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县统计数据造假专项治理工作方案
2021-01-28 00:26:52 ℃XX县统计数据造假专项治理工作方案
为全面贯彻落实《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》(以下简称《意见》《办法》《规定》)精神,结合“不忘初心 牢记使命”主题教育工作部署,根据国家和省、市局《统计造假专项整治工作方案》要求,结合我县统计工作实际,制定本工作方案。
一、指导思想和工作目标
落实“不忘初心 牢记使命”主题教育工作部署要求,深入贯彻党的十九大精神,全面落实国家统计局和省委、省政府关于防范和惩治统计造假、弄虚作假各项决策部署,集中力量开展统计造假专项整治。通过在全县统计系统持续开展专项治理活动,着力解决少数镇(街)存在的统计造假、弄虚作假问题,确保统计造假现象得到有效遏制,确保全县统计数据真实准确、完整及时,切实提高政府统计公信力,不断增强人民群众的统计获得感。
二、聚焦问题及报送内容
(一)聚焦规范统计行为和方法。检查是否存在:制定违背统计法精神的文件,放任默认其他机构和人员统计造假、弄虚作假;各镇(街道)、开发区为实现调整本地区统计数据的目的,通过电话、面谈、短信、微信等各种方式向上级单位“跑数要数”等问题。
报告内容:对执行国家统计政令、国家统计标准和统计调查制度情况排查、整改及查处情况;“跑数要数”问题排查情况;自查、清理违背统计法精神的文件,纠正不当做法情况等。
(二)聚焦加强统计造假源头防控。检查是否存在:编造虚假资料骗取纳入“四上”企业和投资项目名录库;编造并代填代报企业(单位)数据;篡改调查对象原始统计资料;要求调查对象提供不真实统计资料;调查对象为了自身利益虚报瞒报统计数据等问题。
报告内容:对源头数据造假问题排查、整改及查处情况;异常单位排查、不达标企业剔除情况;抽查调查对象数量及数据质量情况。
(三)聚焦强化统计数据质量内控机制和外部监督。检查是否存在:统计法律法规宣传力度不够,地方党委政府和有关部门对《意见》《办法》《规定》的学习存在盲区,贯彻落实不到位、走过场;未严格落实数据质量责任制;数据评估不够规范严谨,评估依据不够充分;统计机构对数据质量审核不到位。
报告内容:组织学习中央关于防惩统计造假文件范围、人数、次数、学习效果;统计法律法规组织宣传的方式、规模、宣传效果;主要统计指标数据评估数量及评估情况;异常数据查询修改情况等。
三、步骤安排
(一)动员部署。9月下旬,印发工作方案,全面启动专项治理工作。各镇(街道)、开发区统计办、局各科室要统一思想、提高认识,把本次专项治理工作当成一项政治任务来抓,坚决按照专项治理工作方案的部署推进工作,确保统计数据造假专项治理工作取得实实在在的成效。
(二)自查自纠。各镇(街道)、开发区统计办围绕专项治理和督查内容,结合8月全县开展的“代填代报、违规入库、空壳企业”专项整治工作发现的问题,再次对本区域组织全面自查自纠。
(三)上报情况。各镇(街道)、开发区统计办对本区域专项治理和督查工作负总责,局各相关科室对本专业专项治理工作实施督查指导。10月15日前各镇(街道)、开发区统计办以正式文件形式向县统计局报送专项治理自查报告和有关工作情况表。
(四)整改落实。对于专项整治期间发现的问题,要形成整改问题清单,制定整改台账,明确整改任务,落实整改责任。对于查找出的问题,能立即纠正的,要立行立改;需要一段时间解决的问题,要明确具体整改措施、时间表、路线图;制度缺失的,要加紧建章立制,坚决堵住制度漏洞;严重的统计数据造假行为,要坚决依法依纪予以严肃处理;违反统计法精神和违反统计政令的文件要及时清理,坚决予以废止,确保整治工作落实到位。
(五)专项督查。县局将组织专项治理督查组对各镇(街道)、开发区专项治理工作开展抽查,每个镇(街道)抽取不少于20家调查对象。同时市局将组织专项治理督查组对各县区专项治理工作开展抽查,每个县区抽取不少于20家调查对象开展督查检查。专项治理工作计划11月下旬完成。
(六)加大执法检查力度。继续保持统计执法执纪的高压态势,严格按照《意见》《办法》要求和法律法规、党纪政务处分有关规定,坚决查处代填代报、统计造假、弄虚作假、违规入库等行为。
四、工作要求
(一)提高政治站位。全县统计系统要高度重视,紧密联系实际,准确把握专项治理和督查的重点任务,坚决把思想和行动统一到中央关于防范和惩治统计造假、弄虚作假的决策部署上来,增强自查自纠的自觉性。
(二)落实整改责任。全县统计系统要按照《关于统计机构负责人防范和惩治统计造假弄虚作假责任制规定(试行)》和本方案,认真履行整改工作责任,领导班子要切实担负起主体责任,一级抓一级,层层抓落实,实事求是,直面问题,真正把这次专项治理作为推动本地防范和惩治统计造假、弄虚作假的有利契机,促进源头数据质量的提高和统计生态的净化。
(三)营造普法氛围。全县统计系统要结合专项治理和督查,进一步加强统计法律法规的学习宣传,打牢依法统计、依法治统的思想基础;要创新统计普法宣传方式方法,加大普法宣传力度,在全社会进一步形成知统计法、懂统计法、尊统计法、守统计法的良好氛围。
附件:1.统计造假情况登记表
2.违规文件情况登记表
附表1
统计造假情况登记表
填报单位 (盖章)
序号
统计造假涉及的单位名称
统计违法性质
统一社会信用代码
联系电话
专业类别
代填代报IP地址
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
填表人:
联系电话:
附表2
违规文件情况登记表
填报单位 (盖章)
序号
文件名称
文号
制发机关
发文时间
是否纠正
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
附所有具体文件
填表人:
联系电话:
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