**县**运业有限责任公司

　应急预案

　第一部分·事故应急救援预案

　为了认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《道路交通安全法》，落实"安全第一，预防为主"的方针，防止和减少道路交通安全事故，有效地处理好道路交通安全事故和火灾事故，将损失减少到最低程度，确保人民群众生命和财产安全，特制定此事故应急救援预案。

　一、企业概况

　**县**运业有限责任公司位于县城人民路101号，现有员工92人，客运车辆59辆，主要经营范围为：汽车客货运输、汽车修理、出租客运、机动车驾驶员培训等，公司下属车辆业务部、公交分公司、出租车分公司、汽车客运站、汽车修理厂、机动车驾驶员培训学校等五个部门。

　二、事故应急救援预案

　道路运输企业的事故主要集中表现在两个方面，一是火灾事故，二是道路交通安全事故。针对这两类事件的不同特点，应制定以下事故紧急救援预案：

　（一）火灾事故：

　为了加强企业消防安全管理工作，使全体员工特别是广大司乘人员正确使用消防设施，掌握报警方法，执行各自安全岗位责任制，确保旅客生命和财产安全，将火灾损失减少到最低程度，根据《中华人民共和国消防法》之有关规定，制订以下消防安全管理制度。

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　1、防火组织：

　公司设防火领导小组，组长由公司总经理担任，副组长由主管业务的副总经理担任，有关部门负责人为成员，负责全公司的消防安全管理工作。

　组  长：***

　副组长：***  ***

　成  员：***  **  ***  ***  ***

　2、逐级防火职责：

　①组长全面负责本公司的消防安全管理工作，认真贯彻执行《消防法》和上级规定、指示，组织制定本公司的消防安全管理制度，全盘指挥初起火灾的扑救工作。

　②副组长负责具体实施公司消防安全管理制度，组织各部门负责和消防队员每月进行消防安全检查，对本公司的重点防火部位要指定专人负责，发现隐患，及时整改。

　③防火领导小组成员，要认真贯彻实施《消防法》和《安全制度》，经常对广大司乘人员和旅客进行防火宣传教育，对扑救初起火灾防范和指导安全疏散旅客进行现场演练、指导。

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　④对公司给各部门配备的各种消防器材的保养、检查、安全通道是否畅通要专人负责到底。一旦发生火灾，消防安全领导小组要配合公安消防调查火灾事故，查明火灾原因，提出初步处理意见。

　3、员工防火职责：

　①严格遵守防火制度和操作技能。

　②发现问题及时上报，有权制止任何违反消防制度的行为。

　③维护消防器材安全，不得随意挪动和损坏。

　4、火灾、火警事故报告制度：

　①全体员工和广大司乘人员在发生火灾事故的情况下，除尽力扑救外，应视火灾不同程度，在第一时间迅速拨打119火警电话和120急救电话，并及时疏散人员，撤离现场，有火警不报或不及时报告造成后果者，要追究其责任。

　②火灾、火警发生后，有关人员要积极配合公安、消防部门对现场进行保护和调查，个人不得随意破坏现场。

　③发生火灾，火警事故后要认真找出原因，写出火灾、火警事故的详细经过和原因及处理意见报告。

　5、汽车火灾的自救措施：

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　①汽车发动机着火，司机、乘客等人员，应采取断电熄火 ，开启机罩，实施正面冲击重点防御的战法。

　②汽车燃油箱发生火灾，当燃油箱口火炬状燃烧时，司机、乘客人员可用湿衣服、湿棉纱等从上风方面接近，将燃油箱口完全捂住，窒息灭火。

　③车载货物发生火灾，司机、乘客人员，应根据起火物的性质，有针对性地使用灭火剂灭火，在灭火的同时，用水冷却油箱，保护驾驶室，防止油箱爆炸或火势蔓延扩大。

　④载客客车时在行途中起火，当车门打不开时，司机、乘客人员要运用多点进攻战术，首先砸破客车门窗玻璃，用灭火器、沙土等冲击火焰，阻截火势蔓延，为救援车内乘客创造条件，同时要采取行之有效的方法，抢救被围车内的人员。

