台辰村脱贫攻坚工作情况汇报

　自脱贫攻坚工作开展以来，在县、镇两级党委和政府的领导下，台辰村以“六个精准”“五个一批”“四个切实”为工作主线，将脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓，充分激发贫困群众脱贫致富的内生动力，扎实有效推进精准扶贫精准脱贫各项工作，真正做到扶真贫、真脱贫。现将台辰村脱贫攻坚工作情况汇报如下。

　 （一）村情介绍

　台辰村位于兴仁镇政府驻地南部,全村面积3.315平方公里，分为鬼洞寨、羊邦小寨、坡头寨、台辰大寨等4个自然寨，9个村民小组，共387户1636人，党员14人，其中女党员1人，青壮年劳动力820人，外出务工550人。林地面积1806.7亩，耕地面积1303亩，其中田983亩，土320亩。全村种植产业主要以水稻、玉米、辣椒、蔬菜等为主，养殖产业主要以肉牛养殖、生猪养殖、鸡鸭养殖等为主,成立了台辰村曙光产业扶贫专业合作社，覆盖贫困群众170户722人。目前全村共有建档立卡贫困户170户722人，主要致贫原因是缺技术112户，缺劳力20户，因学10户，因病8户，因残10户，自身发展动力不足10户。目前，脱贫户160户696人。其中，2014年脱贫17户78人，2015年脱贫16户87人，2016年脱贫6户25人，2017年脱贫111户481人，2018年脱贫10户26人，全村贫困发生率为1.6%。剩余10户26人通过继续加大帮扶力度和实施

　民政兜底户计划等措施于2019年底实现全部脱贫。

　 （二）瞄重点补短板，巩固脱贫成效。台辰村主要围绕“一达标两不愁三保障”和“三率一度”考核指标开展各项工作。 

　   1、“一达标”方面

　全村2018年农户人均收入10560元（11500非贫人均），建档立卡户人均收入9371.4元，其中160户脱贫户均达到或超过3535元。其收入主要来源于以下几个方面：

　 (1)积极引导转移就业。台辰村贫困户家庭转移就业107户222人，其中：县内转移就业22人，省内转移就业50人，省外转移就业150人。据不完全统计，全村外出务工收入1402.8万元，人均收入2.8万元；

　(2)发展产业，实现增收。一是我村产业发展共实施项目3个，主要有吊瓜210亩，蔬菜300亩，通过合作社产业吸纳贫困户用工1500余人次，务工收入15万元，同时还通过以土地流转、量化资金等进行入股，参与分红，增加收入。二是入股分红项目，资金为20万元。其中，10万元通过合作社出资入股兴仁镇兴农惠民合作社营养餐配送项目；10万元入股兴仁镇茶叶加工项目，入股分红项目每年按8％的固定收益分发给贫困户滚动发展自身产业；截止目前共为170户贫困户发放分红金2.295万元，户均分配135元。

　 与此同时，积极用好用活扶贫产业资金，2017年共为137户贫困户发放万达产业扶贫基金61.543万元，2018年共为91户贫困户发放因户施策产业量化资金33.48万元，极大的激发了贫困户参与发展产业的意愿。

　 （3）开发公益性岗位。全村开发护林、保洁等扶贫公益性岗位8个，聘请了贫困户做护林员和保洁员。护林员每人工资性收入为12000元/年，保洁员每人工资性收入为8400元/年，不断拓宽了贫困户的增收致富渠道。

　     2、“两不愁”方面

　（1）不愁吃。全村有农田983亩，年产粮食58.98万斤（每亩产600斤大米），人均粮食360.5斤，人均粮食均超过330斤；全村有土地320亩，均种植玉米、辣椒、蔬菜等其他作物，共生产192万斤粮食作物（每亩产6000斤蔬菜）。同时，全村各户每周均能够实现有肉吃。

　 （2）不愁穿。全村生活水平不断提高，全村所有农户一年四季均有换洗衣服，有衣柜有床，床上有8-10斤棉被子，衣食住均有保障。

　 （3）饮水安全有保障。全村农户安全饮水已实现全覆盖，水质清亮，达到《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）放宽限值规定标准；全覆盖配备管水员，共配备2名管水员，建立常态化管护

