xx中队2014年按纲建队计划

　 依据《军队基层建设纲要》和支队党委年度工作部署，结合中队实际，制定此计划。

　 1、      2013年中队建设形势

　2013年，中队党支部核心堡垒作用明显，官兵思想稳定，部队风气纯正，发展基础稳固，任务完成圆满，全面建设呈现出稳步上升趋势，实现了争创先进中队的目标。

　 制约中队发展的问题：一是领导官兵按纲抓建的能力还有差距。①支部按纲抓建、统筹摆布工作还不够科学，工作计划性不强，末端效果落实不够好；②日常抓建与迎检工作、临时任务处理的不够好，谋划研究的还不够多，有顾此失彼现象；③《纲要》学习不够经常，按纲抓建还没有形成常态化，官兵对按纲建队的常识、标准掌握的还不够扎实。二是经常性基础性工作还有待提高。①经常性基础性工作抓的不够扎实，存在有时受临时性任务冲击打折扣的现象；②正规化管理标准不够高，精细化落实工作距“全、精、细、实、严”要求还有一定差距，缺少精益求精的作风；③经常性基础性工作缺少亮点和特色，官兵精品意识还不是很强。三是官兵综合素质能力还有差距。①干部骨干能力素质还不够全面，工作方法少、经验不是很丰富，综合素质提高慢。②官兵的文化水平、理解能力、综合素质与遂行多样化任务、与过硬标兵中队建设发展还不相适应。③文化生活还不丰富，除中队地处北疆外特色警营文化还不够鲜明。

　 四是制度落实还不够严格。①基本规章制度落实不够严格，依法建队意识还有差距。②个别官兵安全意识树得不牢，预防工作重视程度还不够高。五是官兵争先创优意识还不是很强。①官兵主动性不是很高，在充分调动官兵工作积极性、创造性上还不够；②总结中队建设特点规律不够多，在激发官兵争创热情上还有差距。

　 二、2014年工作指导思想和建队目标

　以两级党委扩大会议精神为指导，以《军队基层建设纲要》为依据，围绕支队党委年度工作部署，以党支部三个能力建设为重点，做到“一个突出、两个提高、三个推进”即：突出抓好用“科学发展建设过硬中队、忠诚使命守护北疆平安”的队魂建队育人、鼓舞士气；提高党支部按纲抓建能力，提高干部骨干党员综合素质；推进中队精细化管理质量，推进经常性基础性工作落实质量，推进中队向更高层次发展，用高标准实现“两个确保”、年底争创标兵中队的目标。

　 三、2014年主要工作任务及措施

　（一）抓好军事训练

　1、分项目标

　以《军事训练与考核大纲》为基本依据，严格落实“全员、全程、全课目、全要素、全建制”训练要求，坚持任务牵引，严格按纲施训、依法治训、科技强训，全面提升训练质量，年度军事训练总评成绩达到优秀。

　 2、      任务措施

　    严格落实训练10项制度，每周分析训练形势，每月组织训练会操，每完成一个训练科目实施普考。

　 （1）抓重点，提高“两官”训练质量。①按计划抓好“两官”军事理论学习，强化干部的随队训练，提高编组作业和勤务组织指挥训练质量。10月底前，每人完成2个警官编组作业课题，总评成绩达到优秀。②突出抓好士官技能训练，通过岗前培训、示教作业、每月考核等方法，人人达到“四会”，6名士官达到优秀“四会”教练员水平，解决骨干组训能力低的问题。③7 月份，参加支队组织的预提指挥士官培训。

　 （2）抓全员，提高整体训练水平。认真制定月计划、周安排，分解量化训练指标。完善训练设施，开展“五小练兵”活动。5月份，抽选优秀战士参加总队“卫士-13”演习。6月份，选拔2名战士参加支队狙击手培训。搞好体能训练，争取在支队组织的体能考核中取得好成绩。

　 （3）抓制度，确保训练质量。①坚持考核制度，中队每周五组织会操考核，查找训练中存在的共性问题，制定措施加以解决。②坚持会议分析制度，采取集体会诊、难点攻关的方式，解决训练中的倾向性、共性问题。③坚持统计制度，中队军事训练坚持每月一次统计，如实填写军事训练月统计表。④做好训练中的政治工作，兑现训练奖惩，转改士官、入党、评选优秀士兵，优先考虑训练成绩突出的战士。

　 （4）抓安全，增强安全意识。建立训练安全责任制，严格落实《训练场安全规定》，坚持做到“五不训”，抓好训练中的安全保障工作，确保训练，落实安全责任制度。②中队主官对全中队的安全负主责，坚持每安全。①以贯彻中央军委《防范重大安全问题实施意见》为契机，时刻绷紧“安全弦”周分析一次安全形势，查找薄弱环节，杜绝训练事故发生。

