔2016〕7号）。

　经济区各负有安全生产监管职责职责的部门 4、2019年12月底前，长期坚持

　5、2019年9月底前

　6、2019年12月底前，长期坚持

　 二是细化监管措施。行业主管部门要加强调研，针对不同行业、不同类型企业的特点，细化监管措施，实施分级分类监管，提高监管效能。

　三是加大执法力度。要持续保持严打重罚的高压态势，该处罚的处罚，该关停的关停，该曝光的曝光，该追刑的追刑，将违法企业按规定及时列入“黑名单”联合惩戒，切实形成有力震慑，倒逼企业主体责任落实。

　序号 共性问题及意见建议 整改落实措施 责任单位 完成 时限 3

　问题：

　安全生产基层基础工作存在短板

　 一是对安全生产违法违规行为打击力度还有待加强，个别地区、个别部门仍然存在“只检查不执法、只执法不处罚”的现象，执法宽松软的问题仍然存在，未有效运用惩戒制度。如邯郸市、唐山市多数行业主管部门未将1家企业列入“黑名单”，有的县区行业主管部门全年只有1起安全执法罚款案件。

　1、严格落实《**市生产经营单位安全生产不良记录“黑名单”管理暂行办法》（沧安〔2016〕7号），制定本行业安全生产“黑名单”具体实施办法，并认真执行；

　经济区各负有安全生产监管职责职责的部门

　 1、2019年10月底前，长期坚持

　 二是个别地区化工产业、重点行业领域产业规划相对滞后，园区内企业类型多、规模小，产业关联度低，未对园区进行封闭管理。

　三是安全生产执法人员数量不足，履职能力达不到监管要求。基层安监部门危化品安全监管人员数量和专业配比与国家要求存在较大差距。监管人员专业知识结构与安全监管任务不匹配，与化工行业的快速发展不相适应。

　序号 共性问题及意见建议 整改落实措施 责任单位 完成 时限 3 建议：

　进一步加强安全生产基层基础工作

　 一是尽快完善地方法规和相关制度。加快冶金行业、有限空间作业等重点领域、重点环节安全生产监管地方立法工作，有针对性地解决行业性安全生产难题，尽快完善重点行业、重点场所、重点设施安全生产技术标准，不断完善地方安全生产监管法规制度。

　5、对照园区有关部门制定安全生产监管教育培训计划，对监管人员开展业务知识系统培训，提升监管人员业务素质和监管执法水平； 6、各企业各单位认真对照贯彻落实《中共**新区**产业园区党委 **新区**产业园区管委会关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》要求，加大安全生产投入，落实人员、经费、车辆及其他装备配备和救援物资储备； 7、结合日常安全监管和督导检查，以全员培训和三级教育为重点，推动企业安全教育培训制度化、规范化、科学化；

　经济区各负有安全生产监管职责职责的部门 5、2019年7月底前制定计划，2019年12月底前完成培训；长期坚持

　6、2019年12月底前，长期坚持

　7、2019年12月底前，长期坚持

　 二是加大基层安全生产投入。要尽快研究解决基层安全生产监管机构人员编制、资金装备不足等方面的问题，充实基层监管力量，推动执法重心下移、力量下沉。

　三是加大培训力度。要加强执法人员专业知识培训，提高安全监管执法专业化水平。加强企业员工安全生产教育培训，将安全生产落实到每个班组、每个岗位、每个员工，解决好安全生产“最末端”问题。

　四是完善省级专家库，用好政府购买社会化服务模式，突出专家在执法监管中的作用，提高对企业安全生产监督指导的专业化水平。

　序号 共性问题及意见建议 整改落实措施 责任单位 完成 时限

　4

　建议：

　进一步加强消防工作

　 一是加快河北省消防条例等法规的修订，做好建设工程消防设计审验职能移交承接。

　未涉及

　未涉及

　二是加强对各地消防安全责任制规定落实情况的督导，适时开展执法检查。

　未涉及 未涉及

　三是紧盯区域性、行业性消防安全风险，加大排查整治力度，坚决防止重特大火灾事故发生。

　未涉及 未涉及

　四是立足“全灾种”“大应急”，开展消防装备建设评估论证，制定三年规划，提升高性能装备配备率，对不达标消防队站进行升级改造，特别是加强环京县市、雄安新区、张家口冬奥赛区等重点地区基础建设，构建与京津冀协同发展相适应的消防安全保障能力。

