**镇关于村务监督机构履职情况汇报

　县纪委：

　党的十八大以来，我镇12个村村务监督委员会和纪检小组积极履行职责，进一步拓展和延伸工作思路，取得了一些成效，但也存在不少问题，现将近年来我镇村务监督机构履职情况作一简要汇报：　

　一、村务监督机构的现状

　1、构成情况。我镇辖12个行政村，每个行政村成立了村务监督委员会及纪检小组。纪检小组由1名纪检小组长、1名纪检委员和1名廉政信息监督员组成。廉政信息监督员主要是由政治素质好、思想作风正、群众信得过、威望高的老党员担任。其中，中共党员36人，占100%；非党0人，占0%。年龄结构为：30岁以下8人，占22%；31-40岁5人，占14%；41-50岁14人，占39%,51-60岁5人，占14%,61岁以上4人，占11%。文化结构为：小学及以下学历3人，占8%；初中学历24人，占67%；高中学历7人，占19%；大学学历2人，占6%。

　2、履职情况。由于人员进一步稳定，村务监督委员会和纪检小组的积极性进一步得到发挥：一是对村两委执行党风廉政建设各项制度、干部作风和廉洁自律情况进行了监督。二是积极参与村重大事项决策，加强对村事务决策的合理性、支农惠农资金、村组财务收支、集体资产（资源）的处置、村务公开、财务公开等涉及群众切身利益事项的监督，有效的保证了财务透明、权利透明。三是做党的路线、方针政策的宣传者，把相关政策和工作安排部署及时准确地向群众做好宣传和解释工作。四是做好信息收集和意见反馈，倾听群众意见，及时发现本村的苗头性问题，及时向村两委、镇纪委反映，同时做好对群众的宣传和解释工作及时化解矛盾。主动协助村

　“两委”抓好党风廉政建设工作，搞好党务、村务、财务公开，监督集体资金、资产和资源的管理、处置和使用情况。

　3、制度建设。为确保村务监督委员会和纪检小组切实履职，镇政府成立了以镇党委书记为组长的村务监督委员会领导小组，并制定了《华头镇村务监督六项制度和职责》、《华头镇村纪检小组工作考核办法》等，建立健全了村务监督委员会和纪检小组工作制度、议事制度、管理制度等，完善了运行机制，建立起了我镇村务监督工作的长效机制，推动了村务监督工作正常开展。

　　　二、村务监督机构运行中存在的问题及原因　 

　 1、人选断层的问题。从人员构成情况看，存在老龄化和文化程度偏低等情况，部分成员缺乏一定的财务知识和掌控政策法规的能力，年龄偏大、文化水平低、政策水平不高、业务不熟悉制约着村务监督委员会在履行职能职责时作用和效果的发挥。

　2、监督力度不够的问题。少数成员对自己的职责职权不够明确，工作上没有思路、没有头绪，把村务监督机构当做村上的办事机构而非监督机构，工作中既当运动员，又当裁判员，定位不准，角色混淆。

　3、不愿担责监督的问题。建立了村务监督委员会和纪检小组后，个别成员不愿担当起职责做好监督工作。主要因素有：怕耽误时间影响挣钱；怕找麻烦结冤家；怕工作不力自找麻烦；心里没底缺乏信心，既没法向群众交代，也不好向上级交代。

　　　三、对村务监督机构发挥职能作用的对策建议

　  　1、提高干部群众对村务监督委员会和纪检小组的认识。通过各种媒体和手段加大对建立村务监督机构的重要意义、工作职责、监督职权等的宣传，着力提升村务监督机构的社会影响力。在解决群众困难、加强村级事务监督、促进农村经济发展中的重要作用，让干部群众认同并支持村务监督机构的工作，努力营造有利于开展工作的良好氛围。

　2、加强对村务监督机构成员的教育培训，提高监督能力水平。要突出教育培训的重点，在培训对象上重点加强对新进入人员的培训；在培训内容上既要加强思想政治教育和作风教育，也要加强对纪检、村务监督业务知识的培训，还要抓好金融、审计等市场经济知识和现代科技知识的培训，着力提高其懂政策、顾大局、敢监督、会监督的综合素质，推动村务监督委员会和纪检小组工作深入开展。