　⑤汽车停在重要场所发生火灾，如易燃、易爆危险品仓库，人员密集场所等发生火灾时，应将着火汽车迅速驶离重要场所进行扑救，防止这些场所发生严重后果。

　⑥车辆疏散是保护车辆，防止火势蔓延扩大，减少火灾损失的有效途径。

　⑦灭火注意事项：a.有些型号的汽车，其燃油箱分别设置在驾驶员座椅下和车厢板下，灭火时难以用水直接冷却。

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　b.扑救汽车火灾时，灭火人员应尽量避开地势低洼处，防止燃油箱破裂或爆时，燃料向低洼处淌流，导致人员被火烧伤或车辆被火焚毁的后果。

　6、人员疏散工作：

　客运车辆一旦发生火灾，在做好事故报告工作和火灾扑救工作的同时，要积极、迅速按照以上自救措施为旅客救援工作创造条件，将伤员和未受伤旅客疏散到安全地带，急时拨打120急救电话，力争在第一时间尽快对伤员进行救治，把事故伤亡率降低到最小程度，并处理好有关善后事宜。

　（二）车辆道路交通安全事故：

　为了加强企业道路交通安全管理工作，杜绝交通安全事故发生，把事故财产损失和旅客事故伤亡率降低到最小程度，确保生产经营安全，特制定以下安全管理制度。

　1、安全生产管理领导小组：

　①人员组成：

　组  长：***

　副组长：***  ***

　成  员：***  ***   **   

　         *** ***

　②岗位职责：

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　a.全盘负责公司的安全生产管理工作，制定相应的安全制

　度和防范措施。

　b.负责制定公司事故紧急救援预案，并组织定期进行演练。

　c.负责公司所有车辆，设备机具的安全检验工作，制定设备维修计划和更新报废计划。

　d.负责驾驶员上岗前的考察工作，并对驾驶员日常持证上岗情况进行检查。

　e.负责对司乘人员进行安全教育培训工作，每月上两次安全技术课，每周五召开一次安全例会。

　f.督促检查安全技术管理制度及设备管理制度和实施工作。

　g.协助公安部门处理好安全事故，做好事故原因分析，提出整改措施及处罚决定，并负责落实，及时向有关部门报送事故整改报告。

　2、行车安全检查和例保检查：

　①认真贯彻"预防为主"的方针，加强全员安全宣传教育工作。公司每季度召开一次全司安全管理工作会议，分析安全形势，制定完善整改措施。

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　②公司每季度要对全司的车辆进行一次全面的安全检查，主要检查各单位对公司的安全管理制度的贯彻落实情况和车辆的安全技术状况、有无带故障运行等现象。

　③安技科每月进行一次路检路查工作，并由主管安全的副总经理亲自带队深入线路、停车场进行检查，主要检查车辆在运行中的安全技术状况、车速情况、驾驶员是否有违章现象，有无企业内部准驾证，并做好检查记录。

　④搞好例保检查。例保检查员每天都要对本单位所有参营车辆进行严格检查，并将检查结果（按表）如实填报。对查出的问题或发现影响安全行车的问题，例保检查员应及时向单位主管领导和运输经营部门汇报，并有权责成承包者、驾驶员限期进行修复和排除故障，待车辆确实达到完好率后填写回执单通知安技科参加营运。

　3、道路交通事故报告程序：

　①凡发生道路交通事故，各车辆司机或售票员立即拨打110和保险公司电话并上报公司安技科。上报内容：肇事车号、驾驶员姓名、肇事地点、伤亡情况、车辆损失部位、事故发生大概原因等，以便公司向当地公安部门和保险公司上报。随后填写事故报告表。

　②对发生事故不报、迟报或者隐瞒事故真象，造成耽误救援时间、人为扩大损失、

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　保险公司拒赔者，其责任自负；情节严重者，由司法机关追究其刑事责任。

　4、道路交通事故处理：

　①车辆发生道路交通事故后，驾驶员应立即停车，设法保护好事故现场，积极抢救伤者（如因抢救伤者需要移动现场，应做好标记）。并及时报告当地公安交警部门和本单位或就近相关部门，听候处理。