　未涉及 未涉及

　序号 共性问题及意见建议 整改落实措施 责任单位 完成 时限 5 建议：

　需要专题研究的几个问题。

　一是加快《框架方案》精神落地，目前消防救援队伍正处在改革关键期，希望做好改革配套政策衔接，全面落实好消防救援队伍保障优待措施。加快出台雄安新区消防救援队伍编制方案，落实机构设置和人员配备，适当增加张家口冬奥会赛区消防救援队伍行政编制。

　未涉及 未涉及

　 二是加强危险废弃物处置管理，进一步优化危险废弃物处置场所和企业布局，提高对危险废弃物的管控和处置能力。

　 未涉及 未涉及

　三是针对一些企业挂靠货车比较多的问题，加强调查研究，提出切实有效的管理模式。

　 未涉及 未涉及

　 四是对于河北省道路交通死亡人数较多现状，要专题研究，特别是农村道路安全，加快推进农村“两站两员”建设，严防重大道路交通事故发生，确保道路交通死亡人数逐年减少。

　未涉及 未涉及

　 附件3

　考核巡查组移交的具体问题隐患清单 （共102项）

　各级各有关部门和各单位要严格落实安全生产和消防责任，对照考核巡查组移交的具体问题隐患清单，主动作为、对号入座、深入自查，针对自查发现的问题隐患，列出整改责任清单，制定整改方案，逐项明确责任单位、责任人、整改目标、工作措施和完成时限，认真抓好整改落实。对于需要完善体制机制的问题，要全部列出工作计划，明确拟出台的制度文件、采取的具体措施和完成时限等。

　一、 省级层面（共3项） （一）对本地区危险化学品安全状况的专题研判内容不全面，如缺少燃气、港口等危化品的内容。

　（二）已制定危险化学品禁限控目录，但未通过法制审查。

　（三）全省危化监管人员1304人，具有化工等学历人员280人，占比21.5%，不满足75%的要求。

　二、市县级党委、政府及部门和企事业单位层面（共99项） （一）唐山市（共14项）。

　1.市本级。

　勒泰购物中心: （1）疏散演练预案设置内容单一； （2）消控室值班情况记录不详细，值班记录显示消防设施存在故障和问题，但未整改解决。

　2.遵化市。

　（1）政府及部门：遵化市住建部门提升执法规范化水平，建议对当事人口头表示放弃陈诉申辩、听证权利的案件，在有关送达回证上备注当事人的口头意思表示，并由本人签字。

　（2）唐山交运集团第五分公司：公司安全管理人员开展安全隐患排查能力有待提升，2018年查出隐患较少，内容较为简单，浮于表面。

　（3）开元国际购物中心：

　a.消防控制室值班记录显示每日值班人员都为同一人； b.部分消防控制室值班人员未取得建构筑物消防员证书； c.个别疏散通道设置不符合规范要求，存在安全隐患； d.消控室消防控制系统存在故障，值班人员操控不熟练； e.消防控制系统显示故障，但未及时排查维修。

　（4）清东陵景区:灭火水泵存在故障，无法启动。

　3.迁安市。

　（1）党委、政府及部门：

　a.市委书记在2019年1月12日市委六届四次全体会议上的报告，未对安全生产工作提出明确要求； b.迁安市未建立安全生产巡查工作制度。

　（2）迁安市凯达工贸有限责任公司：

　a.无安全生产管理机构或人员向管理层提出改进安全生产管理建议的记录； b.现场抽查调度室一名调度员，不能正确回答本岗位应急处置方式。

　（二）邢台市（共23项）。

　1.市本级。

　（1）政府及部门：危险化学品区域安全状况分析中只有应急管理部门关于化工行业的研判内容。

　（2）邢台燃气集团有限责任公司邢台聚隆燃气有限责任公司LNG调峰站：

　a.部分压力管道法兰采用普通商品螺栓； b.气体检测报警探头缺少现场声光报警； c.部分阀门手轮缺失；部分安全阀根部阀缺少禁止关闭安全标识； d.部分爆炸危险区域电气线路接线失爆； e.LNG罐组集液池内积水较多，潜水泵安装不符合防爆要求； f.企业不能确认周边企业安全风险； g.加臭剂储罐排气孔位置偏低； h.停用的压缩机厂房未进行安全处置； i.沿地面敷设管道的人行过桥数量不足，防火堤人行踏步不规范； j.压力表缺少检验合格标识；部分压力表量程选择不合理；压力表缺少高低限标识； k.缺少调峰站风险分级管控内容。