　　　3、强化工作保障，确保正常运转。为村务监督机构设置专门的办公场所，购置专门的办公设备，确保待遇，尽快落实村务监督机构其它成员的补助标准并按时发放。同时，健全完善相关制度，赋予村务监督机构相应的工作地位，进一步明确村务监督委员会和纪检小组的工作职责、职能、权利和义务。

　                                      2016年6月20日

　附件

　村务监督机构情况调查问卷

　一、村务监督机构设置情况

　1、全乡（镇）共有村(不含社区，下同)(  12  )个。

　2、全乡（镇）共有村务监督委员会( 12  )个;其他村务监督机构(  12  )个，称谓如( 村纪检小组 )。

　二、村务监督机构人员配备情况

　3、全乡（镇）村务监督机构平均配备( 3  )人;人数最多的(  3  )人，人数最少的(  3  )人。其中，党员合计( 36  )人，非党员合计(  0  )人。

　4、全乡（镇）村务监督机构人员中， 30岁以下(含，下同)占比(  22 )﹪; 31-40岁占比( 14 )﹪; 41-50岁占比( 39 )﹪; 51-60岁占比( 14 )﹪;61岁以上占比(  11 ) ﹪。

　 5、全乡（镇）村务监督机构人员中，小学及以下学历占比( 8 ) ﹪;初中学历占比(  67  )﹪;高中学历占比(  19 

　)﹪;大学学历占比(  6  )﹪;研究生学历占比( 0

　)﹪。

　6、全乡（镇）村务监督机构人员中，具有财会管理知识人员占比(  0

　) ﹪;全市共有( 12  )个村务监督机构没有财会管理知识人员。

　三、村务监督机构履责情况

　7、2015年6月至2016年5月，全乡（镇）查处村(社区)组干部违纪违规( 1 )件、( 1  )人;其中，村务监督机构及人员提供支持帮助甚至直接检举揭发的有(  0 )件。

　8、2015年6月至2016年5月，全乡（镇）村务监督机构列席村委会会议共计(  48  )次，期间共有(  0 )个村务监督机构一次都没有列席村委会会议。

　9、2015年6月至2016年5月，全乡（镇）村务监督机构主持开展民主评议(  12  )次，期间共有(

　0 )个村务监督机构一次都没有主持开展民主评议。

　10、2015年6月至2016年5月，全乡（镇）村务监督机构在民 主理财、村务公开等方面开展重点监督(  26  )次，纠正问题 (  0 )个;期间开展监督次数最多的村为(塘边 )村，开展 (  4 )次;期间(  0 )个村一次都没开展村务监督。

　四、村务监督机构经费情况

　11、全乡（镇）村务监督机构中，(  12  )个监督机构负责人有纪检监察岗位津贴，标准为( 792  )元/月。

　12、全乡（镇）村务监督机构中，每年平均经费保障(0  )元。其中，2015年，经费保障最高的村( 0 )元，最低的村 ( 0 )元，全乡（镇）共( 12 )个村完全没有工作经费。

　五、村务监督人员违纪违规情况

　13、十八大以来，本乡镇村务监督人员配备不符合标准(如违反回避原则等）的共(  0

　)起(  0 )人(附具体案例，

　含整改处置情况）。

　14、十八大以来，本乡镇村务监督人员自身边纪违规问题共(  0   )起(  0

　)人(附典型案例，阐述清楚处理情况)。

　六、各乡镇对村务监督机构履职情况的基本评估

　15、全乡（镇）共有( 12)个村;乡镇对村务监督机构总体评价(占比%):好(

　80  ) %;较好(  17 )%;一般(  3

　)%;不好(  0  )%。

　16、乡镇对村务监督机构履职评价(占比%):履职充分( 92)%;履职一般(  8

　)%;履职不到位(  0

　)%;完全没有发挥作用( 0  )%。

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