　制度，确保人饮工程长期发挥作用。

　 3、“三保障”方面

　（1）住房保障。全村所有农户住房面积人均超过13m2，房屋经过鉴定均达到B级以上。一是危房改造，全村共完成157户危房改造任务 (以上级下达的任务指标来填写)，其中，2014年实施28户（其中12户贫困户），2015年实施14户（其中5户贫困户），2016年实施48户（其中28户贫困户），2017年实施42户（其中32户贫困户）,2018年实施25户，实施总金额181.79万元。同时，通过大力宣传动员易地扶贫搬迁7户26人，易地扶贫搬迁对象均已搬迁入住，并实现一户一就业。此外，积极实施人居环境整治项目，全村房屋全部实现立面改造和抛面改造，并同步享受改厨、改圈、改厕等，群众居住条件进一步改善。

　 （2）教育保障。全村在校学生464名，建档立卡家庭学生218名。其中学前教育80人（建档立卡户34人）；义务教育阶段7-15周岁适龄儿童270人（建档立卡户127人），其中：小学阶段174人（建档立卡户78人），初中96人（建档立卡户49人）；高中以上114人（建档立卡57人）。建档立卡贫困户家庭学生全部获得教育扶贫资助，教育保障全面落实，教育资助实现全覆盖。目前，全村没有一名学生因为家庭经济困难而失学。

　 (3)医疗保障。全村在本县参加新农合的群众共有348户1510人，全村医疗参保率为92.3%。贫困人口应参合722人，参合率为100%，参合贫困人口都得到了卫计、残联、民政、扶贫等部门100元或220元的资助。全村有2名大病患者（贫困户）。有慢性病患者86人（其中贫困人口40人）。目前，台辰村有村卫生室1个，村医1名，同时由县人民政府统筹，由县人民医院、镇卫生院和村卫生室的三级医生组成的家庭医生服务团队均与所有贫困户进行了签约服务，签约率达100%。全村贫困人口都能够享受到先诊疗后付费、“一站式”结算、免费体检、建立健康档案、慢病随访、提高报销比例等各种惠民政策，全村的贫困人口住院的报销比例都能够达到了90%以上，一般群众看病也能够达到80%左右，群众的医疗问题都能够得到解决和保障。

　    4、五个脱贫一批。目前台辰村通过“五个一批”发展产业脱贫123人（如潘光伟，通过在凯里养殖80头猪，目前人均年收入1.5万），外出务工脱贫504人（如李文高户子女通过务工，2015年后买了面包车，顺利脱贫；潘光熙，两人外出务工，于2017年顺利脱贫），易地扶贫搬迁脱贫26人（如潘正龙2017年参加易地搬迁，顺利脱贫），生态补偿脱贫15人（如薛贵平，2018年参与生态护林员，顺利脱贫），发展教育脱贫23人（如潘世文家儿子2016年毕业后在外务工，顺利脱贫），社会兜底脱贫3户5人（如五保户王国祥2018年与兴仁镇敬老院签订集中供养协议，实现政策兜底脱贫）。

　 （三）聚集群众认可度，提升脱贫攻坚质量

　1、建立机制，压实责任。注重在扶贫责任分解和传导中体现精准，按照“聚焦党委主责、政府主抓、干部主帮、基层主推、社会主扶”的工作要求，村脱贫攻坚指挥所及村“两委”根据职责分工和网格实际，在村级层层签订“军令状”。通过“五定五包”工作机制，明确工作任务，建立责任清单，进一步压实工作责任。目前，台辰村共划分为九个工作小组，每个小组安排1名包组干部和1名包组联络员，共有19名手挽手、一帮一结对帮扶干部对全村170户贫困户实现干部帮扶全覆盖。

　 2、用好“四个三”，抓好认可度。为切实提高群众认可度，我村充分用好“四个三”工作机制，即三个会（开好小组群众会议，开好帮扶干部培训会议，开好脱贫攻坚扩大会议，进一步提升群众政策知晓率，增强群众发展意识和群众发展内生动力；培训好三类人（村支部书记及村主任，第一书记和驻村干部）；抓好三个重点（抓好七类重点人员研判，抓好问题整改清单，抓好群众满意度）；督促三件事（督促搞好村级卫生，督促搞好村级产业发展及资金使用，督促包组干部和帮扶干部与群众加强沟通）。同时，严格按照县“五定五包”和“四个一”工作要求开展工作，通过主动到帮扶户家中，开展一次政策宣讲、做一次卫生、干一次农活、吃一次农家饭。帮助解决实际困难，从思想上、产业上、培训上、政策上等方面进行宣传引导，激发群众的内生动力，提高帮扶户对脱贫攻坚帮扶工作的认可度。