　②发生特大道路交通事故后，公司应立即组织有关人员尽快赶赴现场，依靠当地政府及公安交警部门做好事故善后处理和人员疏散工作，消除社会影响。

　③事故处理权限：一般事故由公司安技科负责处理；重大事故（包括死亡）由公司安全领导小组协助交警部门处理，做好善后工作。

　5、事故费用预提和使用：

　①事故费用来源采取预提办法，预提费由公司统一管理，设立专帐、专款专用、一车一用。

　②事故预提费上解办法：每车每月按200元预提，自签定合同之日起，于每月月初由公司财务科造表通知公司安技科，由安技科设立单车台帐进行分解，做到日清月结，合理使用。

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　③事故费用使用办法；各投资人根据该事故估计损失填报事故费用垫支表上报公司安技科，上报时个人垫支部分必须先到位。办理垫支手续时，必须持交警部门押金条或医院押金条，方可办理垫支手续。投资人在一月期限内垫支仍不到位，公司有权扣押该肇事车辆，通过法律手续依法处理。

　④事故费用垫支：a.损失3000元（含3000元）以下的由单车投资人全部支付。

　b.损失在3000元以上10000元以下的（含1万元），由单车投资人垫支5000元。

　c.损失在10000元以上20000元以下的（含2万元），由单车投资人垫支8000元。

　d.损失在20000元以上30000以下的（含3万元），由单车投资人垫支1.5万元。

　e.损失在30000元以上50000元以下的（含5万元），由单车投资人垫支2万元。

　⑤事故垫支部分应从单车预提费中支出，单车预提费不够时，由单位负责处理事故人员和投资人同时到公司计财科办理暂借手续。

　⑥事故结案后，保险公司理赔部分，首先冲减公司垫支部分，剩余部分归投资人，不足时由投资人一次性付清。

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　⑦事故发生后，投资人甩包或逃逸，处理事故所需费用，暂由公司垫支。待事故结案后企业有权对肇事车辆依法予以拍卖，拍卖的款项和保险公司理赔款合并冲减事故垫支，不足冲减的部分，公司依法向投资人或驾驶员追偿。

　⑧事故发生后，投资人未按规定垫支，所造成事故延误处理的，其企管费、企业代收代付费，一律由投资人承担。

　⑨事故处理费、事故罚款、事故停车费、事故杂费，一律由投资人承担。

　⑩驾驶员、乘务员在事故中伤、残或死亡，均随事故一并处理，造成的损失按责任比例承担。其损失一并计入事故费用。

　⑾事故结案后，所需材料：⒈出险通知单；⒉保单复印件；⒊事故经过；⒋道路交通事故处理机关证明（协议和责任认定书）；⒌乡间肇事或单方肇事（乡以上证明）；⒍医院诊断证明（具备地段以上医院200元以上县级医院）；⒎有委托需当地保险公司代勘费收据和定损单；⒏车辆定损单；⒐修理发票；⒑死亡证明；⒒销户证明；⒓评残鉴定单（书）；⒔其它票据（交通费、住宿费、护理费、误工费及善后处理费）必须加盖公安处理机关印章；⒕行驶证复印件；⒖驾驶证复印件；⒗企业内部准驾证复印件；⒘事故照片；⒙兽医站证明；⒚有关财物损失证明。

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　报案时手续必须齐全，交接人双方必须签名。其次，出险通知单和保单复印件由安技科办事人员负责复印和填写。

　6、车辆及承运人责任险：

　①车辆保险。车辆保险以购车发票加附加费，全额投保，第三者按通村客运30万，跨县区车辆50万标准办理。转入转出车辆车辆业务部应及时通知安技科，安技科根据车辆业务部的增减通知单，随时办理车辆投保批改和退保手续。保险业务统一由公司安技科办理。

　②承运人责任险按每座20万保额由安技科统一处理。

　③在投保、续保中出现未按时投保、续保或漏保及未及时办理批改手续而导致保险公司拒赔案件，造成其损失，责任自负。

　④材料齐全，双方签字签收后壹仟元以下理赔案件，十天结案；壹仟元以上伍仟元以下案件，十五天之内结案；伍仟元以上壹万元以下案件贰拾天之内结案；壹万元以上伍万元以下案件，壹月之内结案。若以上之日内未结案，每迟一天，由经办人承担该案损失0.1%.

