***推动发展壮大村集体经济

　工作情况汇报

　（2018年3月15日）

　去年以来，特别是今年全市发展壮大村级集体经济推进会以来，XXX认真贯彻落实上级有关决策部署，进一步加大发展壮大村级集体经济工作力度。根据会议要求，现将有关情况汇报如下：

　 一、支持本地重点农业龙头企业发展方面

　XXX大力培育林业、木薯、大蚝、对虾等4个农业龙头产业，已培育认定国家林业重点龙头企业一家（广西金桂浆纸业有限公司）、自治区农业产业化龙头企业一家（广西新天德能源有限公司）、市级农业产业化龙头企业一批，有效辐射带动XXX农业产业转型升级、创新发展。

　 一是以现代特色农业示范区建设为抓手，助力农业龙头企业提升发展。整合各类资金375万，积极动员、扶持成熟龙头企业参与示范区创建。如支持广西金海环岛渔业有限公司成功创建了广西现代特色农业（核心）示范区（三星级），帮助该企业认证了农产品地理标志“钦州大蚝”。不但壮大了企业实力，也提升了钦州农产品品牌影响力，对带动XX大蚝产业持续健康、快速发展起到了良好的推动作用。

　 二是用好用活各项扶持政策，助力龙头企业提质增效。积极争取上级资金，推动企业改造升级，提升效益。如针对广西新天德能源有限公司产品结构单一、核心技术薄弱、经

　营困难的问题，帮助企业申请技改、升级资金365万元，支持企业调整产品结构，延伸产业链，提高产品附加值。目前，该企业生产经营规模为食用酒精10万吨/年，工业酒精4000吨/年，无水酒精10000吨/年，高级变性淀粉2万吨/年，纤维饲料及肥料等，年产值7亿元。目前正帮助该企业申请2018年自治区本级部门预算补助200万元，进一步扶持企业发展壮大。

　 三是加大优势农产品培育力度，储备特色产业龙头企业后备力量。针对XX镇红薯、花生等农产品民间口碑良好却没有形成产业的问题，XXX区农业部门重点扶持钦州市嘉园农商开发有限公司发展规模化红薯种苗培育及种植，不定期邀请专家到现场指导培训，增强企业发展能力，为打造特色产业龙头企业奠定基础。

　 二、细化落实XXX发展村级集体经济规划图方面

　按照“因企制宜、因村施策”的原则，加快落实发展村级集体经济规划图。

　 一是采取“公司+基地+合作社+农户”形式，带动村级集体经济和产业发展。如：协调新天德公司与XXX镇西寮、岭门、炮台、船厂等村村民合作社联合建立连片木薯种植基地，第一期计划种植3000亩。协议规定由合作社负责提供土地，组织规模化种植和管理、交货等服务，公司负责统一收购，公司给村民合作社支付服务费作为村集体收入。

　二是采取“公司+合作社”形式，扶持发展壮大贫困村集体经济。如：协调恒发海洋产业科技发展有限公司与XXX镇XX

　村、金海环岛渔业有限公司与XX村分别合作进行大蚝养殖，X村、X村分别投入资金50万元建养殖排设施，公司负责放苗和管理，收益按对半分成，投入第二年每个村即可获集体收入6万元以上。

　 三、逐村推动贫困村和非贫困村村级集体经济发展方面

　XXX代管行政村27个、社区5个，其中贫困村9个。2017年村集体经济收入超过20000元的有15个（含4个贫困村），占比47%；超过5000元的有21个，占比66%；低于5000元的有11个，占比34%。

　 我们按照“靠海吃海、宜商则商、种养兼备”的原则，因地制宜、一村一策，科学制定适宜发展集体经济的路子，逐村推动贫困村和非贫困村的村级集体经济的全面发展。

　 一是推动资源开发。对于XXX镇X村、X村，XXX镇XX村、XX村、XX社区等区位条件好、资源较丰富的村，通过盘活要素、开发资源的办法，对山岭、虾塘、林地等进行出租，多渠道壮大村级集体经济收入。

　 二是助推资产盘活。对于权属难以厘清的集体资源，按照“搁置争议、共同开发”的办法，平衡好内部关系，参照犀牛脚镇岭脚村的做法，将界址不明、争执不断的土地，整体打包出租，村集体、村民小组、村民按比例进行分成，通过租赁、重组、联合、入股等方式进行要素重组，盘活开发。

　 三是依托产业带动。利用“公司+合作社+村委+农户（贫困户）”模式，大力扶持发展特色种养产业，采取“技能培训+辐射带动”、“免费发放+定价回购”等灵活方式，推动东场镇六

　加村养蛇产业、高塘村红米种植产业，以及犀牛脚镇沿海村庄海鸭养殖产业等规模发展。

　 四是拓展服务创收。针对XX村、XX村、XXX镇XX社区、XX社区等征地搬迁重点村，鼓励建立股份制合作社或企业，与业主合作开发投资省、见效快、效益相对稳定的建设项目，通过村民入股购置铲车等设备设施，承包征地搬迁土地的清表、土方等工程，增加村集体和村民收入。

　 五是开展物业租赁。对集镇所在村或商业比较发达的村，如XXX镇的XX村、XX村，XXX镇XX村、XX村等，鼓励发展租赁物业，对闲置的旧办公楼进行改建出租商铺，或建设蚝排、网箱出租等方式，走滚动发展路子，不断提高集体收益。

　 六是开发乡村旅游。抓住旅游开发建设机遇，着力引导XXX镇XX社区、XX社区、XX社区、X村、X村，XXX镇西村等，通过出租沙滩、虾塘，或组建渔家乐形式的合作社、提供旅游服务、建设农业观光产业园等方式，参与旅游业开发经营，推动村集体和群众实现收益分红。

　 七是激发社会帮扶。对地处偏远、资源禀赋差的村庄，如XXX镇XX村、XX村、XX村、XX村、XXX镇XX村等无集体经济或集体经济收入较少的村，积极争取社会公益项目，鼓励发展分布式光伏发电项目，利用村民屋顶、公共办公楼等闲置资源建设村集体光伏发电站，在提高资源利用的同时增加村级集体收入。

　 八是延伸股份合作。对于XXX镇XX村、XXX镇XX村、

　XX村、XX村等贫困村，争取利用上级拨付的扶贫资金入股合作社或农业龙头企业等，实现村级集体经济增收。对于XXX镇X村、XX社区等非贫困村，则利用原有的集体“三资”（资金、资产、资源），入股合作社或公司等，实现年度分红收益。