　 3、抓好 “帮、教、管、查、奖、罚”六项措施，深入开展“三转行动”、“我劳动我脱贫我光荣”、“群众感恩教育”等活动，增强群众幸福感、获得感，激发群众内生动力。

　 （四）建强基层组织 

　一是强化村级阵地建设。按照“有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度，通电、通网、通电视”的“六有三通”标准，主要采取措施，对村级活动场所进行规范化建设，村里每天都有村干部坐班，方便老百姓办事，切实解决了服务群众最后一公里问题。二是深入实施“领头雁”工程。抓好村“两委”班子建设，配齐配强村五大员，配有村民小组长9名，保洁员4名，护林员4名，村干部队伍整体素质得到明显改善，村级公共事业有人抓起来了。三是坚持以督促学。组织村党支部开展“两学一做”、“三会一课”、组织生活会、主题党日等工作，明确每个月20日作为支部集中学习日，共开展培训12期，引导村支部开展工作实现常态化、规范化。四是强化农村党员发展、教育、管理。2018年以来培养后备干部 4 名，入党积极分子 6 名，预备党员

　 1 名，培养创业致富带头人 8名，共开展党员教育培训70人次，进一步夯实了基层组织建设。五是壮大村集体经济。紧紧围绕“六个一”工程、三带模式发展主导产业，大力推广借鉴“三变”改革、“塘约经验”，制定产业发展规划，组织好项目实施。我村共实施产业项目3个，建立村级集体经济公司1个，实现贫困户利益联结全覆盖，村级集体经济5万元以上。

　 （五）成效明显

　通过近年来县、镇两级党委和政府的大力支持，以及驻村干部、帮扶干部辛勤付出，台辰村取得了巨大的变化，第一，路通了，通过努力，全村完成了6公里通组道路建设和部分机耕道建设，30户以上的居住群体均实现道路畅通；第二，水绿了，目前全村家家户户均通自来水，水质清澈，使用放心；第三，产业发展了，通过大力发展，全村发展了吊瓜和蔬菜产业，产业也初见成效；第四，社会和谐稳定了，通过村规民约和完善规章制度，台辰村基本做到小事不出组，大事不出村；第五，村容村貌变化了，近年来的投入，全村人居环境得到了很大的提升，老百姓居住的环境得到了很大的改善，群众的幸福感也得到了很大的提高；第六，群众变了，通过懒转勤、勤转能、能转富“三转”活动和“三育”的开展，进一步提高了村民自治、民主决策、自我管理、自我教育和自我服务的能力；第七，5月7日，村两委正式入驻新办公楼办公，办公楼内设置大会议室和小会议室各一个，会议室内的设施设备基本到位。

　 下一步，台辰村将积极抓好脱贫成效巩固和提升工作。对已脱贫的建档立卡户，按照“脱贫不脱政策”的要求，继续利用扶贫政策加大帮扶力度，同时结合“三转”工作，加强技能培训，正确宣传，自力更生，艰苦创业，通过正面教育引导，激发群众内生动力；继续扩大产业规模，以产业发展为根本途径，增加群众收入。通过产业发展西兰花产业，覆盖87户贫困户；积极推动劳务输出，力争增加转移外出就业600人，同时本村增设开发公益性岗位六类，进一步解决123人在村内就业问题；充分利用上级政策，继续政策兜底26人，同时利用发展村级集体经济积累资金，扩大对政策兜底人员分配比例，确保政策兜底人员收入达标；抓好乡村振兴战略实施，进一步改善乡村基础设施建设，积极改善群众生产生活条件;继续抓好帮扶工作，进一步增强基层建设堡垒；抓好各项惠民政策落实，进一步公平、公正、公开贯彻落实中央、省、州、县下达的各项惠民政策，确保各项惠民政策不漏一户、不落一人。