　 （二）落实执勤战备工作

　1、分项目标

　战备秩序正规，执勤制度落实，隐患治理深入，执勤正规化等级评定达到一级，继续争创执勤先进中队。

　 2、任务措施

　（1）打牢执勤人员思想基础。①抓实执勤战备教育。重大节假日、“3.14”、“6.4”、“7.5”敏感期，专题分析执勤形势，聘请监所领导讲犯情动态，有针对性地开展勤务教育，适时进行形势任务、政策法规、法纪警示教育，提高官兵的警惕意识。②积极开展政策法规、形势任务、敌社情等内容的勤务教育，不断打牢执勤官兵思想基础，切实增强官兵居安思危的忧患意识和责任意识，提高履职尽责的光荣感和使命感。③结合敌（社）情变化和上级有关勤务通报，随机搞好针对性教育。

　 （2）落实执勤战备制度。认真落实查勤制度，重点治理执勤“常见病、多发病”。班每周、中队每月分析一次执勤形势，节假日和重要时期专题分析。每月组织一次方案演练、召开一次“三共”联席会议，每半年进行一次联合方案演练。新兵下队后，结合担负任务的实际，掀起学习执勤法规热潮。

　 5月份，开展勤务专项治理整顿。6月份，做好迎接执勤交叉对检准备。

　 （3）努力提高官兵执勤能力。①1至3月份，重点对单兵处置情况、“三员一兵一组”协同、执勤方案、两官编组作业等内容进行训练。②4月份，新兵下队后专门集中两周时间进行专勤训练，进行执勤能力鉴定，确保合格一个，上岗一个。③以反劫持、反脱逃、反暴狱为重点，加强三人应急小组和应急班训练，提高处突能力。

　 （三）加强思想政治教育和文化、保卫工作

　1、分项目标

　官兵理想信念坚定，安心服役，战斗精神昂扬，永远做党和人民忠诚卫士的思想政治基础牢，不发生政治问题。干部理论和业务素质明显提高；经常性思想工作扎实有效；文化活动开展活跃；系统育才富有成效；政治工作总评成绩达到优秀。

　 2、任务措施

　（1）搞好理论武装。①前三个季度重点学习十八大精神的学习贯彻。坚持集中领学与个人自学相结合，学习与研究中队建设相结合，做到专题有辅导、每月有讲评、季度有交流，切实统一官兵思想。②抓好形势政策和军魂教育，坚决抵制“军队非党化、非政治化”和“军队国家化”等错误观点，打好意识形态领域斗争主动仗。③落实干部理论学习制度，组织官兵深入贯彻落实《军队基层官兵理论学习规定》，中队干部全年不少于48个学习日，每月4个学习日，利用每周五进行，每月不少于3.5小时，写心得体会和讨论发言材料全年不少于12篇。

　 （2）严格坚持制度。①党支部每月对政治教育开展情况和人员思想进行一次分析，有针对性地做好政治教育和思想工作。②扎实开展好随机教育和谈心活动，准确掌握战士的思想动态，定期给战士家长写信或打电话，共同做好战士工作，确保内部安全稳定。③坚持教育日制度，搞好形势任务、时事政策、心理健康、法纪安全等经常性教育内容，开展形式多样的辅助活动，保证教育“四落实”，打牢官兵的思想基础。

　 （3）培养健康心理，预防事故案件。①中队每月对官兵进行1次心理健康教育，成立一支10人的思想工作骨干队伍，落实好培训、会议、分析等制度，及时解决官兵的心理问题和思想压力。②抓好“第九个法律服务到基层”活动，依托“三互”、“双四一”等有效载体，深入开展“五个过一遍”、“深知兵、真爱兵”等活动，扎实做好官兵思想稳定工作和预防犯罪工作。③每月对思想骨干进行群众测评，针对存在的问题，搞好教育和引导。4月份，新兵上勤前进行政治考核，落实预防措施，抓好预防事故案件工作。

　 （4）加强警营文化建设，丰富官兵生活。①围绕“书籍看起来、乐器响起来、场地用起来、歌曲唱起来、警营乐起来”这一主题，积极开展丰富多彩的文化活动，采取走出去与请进来相结合的方式，深入挖掘驻地文化元素，拓宽官兵汲取文化知识、增长文化视野的渠道和途径。②3月份，做好书画摄影展准备，选取美术、书法、摄影等优秀作品参加支队评选活动。③10月份，开展“读优秀书籍、看革命影片、唱红色歌曲、写励志格言

　”为主要内容的群众性文化活动，不断筑牢官兵思想政治基础和立身报国的精神支柱。④每周六上午组织官兵开展微机培训、函授学习活动，为有考学愿望的战士提供便利条件。组织战士学好吉他、架子鼓、电子琴等乐器，官兵会自编自演一台不少于40分钟的高质量文艺节目。拍摄警营DV，运用好照相机、摄像机，为战士军旅生涯留下纪念。引导官兵阅读人生励志、心理健康、做人处事等系列励智书籍。做到人人必读，并引导官兵读有所悟。