　2.邢台市桥西区。

　空气化工产品（邢台）有限公司：

　（1）液氧储罐部分管道排气阀出口偏低； （2）在线分析仪表和计量控制室设在同一房间内； （3）部分氧气安全阀放空导管管口位置偏低； （4）停用加油站尽快进行安全处置。

　3.内丘县工业园区。

　河北诚江医药科技有限公司：

　（1）部分真空泵启动开关直接安装在尾气管道焊接的支架上； （2）厂房内苯酚气体检测安装了可燃气体检测报警探头，应装设有毒气体检测探头； （3）导热油锅炉房内设置有控制室； （4）罐区南侧露天泡沫站与储罐和装车站防火间距不足，各储罐泡沫管的截止阀与关闭距离不足15m； （5）粗酚卸车采用半敞开式容器； （6）罐组内隔堤底部均开有方形孔洞； （7）硫酸储罐放空口未安装脱水干燥器。

　（三）邯郸市（共62项）。

　1.市本级。

　（1）政府及部门：

　a.市发改委的危险化学品安全综合治理方案中仅包含了化工设备安装监督管理的内容； b.抽查到邯郸市交通运输局运输管理处一起未按规定开具包车标志牌的案件，卷宗中立案审批表负责人审批时间为2018年6月7日，处罚决定书时间为6月4日，处罚决定书送达时间为6月1日； c.邯郸市2018年7月24日《2018年安全生产工作督查专报》指出，武安市现场执法和应急救援车辆各缺少1台，但到本次考核巡查时，该问题仍未解决。

　（2）峰峰集团梧桐庄矿：现场抽查监控系统值班员，不能正确回答本岗位应急处置方式。

　（3）万合集团股份有限公司：

　a.未对本行业或本行业领域年度安全形势进行分析，防范措施不具体、不到位，应急演练流于形式； b.未实际开展安全生产和消防安全标准化建设，年度达标建设计划不明确，针对性不强。

　（4）新世纪商业广场：

　a.微型消防站演练流于形式，缺乏实战性； b.消控室消防设施存在故障，未及时维修； c.消防安全负责人不熟悉“四个能力”要求。

　2.武安市。

　（1）市本级：市委书记在2019年1月6日市委七届四次全体会议上的报告，虽然总结了2018年安全生产工作，但部署2019年工作时未对安全生产工作提出明确要求。

　（2）河北玉洲煤化工业股份有限公司：

　a.洗涤岗位部分员工不清楚岗位安全生产责任制；脱硫预冷塔进行塔内残渣清理检修作业，未设置隔离标识和安全警示标识； b.未设立独立的硫膏库房； c.废氨水罐人孔法兰、洗脱苯凝液泵存在跑冒滴漏；煤气压差检测采用软管连接的玻璃管水压力计； d.脱硫配电室设置在煤气管架下； e.洗脱苯区域粗苯危险性标志牌未及时更新；苯气体检测一级报警值设定偏高（5ppm）；粗苯储罐未设置温度检测设施，进出口无紧急切断阀；粗苯储罐罐顶新增氮封氮气管线缺少止逆阀和切断阀；粗苯罐组防火堤和隔堤出口排水管道阀门处于常开状态； f.洗脱苯区域部分承重钢结构缺少防火涂层；洗脱苯区域环形消防道路被阻隔断； g.冷鼓厂房、焦炉地下室设置的防火门缺少自闭功能且处于常开状态；冷鼓厂房屋顶缺少通风设施；冷鼓厂房内装设了有毒气体检测探头，缺少可燃气体探头； h.炼焦控制室门口一氧化碳超标，便携式气体检测仪的显示值与固定检测仪偏差较大；焦炉控制室一氧化碳探头量程过大，精度无法满足使用要求，焦炉GDS系统无历史报警记录功能，焦炉换向机处电磁阀接线失爆；焦炉控制系统中缺少焦炉三车联锁； i.焦炉煤气气柜进出口无紧急切断阀； j.2018年9月企业对《苯事故专项应急预案》开展演练，演练方案内容与问题评估总结矛盾； k.安全管理人员考核合格证所记录的文化程度为初中，真实学历证书为中专，相互矛盾，主要是由于邯郸市安监局发证时打印错误所致，反映出企业安全管理不认真，市县管理部门日常监督检查不够细致。

