为贯彻落实党的十七届四中全会和中央纪委、省纪委五次全会精神和省卫生系统纪检监察暨纠风工作电视电话会议精神，根据商市卫党组［2010］1号文件精神，切实抓好医德医风建设和纠风工作各项措施的落实，坚决纠正医疗行业中的不正之风，巩固医德医风建设成果，进一步推进医院的党风廉政建设和纠风工作,制定我院党风廉政建设和纠风工作实施方案如下:

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，以维护人民群众根本利益为目的，坚持标本兼治、纠建并举、综合治理、注重预防的战略方针，落实党风廉政建设责任制，以加强医德医风建设、树立行业新风为主线，以规范诊疗行为、提高医疗质量、改善服务态度为主要内容，以坚决治理收受回扣、“红包”、私自外出行医等损害群众利益的不正之风，解决群众“看病贵”、“看病难”问题为重点，强化教育，完善制度，加强监督，严肃纪律，探索建立纠风工作的长效机制，促使医院行业作风明显好转，构建和谐的医患关系，保证医院健康有序的发展。

　　二、目标要求

　　（一）认清形式，提高认识，加强教育，不断加强干部队伍作风建设，深入开展反腐倡廉工作，营造清正廉洁、公道正派的良好氛围。

　　党风廉政建设和纠风工作是各级各部门都在做的一项重要工作，同样也是我们医院高度重视的重要工作，而且要坚持不懈的抓紧抓好，这就要求我们广大党员、干部职工要提高认识，加强学习，进一步深化和增强反腐倡廉、反腐纠风意识。一是加强对党员干部的教育。组织广大党员干部认真贯彻中央关于反腐倡廉的重要决策部署，在党员干部中深入开展理想信念教育、党章和法纪教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律和警示教育，筑牢廉洁从政从医的思想道德基础。认真开展党的纪律尤其是政治纪律教育，确保党员干部严格遵守党章和其他党内法规。在医护人员中继续深入开展法规法纪和医德医风教育，增强医护人员的社会责任感和廉洁从业意识，在全院营造全心全意为人民健康服务的良好氛围。二是严格执行廉洁从政的各项规定。全院党员干部、职工要认真学习领导干部廉洁自律的有关文件，特别强调廉洁自律不仅仅是领导干部的事情，事关医院的每一名职工，都有义务去遵守和执行。但作为领导干部、科主任更要严守纪律，廉洁从政，廉洁行医。医院各级领导干部要认真遵守廉

　　洁自律各项规定，全面落实重大事项报告制度。严禁违反规定牟取不正当利益的行为。特别是以权谋私、以医谋私的违法违纪行为。三是加强作风建设，促进作风转变。要全面落实上级党委关于加强干部作风建设的意见，着力解决在思想作风、学风、工作作风、生活作风等方面存在的突出问题，牢固树立终身学习的思想，加强理论学习，优化知识结构。要大力发扬求真务实精神，倡导纯洁向上的生活作风，培育健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，始终保持共产党员的政治本色。

　　（二）健全机制，加强监督，推进反腐倡廉工作的制度化、法制化，积极构建惩治和预防腐败体系，确保实效。

　　机制的完善，监督的到位，是反腐倡廉纠行风的必备条件，因此要建立健全相关的工作制度和廉政制度。一是要进一步完善领导责任制和责任目标管理机制。将廉政建设、行风工作纳入考核范畴，与科室签定责任状，将责任分解到人、落实到位，实行全方位超前预控。二是实施考核监督机制。党委对各科室行风工作进行经常性督导，对指出问题不改，造成严重影响的给予警告、通报批评等，并对负责人进行处罚。采取内部监督与外部监督相结合的方式，充分发

　　挥社会和群众的监督作用。三是严格人事、财务管理制度。严格按照人事工作的规范要求进行新职工的录入接受，严格组织人事纪律，建立健全干部选拔任用和监督管理机制。在财务方面实行集中管理，加强对医院各类资金项目的审计、强化监督,提高资金的有效使用率，坚决杜绝违反财经纪律现象的发生。

　　（三）明确层面，突出重点，进一步加强行风政风建设。

　　以领导班子和职工队伍为重点对象。一是通过理论学习不断提高班子成员的大局意识、公仆意识和宽容意识；坚持民主集中制，定期召开民主生活会，坚持重大问题集体决策，实行阳光决策，主动接受职工监督。二是加强全院职工各个层面的学习与培训，相关科室要认真组织、协调学习与培训工作，确保培训的实效性。同时还要通过开展多种形式的廉洁奉公教育活动，倡导公民道德规范，对职工实施廉政教育，切实提高思想素质，增强敬业意识和责任意识，规范大家的服务行为，健全考核管理机制，增强行为意识。

　 以人、财、物管理和处理投诉举报工作为重点环节，推进从源头上预防和治理腐败。实行阳光理财，坚持财务公开制度和院务公开制度，深入贯彻卫生部《关于进一步推行院务公开工作的实施意见》和《关

　　于进一步推行院务公开工作的指导意见》积极推行卫生政务公开和院务公开，推动我院务公开和院务公开工作的规范运行；积极发挥服务监督职能，对投诉、举报信件及时上报主管领导审批；做好投诉记录，确保投诉举报得到及时有效反馈;对群众反映强烈的热点、难点问题，及时进行分析总结，尽快给予答复，切实降低投诉率，重要问题要经集体研究提出处理意见，避免各类不良事故的发生。