　 （四）严格行政管理

　1、分项目标

　    条令教育经常，制度规定落实，官兵教养一致，四个秩序正规，士气高涨、内部安全稳定，实现第18个安全年。

　 2、任务措施

　（1）坚持安全制度。成立安全工作领导小组，与各班签订安全工作责任书，掌握“三个不放心”底数。落实点名、查铺等制度，加强八小时以外管理。加强保密教育，防止失泄密问题发生。①中队每月结合按纲建队形势分析，对中队安全工作进行全面分析研究。②坚持每月进行一次安全大检查，及时消除安全隐患。③5至8月份，开展“百日安全无事故”活动，④9月份，深入开展纪律作风教育整顿和安全隐患大排查活动，及时消除安全隐患。

　 （2）加强对士官的管理教育。①加强对士官的管理、教育和使用，4月初，选齐配强班长骨干，实行定岗、定位、定责任。7月份，推荐选拔预提指挥士官对象组织参加培训。

　 9月份，开展士官集中教育整训活动。10月份，对拟选改士官进行数质量摸底，本着“选准、用好、稳住”的原则，加大对士官的培养力度，努力提高士官队伍素质，激发工作热情。②6月份和11月份，组织士官述职自评，对士官履职尽责、纪律作风、作用发挥等情况进行称职等级评定。③9月份，参加支队组织的士官集中教育整训，提高士官能力素质。11月份，按选取程序和要求，高标准做好士官选改工作。

　 （五）密切内外关系

　1、分项目标

　“三互”和“双四一”制度有效落实；谈心活动经常；公平、公正处理涉及战士切身利益的敏感问题；干部、骨干知兵深入、爱兵真挚；中队风清气正，内部关系和谐融洽，警民共建活动经常、关系良好，争创警民共建文明单位。

　 2、任务措施

　（１）进一步和谐内部关系。①每月开展密切内部关系教育，学习和宣扬尊干爱兵典型，认真落实《密切内部关系规定》。②新兵下队后，集中开展内部关系专题教育，每名干部、骨干公开爱兵承诺，强化干部、骨干爱兵意识。③深入开展 “一承诺、一保证”活动，关心战士成长进步，关注战士思想动态，解决官兵实际困难，大力营造拴心留人的良好环境。确保新兵顺利度过“第二适应期”。11月份，开展“学老兵、赞老兵，为老兵送温暖”活动，高度关注矛盾化解。

　 （２）不断畅通民主渠道。①认真落实支队《关于保障官兵正确行使民主权利实施办法》，切实把畅通民主渠道作为稳定中队、建设中队的根本动力，把创造和谐氛围作为加强基层民主建设的重要途径。②在入党、考学、选改士官等事关战士切身利益的敏感、热点问题上，按照规定程序进行，做到名额、标准、条件、结果公开。③每月底，召开一次军人大会，听取士兵的建议和意见，对士兵提出合理的建议和意见认真给予答复。

　 （３）搞好警民共建活动。①维护军人良好形象，做好与共建单位和目标单位的警民共建工作，签定共建协议。②制定活动计划，开展共建活动，搞好群众纪律和公民道德规范教育，每季度搞一次群众纪律检查。提高官兵思想道德素质。利用节假日，组织官兵广泛参与扶贫助民、植树造林、助民活动等社会公益活动，警民携手共建社会主义精神文明，树立部队良好形象。

　 （六）搞好后勤保障

　1、分项目标

　以规范化管理为主线，以保障有力为目标，努力构建和谐、高效、节约型后勤，达到四项设施”完全配套，财物管理“三好五无”，物资管理“三分四定”，官兵对伙食满意率达到100%的目标。

　 2、任务措施

　（1）加强财经管理，抓好伙食质量。①加强精细管理。坚持支部当家理财，严格“双主官”签字，做到日清月结。经委会每月查账，并按时公布。落实“计价挂帐”和“拍照存档”等制度，坚持每月清查，严格落实责任追究。按照“三分四定”要求规范各种库室。

　 真正成为当家理财的明白人。②加强伙食调剂。严格落实伙食管理五项制度，确保达到膳食定量标准。每周会一次餐，每月最后一个星期六过集体生日。

　 （2）加强后勤队伍建设。①选派素质全面、责任心强、官兵信任的人员到后勤岗位工作，每月组织一次岗位培训，司务长跟班作业，跟踪指导，同时依托地方资源优势搞好自主培训。②9月份，组织司务长、军械员参加支队培训。③加强战备工作。制定后勤训练计划，完善应急保障预案，搞好后勤保障训练。

