在深入推进新时代文明实践中心试点工作会议上的讲话

　同志们：

　　　今天，我们在这里召开会议，主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实中央、省市建设新时代文明实践中心试点工作的决策部署，进一步统一思想，明确目标，压实责任，举全区之力深入推进文明实践中心试点建设工作。刚才，大家参观了XX文明实践志愿服务培训基地，农业等3个单位和2家企业做了发言，DD区长报告了XX扶贫助残全链条融合模式及外出学习考察情况，EE代表XX作了发言，FF部长总结了前期文明实践中心工作情况，对下步工作做了部署，希望大家抓好工作落实。下面，就持续深入做好新时代文明实践中心试点建设工作，我再讲几点意见。

　　　一、提高政治站位，深刻把握建设新时代文明实践中心的主旨和要求

　　　2018年11月7日我区被确定为全省新时代文明实践中心唯一的城区试点，经过过去一段时间的努力，工作已经取得了初步成效，大家在感性上和理性上也有了不同程度的认

　识。为了把新时代文明实践中心工作不断引向深入，真正成为全省试点的样板，全国创新的典型，我们有必要对建设新时代文明实践中心的主旨和要求进行再学习、再认识、再提升，从政治的高度、改革的角度、全局的维度来看待和推进这项工作。去年7月6日，习近平总书记主持召开中央深改委第三次会议，强调建设新时代文明实践中心，要着眼于凝聚群众、引导群众，以文化人、成风化俗，调动各方力量，整合各种资源，创新方式方法，用中国特色社会主义文化、社会主义思想道德牢牢占领农村思想文化阵地，动员和激励广大农村群众积极投身社会主义现代化建设。8月21日，习近平总书记在全国宣传思想工作会议上强调，要加强和改进思想政治工作，推进新时代文明实践中心建设，不断提升人民思想觉悟、道德水准、文明素养和全社会文明程度。8月24日，中共中央办公厅印发了《关于建设新时代文明实践中心试点工作的指导意见》进行部署。我们要认真学习、深刻领会习近平总书记的重要指示和中央部署要求，充分认识到建设新时代文明实践中心，是推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心、落地生根的政治工程，是推动乡村全面振兴、焕发乡村文明新气象的战略工程，是进一步推动基层宣传思想工作和思想政治工作实起来、强起来的基础工程，是丰富农民精神文化生活、满足农民对美好生活新期待的民生工程。

　　　按照中央的部署，在组织架构和工作体系上，新时代文明实践中心是县、乡、村三级“一把手”工程，三级书记要亲自抓文明实践，亲自推动工作落实，带头做志愿者，带头参与志愿服务。同时，中央《指导意见》和省《试点工作方案》都明确将建设新时代文明实践中心工作，纳入县(市、区)党政领导班子和领导干部实绩考核，纳入党建工作责任制，纳入意识形态工作责任制落实情况监督检查，纳入群众性精神文明建设创建标准。为此，我们要把这项工作放在更高的坐标系与格局中定位和谋划，把这项工作作为区委、区政府的重大政治工程，作为各级各部门“一把手”的政治任务，坚持高位统筹、顶层设计，党政同责、齐抓共管，举全区之力予以推动。在区级层面，要建设高标准的新时代文明实践中心;每个乡镇街道都要按照上级试点工作要求建好新时代文明实践所;每个乡镇街都要在村级全面铺开的基础上重点打造两个新时代文明实践站。在具体工作中，要突出四个引领：一要突出政治引领，就是要更好地宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众，引导广大群众不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”，听党话、跟党走。二要突出思想引领，就是要用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂，真信笃行，激发和凝聚广大农民群众昂扬向上奔小康、同心共筑中国梦的磅礴力量。三要突出文化引领，就是要着眼以文化人、成风化俗，把文化“种”入乡村

　大地，把文明“植”入精神血脉，用中国特色社会主义文化、社会主义思想道德牢牢占领基层思想文化阵地，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求，提升人民思想觉悟、道德水准、文明素养和全社会文明程度。四要突出实践引领，就是要突出人民群众的主体地位和参与意识，发扬勇于探索、敢闯敢试的创新创业精神，在参与、体验、实践中开拓,以实干创造实绩。

　　　通过全区上下的共同努力，要把新时代文明实践中心建成传播好声音、弘扬主旋律、开创新业绩、凝聚党心民心的主阵地，打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众“最后一公里”。

