2014年“两节两会”期间信访维稳

　工作实施方案

　      为积极做好元旦、春节及全国、省、市、区“两会”期间信访稳定工作，确保“两节两会”期间和谐稳定，根据区委区政府有关指示精神，结合教育实际，制定本方案。

　 一、指导思想

　以“三个代表”重要思想和党的十八大精神为指导，以畅通信访渠道为主线，以排查矛盾纠纷、化解信访积案，遏制赴省进京上访为重点，着力解决信访问题，消除矛盾隐患，实现“五无”（无进京上访、无群访、无群体事件、无恶性案件、无政治事件）目标，确保教育系统“两节两会”期间校园安全、干群和谐与社会稳定。

　  二、工作措施

　（一）加强组织和领导

　教育局成立以党委书记闫盛林为组长、局长刘克涛为副组长、其余局班子成员及各学校校长为成员的“两节两会”期间安全稳定工作领导小组，各学校也成立相应机构。

　 （二）加强排查和化解

　在“两节两会”前夕，对全区学校及幼儿园一是要开展安全隐患大排查活动。检查学校教学楼、实验室、厕所等校舍安全，体育设施、楼梯、走廊、护栏、围墙、门窗等是否存在安全隐患，消防设施设备是否齐全可用，重大危险源监控、周边交通秩序、门卫管理等工作是否落实。学校对排查出来的安全隐患要采取行之有效措施，及时逐一整改到位，避免安全事故发生。二是要对所属教职员工、家属、退休教师等，逐一摸底，对不安定因素逐一登记在册，落实包保，专人负责，24小时监控，确保问题化解在学校，矛盾不出校门，重点对象稳控在当地，杜绝突发涉稳事件的发生。

　 （三）加强值班及信息报送

　一是局机关和各学校要在“两节两会”期间安排值班人员，值班人员要随时注意维稳动向，做到信息灵敏，掌控到位，遇到情况及时汇报，及时处置，决不允许因信息情报工作失误酿成突出涉稳事件。值班人员及安全维稳成员反应要迅速，一旦发生安全涉稳事件要在第一时间赶到现场，第一时间准确处置到位，第一时间报告上级领导。二是安全维稳期间值班实行零报告制度，有事报事，无事报平安。每天下午3:30，各校值班人员要向教育局办公室报告。

　 （四）加强接访工作

　局机关、区属各学校及幼儿园对反映问题的教职工或群众要笑脸相迎，热情接待，在法律政策允许范围能解决的问题要及时解决；不能解决的问题，做好思想教育和说服解释工作，疏导上访人员的情绪，确保教师、学生及其家长不参与任何非法活动。杜绝因工作方法粗暴简单，扩大事端，产生不良影响。

　 （五）完善工作责任制

　安全维稳工作实行首问责任制和责任追究制。一是谁值班谁接待谁负责，解决不了的问题要及时报告领导。二是对于措施不力、推诿、搪塞、失职、渎职而造成安全涉稳事件或重要事故的，将追究有关责任人责任，年终评先评优一票否决。

　 三、工作要求

　(一）提高重视程度。区属各学校、幼儿园要牢固树立“安全压倒一切、稳定压倒一切”的思想，有针对性地做好思想政治工作和教育疏导工作，将矛盾化解在萌芽状态。进行全面广泛的宣传教育活动，认真传达贯彻上级关于安全维稳工作精神，周密部署，做好“两节两会”期间维稳工作，确保“两节两会”期间不出安全涉稳事件或重要事故。

　 （二）强化责任意识。局机关和各学校、幼儿园安全稳定工作领导小组成员在安全维稳期间，通讯确保24小时畅通，一律不得外出。

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