　 （3）因地制宜开展好两业生产。①5月份，邀请驻地附近农户指导中队种植效益较高的蔬菜和农作物，并利用好蔬菜大棚，不断丰富官兵的“菜篮子”，节约伙食费开支。②拟定10月份在大棚中安装暖气，菜窖中安装苯板，提高使用效益。抓好营产营具管理。③每月进行一次爱装管装教育，新兵入伍、老兵复退、季节转换等时机及时开展，维护好营产营具。营产营具建帐立卡，对所有的营产营具名称、型号、规格、价格、数量分类进行统一编号，责任到人。加强“三工”队伍建设，每月对营产营具进行一次检查维修。

　 （4）抓好卫生防病工作。①坚持每月卫生常识教育日制度，重点搞好个人卫生、环境卫生和饮食卫生教育。②5月份，选派人员参加支队卫生员培训。③抓好训练伤防护，认真做好餐具及居住环境的定期消毒工作，做到有计划、有安排、有专人负责，把昼夜发病率控制在千分之一点五以下，传染病发病率控制在千分之二十以下。

　 （七）管好用好武器装备

　1、分项目标

　武器装备实现“三化”管理，达到规定的完好率，实现“一人取不出，外部盗不走，动用能感知，应急有保障”目标。

　 2、任务措施

　（1）加强军械员管理。经常对军械员进行谈心，理解思想状况，掌握管装状态，做好军械员的政治考核工作，严格选配、使用和培训。

　 （2）加强武器装备经常性管理。①中队党支部每月在支委会上研究一次武器装备管理情况。②结合新兵下队、执行重大任务、装备普查等时机，适时进行管装爱装教育，每季度不少于1次，使官兵明白武器装备管理的基本知识和法规制度，警官达到“三熟悉”，官兵达到“四会”。③注重日常管理和维护，抓好动、静态枪支管理，严格执行“双人双锁”、“同进同出”、“共同签字”等制度，加强兵器室安全设施检查，完善动态用枪安全管理机制。执勤用枪日常检查、更换，由勤务值班员负责，每周保养不少于2次。

　 （3）提高武器操作能力。官兵对所属武器装备，做到“四熟悉”、“四会”，严格按照编配用途、技术性能、操作规程和安全规定，正确操作使用武器装备。

　 （八）加强以党支部为核心的组织建设

　1、分项目标

　党支部“三个能力”强，干部党员模范作用好，两大群众组织作用发挥明显，官兵

　“双争”意识强，创先争优氛围浓。

　 2、任务措施

　（1）提高支部按纲抓建能力。①抓好支部自身建设。2月份，建立健全各级组织，搞好业务培训，严格落实组织生活制度，贯彻民主集中制，按照“五个好”、“五个带头”要求，大力开展创先争优活动，提高党支部“三个能力”。12月份，老兵退伍后及时进行补选改选。②严格干部教育管理。牢固树立“靠素质立身、靠政绩进步”的观念，大力开展“大练基本功”活动，提高干部综合素质。坚持党管干部，每月讲评干部，与成长进步挂钩。积极参加支队集中组织的教育，解决干部事业心、责任感弱化等问题。③2月份，结合贯彻三级党委全会精神，进一步理清工作思路，制定年度按纲建队计划。④4月份，以贯彻总队三级主官《纲要》培训精神为契机，进一步完善按纲建队计划，不断提高党支部自建能力，全面夯实中队建设基础。

　 （2）加强党员队伍建设。①中队每月利用一个党日进行党课教育。坚持以正面教育为主的原则，搞好党的创新理论武装，使广大党员在思想上、政治上、纪律上、作风上有明显进步。②党员每月向党支部或者党小组汇报思想和工作情况。搞好民主评议党员、优秀共产党员评比推荐工作。③三季度，认真学习贯彻党的十八大精神，增强贯彻落实自觉性的目的，保持党员队伍的纯洁和活力，发挥党员的先锋模范作用。

　 （3）加强对两大群众组织的领导。①每月利用一个团日进行团课教育，全年团课教育时间不少于12个团日，48课时。②组织活动时间不少于10个团日。团课教育以学习《团章》和

　党的十八届三中全会为主线，贯穿全年。③充分利用广播、电视、报刊、杂志、计算机网络等传播媒体的信息资源，借助现代化教学手段，丰富教育内容。④4月份，新兵下队后，对两个群众组织及时进行改选，抓好业务学习和培训。围绕开展“团旗打起来,团歌唱起来,团徽戴起来”活动，坚持为驻地群众做好事，凡是涉及到战士切身利益的问题，采取民主会议、主题谈心等不同形式广泛征求官兵的意见，充分激发官兵参与中队建设的主人翁意识和工作积极性。

　     附：1.xx中队月大项工作安排表

　xx中队党支部

　                      二〇一四年一月十日

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