关于进一步开展扫黑除恶专项斗争宣传工作实施方案

　各相关单位：

　为广泛深入宣传扫黑除恶专项斗争工作成果，形成强大舆论声势，扩大专项斗争影响，我局决定自即日起，在全县文化、旅游、文物、广电系统进一步开展“扫黑除恶”专项斗争宣传，为做好集中宣传工作，特制定如下工作方案：

　一、工作要求

　按照严厉打击黑恶势力违法犯罪，提升社会治安综合治理能力，提高人民群众安全感和满意度，建设平安XX、法制XX要求，集中力量，多管齐下，全方位、多角度的组织开展扫黑除恶专项斗争宣传工作，形成全民动员、全民参与、全民支持的良好舆论氛围。

　二、宣传措施

　(一)切实加大宣传力度、营造强大社会声势、统筹部署专项斗争的宣传工作。

　局属单位，全县娱乐场所、互联网上网服务营业场所、电影放映场所等文化市场经营单位均要立即通过悬挂条幅、电子屏滚动播出、张贴海报等多种方式，广泛宣传“扫黑除恶”专项斗争，确保“扫黑除恶”工作信息在各类文化场所全覆盖;同时，要发挥文化部门优势，以多种形式宣传我县“扫黑除恶”专项斗争，营造强大社会声势。对我系统在此次专项斗争中涌现出来的先进典型和事迹要大力宣传、积极弘扬，为推进“扫黑除恶”专项斗争营造良好的社会氛围。同时，鼓励创排演出各类扫黑除恶、反腐、禁毒等题材文艺剧节

　目;鼓励将“扫黑除恶”宣传教育与基层文艺骨干培训、文化下乡、文化进校园等活动有机结合。

　(二)切实聚焦重点领域，深入开展线索排查

　要切实采取有效举措加强本部门所涉及领域涉黑、涉恶、涉乱突出问题的研判分析，专项排查可能存在严重问题的区域和领域，重点做好以下几方面的工作：

　1.互联网上网服务场所、娱乐场所、电影放映场所等法定代表人、出资人、管理人是否具有涉黑涉恶背景，场所是否存在涉黄赌毒、拉帮结派、非法垄断经营等行为;

　2.互联网上网服务场所、娱乐场所、文艺表演团体、演出经纪机构、演出场所、电影放映场所等是否存在无证照经营、使用暴力、威胁方法阻碍执法人员依法履行职责等行为;

　3.互联网上网服务场所是否存在未按规定核对登记身份证件、为上网人员提供公卡或身份证号等行为;

　4.歌舞娱乐场所是否存在提供含有国家法律法规禁止内容曲目、歌曲点播存在含有宣扬淫秽、色情、危害社会公德内容画面等行为;

　5.游戏游艺娱乐场所是否存在设置含有暴力、赌博等禁止内容的游戏游艺机型机种等违法违规行为;

　6.演出市场是否存在干扰正常演出秩序、受黑恶势力控制进行淫秽、色情及低俗等内容的演出等行为;

　7.全面清理行政审批、行政执法案卷、举报办理等是否合法合规，是否存在行政管理、执法人员玩忽职守、滥用职权、受贿、收受礼品礼金等行为;

　8.其他欺行霸市、充当保护伞的违法违规经营行为。

　建立风险隐患清单，对可能涉黑涉恶的事件、线索，无论大小，统一登记建立台账。文化市场管理部门要畅通举报渠道，大力宣传12318文化市场举报电话，安排专人跟进处理举报线索，广泛发动群众拓展线索来源。

　(三) 切实突出基层，充分发挥农村文化市场信息监督员作用，完善农村文化市场监管网络机制。

　指导文化市场信息监督员在做好文化市场监管工作的同时，肩负起对所在村镇黑恶势力的线索摸排工作，第一时间发现、第一时间向政法公安部门举报，实现“打早打小”，及时遏制黑恶势力的滋生。发现一起、查处一起，绝不姑息。

　(四)严格落实监管责任，健全文化领域监管机制

　各局属单位要严格落实属地监管责任，做到守土有责、守土尽责、守土问责，加强监督检查，及时掌握辖区内文化领域的情况，及早发现问题，依法依规查处。深挖文化领域欺行霸市等违法行为的保护伞和关系网，打击其利益关系链条，逐步建立健全规范化的文化领域监管系。

　(五)强化宣传引导，营造良好氛围

　各局属单位要充分利用传统媒体和新媒体传播渠道，及时宣传报道文化领域扫黑除恶专项工作开展情况。同时，通过手机短信等方式，号召广大人民群众积极通过“XXXXX”文化市场举报电话，检举揭发盗掘古墓以及倒卖、走私文物行为和文化、旅游、文物、广电领域行业欺压同行、称霸市场、强买强卖、扰乱行业秩序等违法违规经营行为，获取案件线索，推进专项斗争工作，营造良好氛围。

　三、标语内容

　宣传标语具体内容可参照附件。各下属单位可结合实际确定符合标准要求的宣传标语并悬挂。

　四、工作落实

　（一）各下属单位要按照职能职责，根据方案进一步细化目标任务，落实工作责任，积极配合，主动担责，确保扫黑除恶宣传工作取得实效。

　（二）各类宣传标语、宣传专栏务必及时全面完成，并注重保存开展工作（特别是群众参与度高）的照片和视听资料。扫黑除恶专项斗争宣传工作要常抓不懈，不断深入推进。