　　　二、坚持目标导向，突出新时代文明实践中心的实践特色

　　　这项试点工作开展以来，宣传等部门和各乡镇街做了大量卓有成效的工作，我们的做法得到了上级的肯定，体现了首创精神，虽然是省级试点，却取得了国家级试点的成绩，为全省文明实践中心建设，提供了可以学习、借鉴、推广的经验和做法。所以，我们必须自加压力，进一步坚持“以人民为中心”的工作导向，紧紧贴近群众实际、贴近群众生活、贴近群众需求，创新工作理念和形式手段，明确目标，提升

　标准，高质高效做好新时代文明实践中心试点工作，向省市交上一份满意的答卷。

　　　一要着眼引领带动，在志愿服务上下功夫。按照上级要求，建设新时代文明实践中心的主体力量是志愿者，基本方式是志愿服务，我们要跳出单纯依靠行政力量加强基层工作的思维定势，整合调动社会各方力量，形成组织有序、服务高效、群众满意的志愿服务体系。一方面，要组织好党政机关和事业单位，特别是农业、教育、文化、住建、科技、人社等部门的在职人员深入基层开展志愿服务。另一方面，要动员好乡土人才、科技能人、文艺骨干、“五老”人员、先进人物等积极参与到志愿队伍之中。我作为TT新时代文明实践志愿服务总队长，也要亲力亲为，深入群众，与大家一道参与志愿服务活动。需要强调的是，全区的志愿服务要紧紧围绕群众需求，在文明实践中心办公室统筹下有序开展活动，决不能搞“一窝蜂”“大呼隆”，避免走形式、走过场，要通过我们实实在在的志愿活动，切实提升群众的幸福感和满意度。

　　　二要着眼推动发展，在结合融入上下功夫。各乡镇街、各部门要立足TT实际，结合本职工作，把新时代文明实践工作摆在发展助推器、发展新动能的位置，贯穿融入到TT经济社会发展的各方面建设之中，让群众在改善民生、获得服务的同时增进对党的认同，让群众在我们的各项工作中感

　受到党的声音就在身边、党的温暖就在身边、美好生活就在身边。要注重与乡村振兴相结合。在农业农村现代化的产业、生态、乡风文明、社会治理等方面融入文明实践，培育树立文明乡风、良好家风、淳朴民风，创建美丽乡村、文明村屯、干净人家，为乡村振兴“塑形”“铸魂”，推动实现农业强、农村美、农民富。要注重与脱贫攻坚相结合。围绕精准脱贫加强农村文化基础设施建设，开展扶志教育活动，强化政策引导、典型引领和文化扶贫，弘扬自尊、自爱、自强精神，促进内生脱贫，以扶志扶智助推脱贫攻坚、致富兴业。要注重与社会治理相结合。坚持把文明实践中心作为加强社会综合治理的重要抓手，作为维护社会和谐稳定的一把金钥匙来对待，通过开展民生服务和志愿性群众活动，密切党群干群关系，促进邻里和谐，化解社会矛盾和问题，促进社会和谐稳定。要注重与文明创建相结合。围绕群众文明素质的提升，依托文明实践中心(所、站)，运用学习教育、专题宣讲、道德讲堂等多种方式，精心组织“寻找最美TT人”等各类主题活动，在实践中提高基层群众文明素质，进一步融合文明实践和文明创建。

　　　三要着眼做细做实，在项目运作上下功夫。基层工作如果没有好的形式、好的载体，很容易跑空、虚化，有时会出现“上热下冷”的情况，组织者热热闹闹，应者冷冷清清，寥寥无几。为此，要把文明实践工作做细做实，做到工作内

　容向活动项目转化，从群众追求幸福、快乐、满意的具体事情入手，策划、细化、具体化项目。要深入开展“文艺轻骑兵文明实践一线行”活动，开展好“科普大集”“科普大篷车”活动，扎实开展好“以案释法”活动，推进好“老少共植希望林”活动等，采取集中性活动与经常性活动相结合的方式，精准制定工作计划和活动安排，精心组织实施各项活动，打造有特色、有影响的活动品牌，真正让文明实践中心的各项工作聚人气、有活力、可持续。我们的O冰雪文化节、P山野菜美食节、K金红苹果采摘节、L杜鹃花满族山歌节等节庆活动，之所以年年办年年新，就是切中了群众的精神文化需求，赢得了群众的认可。各乡镇、各部门要创新思维，挖掘地域优势，打造深受群众欢迎的特色活动，以品牌项目的形式固定下来，让群众年年盼，我们年年办。