　3.磁县及磁县经济开发区。

　（1）河北中化滏恒股份有限公司：

　a.氯酸钠仓库内堆垛与墙体距离不足； b.金属钠、钾库房内装设的空调防爆级别和组别为dⅡBT4，不满足氢气的防爆要求；库房出口缺少防止液体物料流淌的措施； c.一车间厂房内设置有巡检办公室，室内有不防爆的电气设施； d.生产区种植有油性植物； e.部分防爆电机外壳接地不规范； （2）邯郸市惠天环保科技有限公司（危废处理企业）：

　a.焚烧控制室设置在厂房内，且朝向焚烧装置侧设有窗户； b.厂房内气体检测仪报警值设定偏高（一氧化碳，100ppm）。

　（3）磁县鼎昌石料有限公司：

　a.该企业法人代表变更后，未按照《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》相关规定及时变更安全生产许可证； b.矿区内运输道路失修严重，存在运输安全隐患； c.一处已停采的采场帮坡角角度大于开采设计的角度，未采取治理措施，存在安全风险。

　（4）磁县幸福城小区：

　a.消防安全管理混乱；

　b.擅自在楼道内停放电动车、违规充电； c.消控室部分值班人员无证上岗； d.消防设施故障较多，值班人员操作不熟练； e.室内消火栓无水。

　（5）磁县消防站: a.与部分微型消防站连接不畅通； b.消防员防护装备、水域救援装备数量不足，性能有待提升。

　4.冀南新区。

　中国石油天然气股份有限公司河北邯郸销售分公司杏园油库：

　（1）油库围墙西南侧建有杏园养老院，建议河北省复核该油库外部安全防护距离的符合性； （2）停用的乙醇储罐（盲板隔断）未进行安全处置； （3）部分气体检测报警仪安装不符合防爆要求； （4）汽油罐组外冷却水和泡沫液切断阀与储罐外壁距离小于15m； （5）汽油罐油气回收回液管道和储罐出油管道缺少紧急切断阀； （6）油库控制室朝向汽车装车站一侧开有窗户； （7）部分气体检测仪标定气体种类与乙醇和汽油不一致； （8）未按照新的重大危险源辨识标准进行重大危险源辨识； （9）现场施工现场缺少安全警示标识。

　5.大名县。

　名鼎化工有限责任公司: （1）危废库中强制排风风机设置在屋顶，库内气体检测报警探头为可燃气体检测报警； （2）氯化反应和硝化反应装置设在同一厂房内，应该共同设置氯气和氮氧化物有毒气体检测报警设施；氯化反应区域应增设移动式软管系统吸收可能泄漏到厂房内的氯气；液氯气化缺少底部排放三氯化氮设施； （3）硝化反应釜底部出料采用人工放料，而且有毒物料直接放入敞口容器内，个别放料管连接法兰螺栓缺失；冷却水调节阀开度已经处于最大，无法有效调节冷却水流量； （4）部分防爆电机外壳接地不规范；部分防爆穿线管、进线口密封不严； （5）部分地槽采用普通玻璃管液位计； （6）建议对工厂涉及的氯化反应、硝化反应和加氢间歇反应工艺进行精细化工反应风险评估；SIS系统缺少SIF回路的SIL定级、验证等； （7）氯气钢瓶与汽化器中间应设置紧急切断阀，事故氯气风机应增设备机； （8）部分钢管架缺少防火保护涂层。

　6.丛台区。

　金世纪新城小区：

　（1）消防安全管理混乱； （2）擅自在楼道内停放电动车、违规充电； （3）消控室部分值班人员无证上岗； （4）消防设施处于停用状态； （5）楼梯间堆放杂物； （6）消防通道堵塞； （7）室内消火栓无水。