　⑤安全准运证的办理和发放。准运证由公司安技科统一办理。一车一证、报废后由客运站负责收回，转交安技科。新增车辆按交警支队的规定执行。该证不得随意流向非公司车辆使用，造成后果由

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　投资人和驾驶员负责。

　⑥未投保车上货物险而造成的商务事故损失均由投资人全部承担。

　7、事故及违章处罚：

　①凡发生道路交通事故，如触犯刑律，由司法机关追究刑事责任。不够追究刑事责任的，但已经给企业造成损失和影响的，由公司按以下标准进行处罚，处罚金进入公司财务。

　a.造成特大交通事故，处罚肇事驾驶员10000元。

　b.造成重大交通事故，处罚肇事驾驶员5000元。

　c.造成一般事故，根据责任大小对肇事驾驶员处罚300--1500元。

　d.造成事故后，隐瞒事故或未按企业内部规定办理有关手续者，不论责任大小其损失全部由肇事者或投资人承担。

　e.无证驾驶或驾驶员将车交于无证人员驾驶而肇事者，不论责任大小其损失全部由无证人和投资人承担，并处罚1500元。

　f.酒后驾车肇事者，不分责任大小，其损失全部由肇事者承担，并处罚肇事者1500元。

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　②对公司领导、安技科长的处罚由公司按以下标准进行：

　a.月发生特大交通事故，公司经济损失在10万元以上，处罚公司行政一把手1000元，主管经理500元，安技科长200元，年终考核实行一票否决制。

　b.对当月发生重大事故和当月经济损失在5万元以上10万元以下的，罚主管领导300元，安技科长100元。

　③违章违规处罚。凡有下列行为的，公司按50-200元进行处罚，并根据相关法律法规和公司规章制度追究其责任：

　a.酒后驾车者；b.带故障运行者；c.无证驾驶者；d.无企业内部准驾证者；e.违章代培者；f.穿拖鞋驾驶者。

　8、旅客疏散工作：

　客运车辆一旦发生交通安全事故，应在第一时间向公司安全生产管理小组报告，并拨打110报警电话及时向当地交警部门、保险公司报警；同时视事故严重程度，积极迅速为救援旅客创造条件，及时将伤员及未受伤旅客疏散到安全地带，拨打120急救电话就近联系有救治条件的医疗机关对伤员进行救治。对轻微车辆碰撞等事故，若无人员伤亡情况，在做好事故报告工作之后，应先积极联系，让旅客换乘其它车辆。保护好事故现场，等待交警部门、保险公司前来勘察处理，为事故处理、保险理赔、伤员救治工作打好基础。

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　①、应急小组（6182566  6182508  6121827）

　组长：***

　成员：***  ***  **  

　     ***  ***

　②、应急电话

　1、交 警 队    122

　2、医院急救    120

　3、公安报警    110

　4、火   警    119

　5、施 救 车    13571388266

　③、应急车辆

　车号：陕E36116  陕EH9419  陕ED0100

　第二部分·客流高峰时段应急预案

　   为了有效处理好客流高峰时段旅客疏散工作，使旅客“走得了，走得好，走得安全及时”，特制定以下预案：

　一、应急小组

　组  长：***

　副组长：***

　成  员：***  **  ***   ***

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　       ***   ***

　二、小组职责

　1、制定客流高峰时段应急预案，并负责组织相关人员实施。

　2、负责与运管所协调，做好运力临时调配工作，确保加班车辆顺利运营。

　3、负责组织客运站管理人员维持好旅客售票、乘车秩序，确保运营安全。

　三、应急预案

　客流高峰时段主要集中在每年十一黄金周、春节长假、春运期间；每周星期五、星期天学生集中放假返校期间，据此，应采取以下预案确保及时安全运送旅客。

　1、做好客流高峰时段客流量的统计工作，以便及时做好临时运力储备工作。

　2、统筹全县运力情况，调配好加班车辆。

　3、与运管所联系，在客流高峰来临前，制好客车临时调配单。

　4、与城内五所中学商定，实行双休日“错时放假”制，以分散学生流，使学生及时安全回家、返校。

　5、客流高峰时段过后，及时召开应急小组会议，分析存在问题，提出整改措施，不断完善预案，为下次客流高峰时段疏散旅客做好准备。

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　                                二○**年一月一日

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