　　　四要着眼提升效率，在统筹推进上下功夫。资源是文明实践的依托。各条战线都有一定的阵地资源，但在实际运行中还存在布局分散、供需错位、空置浪费等问题，资源整体使用效率不高、功能作用发挥不够充分。建设文明实践中心就是要改变过去那种简单分部门、分战线做工作的惯性，以全区为整体，加强不同部门工作内容的整体设计，做到统筹使用、协同运行。要根据文明实践活动的需要和农民群众的需求，对组织、农业、司法、群团、教育等部门开展的各类

　资源活动进行统筹整合、优化配置、共享使用，切实提高公共服务资源的综合使用效率。

　　　三、整合各方资源，全力打造“XX”文明实践品牌

　　　当前，贫困残疾人脱贫工作已经到了攻坚期和瓶颈期，单纯依靠政府的力量，难以高质高效完成脱贫攻坚任务，需要打破常规、转变思维，以改革创新的精神来深度谋划残疾人脱贫攻坚工作。为此，我们紧紧依托全国扶残助残慈善楷模EE创办的XX，优化资源配置，把托养、教育、康复、培训、就业这五个方面全链条融合，将其作为一项重要民生项目来整体谋划、综合施策、精准发力，以此引领带动全区残疾人脱贫攻坚工作突破发展。我们谋划的XX全链条融合扶贫助残项目，更是新时代文明实践工作的集中展现。残疾人是一个特殊的群体，更应该是全社会关爱的文明实践主体。因此，我们把XX作为新时代文明实践的一个基地，更能体现新时代文明实践中心试点工作的时代性、针对性、创新性，我们要把扶贫助残工作和文明实践工作很好地结合起来，树立目标导向和结果导向，以新时代文明实践为统领，坚持在精准上下功夫，在帮扶上促落实，在服务上提质效，学习借鉴外地先进经验，努力将“XX”打造成为全国知名的文明实践品牌。

　　　一要坚持精准服务，加强政策扶持。我们要进一步解放思想，树立首创精神，依托XX新时代文明实践志愿服务培训基地，开展助残扶残精准服务，通过各级干部带动，与高校合作共建，结合现有惠残政策，变“输血”式扶残为“造血”式助残，提升助残温度，营造助残氛围。要整合组织、宣传、发改、财政、教育、残联、卫生、民政等领域的人员队伍、资金资源、平台载体、项目活动，通过合作共建、政策扶持、志愿服务，让XX文明实践成效在TT生根开花。需要强调的是，我们要高标准的规划打造XX这个文明实践阵地，FF部长和DD区长要与EE共同会商，组织宣传、教育、残联等部门，结合各自工作实际和扩大宣传需求，聘请专业公司对这里进行统一规划设计，集中展示XX发展历程、扶贫助残全链条融合以及特殊教育发展成果等文明实践内容。

　　　二要坚持政府引导，全面促进就业。为使XX项目持续深入开展，我们要积极整合政府部门和社会各方资源，着力探索打造规范化、集约化、特色化助残文明实践新模式。要以XX为依托，融入文明实践内涵，借助TT新建特教学校这个大平台，放大XX品牌效应。围绕学有所用、业有所就、劳有所得的目标，打破以往残疾人只培训难就业、培训与就业脱节的状况，实现贫困残疾人就地就近创业就业，积极引

　导域内外企业，组建扶残助残爱心创业联盟，根据企业用工需求，开展订单式培训，确保贫困残疾人实现长期稳定就业。

　　　三要坚持因地制宜，实现以点带面。在做大做强XX文明实践品牌的同时，有选择地在YY等乡镇街建立扶残助残示范点，尤其要像其塔木北山村那样，一村带多村，把残疾群众就地就近集中起来，围绕蔬菜种植、苗木花卉、手工编织等方面开展创业就业活动，力求实现农村残疾人创业就业离土不离乡、离田不离农、离家不离业。宣传部门要加强宣传报道，对助残扶残的典型做法及时总结推广，大力营造各级重视、各界支持、群众参与的良好氛围，引导文明实践工作深入开展。

　　　同志们，建设新时代文明实践中心，责任重大、使命光荣。我们要以对党和人民事业高度负责的态度，以干在实处、走在前列的状态勇气切实把责任扛在肩上、把任务抓在手上，高质量、高水平推进中心试点工作，为推进TT全面振兴发展作出应有的贡献!