　　以加强规范医疗服务行为，纠正行业不正之风为切入点，继续深入开展医药购销领域治理商业贿赂专项工作，着力探索建立防治商业贿赂的长效机制。目前，医疗整顿工作仍然是我院医疗质量管理的重点，对于私自外出行医，跨专业、超范围等非法行医行为将进行严厉打击，严禁以医谋私，严格规范医务人员的行为，认真执行临床技术、诊疗、药物应用、处方管理等规范，继续推行如出院病人回访、护理效果问卷调查等，推动我院服务意识、服务态度、服务水平的不断提高。

　　在治理商业贿赂方面，不断完善集中招标采购办法和医院的二级库建设，逐步扩大高值医用耗材集中采购和医疗招标采购范围，规范交易行为。通过自查和社会举报排查线索，加大查处商业贿赂案件的力度，努

　　篇二:《党风廉政建设及纠风工作责任制度及实施方案 2》

　　医院2013年党风廉政建设及纠风工作责任分解实施方案

　　为认真贯彻落实省、市、县党风廉政建设及纠风工作会议精神，扎实推进卫生院党风廉政建设及纠风工作深入开展，结合我院自身实际，现制定如下实施方案

　　一、总体要求

　　2013年卫生院党风廉政建设及纠风工作，要深入贯彻落实党的

　精神和全国卫生系统纪检监察暨纠风工作会议精神，按照2013年卫生工作会议和卫生系统纪检监察暨纠风工作会议的部署，紧紧围绕卫生改革发展中心工作，严格落实纠风工作责任制，坚持体制机制制度创新，坚决纠正损害群众利益的不正之风，不断推进卫生行业作风建设取得新成效，为医疗卫生事业健康发展提供坚强保证。

　　二、组织机构及工作职能

　　为进一步加强卫生院行业作风建设，明确工作任务，细化工作职

　　责，经院委会研究，决定成立 院2013年党风廉政建设及纠风工作领导小组，其组成人员如下:

　　组 长:

　　副组长:

　　成 员: 各科室第一负责人

　　领导小组下设办公室，办公室主任 。领导小组负责党风廉政建设及纠风工作的组织、安排和落实。

　　三、主要任务

　　㈠持续深化专项治理工作, 坚决纠正损害群众利益的不正之风

　　问题

　　1、巩固“三好一满意”活动新成效，切实纠正医疗服务中不正之风

　　创新活动内容和形式，教育引导广大干部职工加深对“三好一满意”科学内涵和精神实质的理解，正确把握活动的基本要求，增强参与活动的主动性。引导医疗卫生机构和人员更新服务理念，自觉投身“三好一满意”活动。以解决服务、质量、医德医风方面存在的突出问题为基础，不断总结提炼活动中取得的有益经验，形成规范科学的制度体系。在巩固“行风建设示范窗口”创建活动成果的基础上，进一步加大创建工作力度，发挥榜样示范作用，努力实现群众满意。

　　2、不断完善，深入推进网上药品集中采购工作

　　加强药品集中采购工作监管，确保规范运行。统一采购平台和办法，做好基本药物和非基本药物集中采购的衔接工作，逐步扩大耗材和试剂集中采购范围。健全规章制度，完善业务流程，建立集中采购的内部制约和外部监督机制。协调会同有关部门大力推进医疗服务支付方式、取消药品加成、理顺医药价格体系等配套制度改革，消除体制机制和政策方面的制约因素，不断深化药品集中采购工作

　　3、坚决纠正损害农民利益的不正之风

　　深化强农惠农政策落实工作。健全监督网络，突出信息公开，认真开展中央各项强农惠农政策落实情况专项检查和巡回宣传活动，严肃查处截留、挪用、克扣强农惠农资金行为，加强对卫生领域投入资金的专项监督，严肃处理违法违规行为。

　　4、坚决纠正食品药品安全领域不正之风

　　深入开展食品药品安全专项清理整治工作，建立健全食品药品安全事故责任调查制度和责任追究机制，依法严肃查处食品药品安全监管中的监管不力、推诿扯皮、失职渎职等行为，推动食品药品安全各环节监管责任的落实。

　　5、加大行业监管力度，切实履行行政监管职责

　　加强对医疗机构及其从业人员执业行为的监管。按照属地化、全行业管理的原则，认真履行对所属卫生室的监管职责，加强医疗机构执业行为和医院运行监管，严格医务人员执业注册制度，做好医疗机构及医务人员的执业行为与医疗机构年度校验、等级评审和医务人员医德考评、医师定期考核相结合工作，发挥制度的约束和激励作用。

　　6、继续深化治理医药购销领域商业贿赂专项工作

　　切实抓好治理医药购销领域商业贿赂各项工作任务落实。重点加强职业道德教育、纪律法制教育和正反两方面典型教育，使广大医疗卫生从业人员牢固树立社会主义核心价值观和医疗卫生职业精神，坚持依法廉洁从业，切实增强抵制商业贿赂的自觉性。认真抓好防控商业贿

　　赂长效机制制度的落实，严格医院内部管理，规范医院遴选用药目录、审核新购药品、调整药品品种或供应企业等工作程序。加强医院公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价采购和单一来源采购的管理。完善医院内部定期轮岗交流制度，重点加强对财务、基建、药剂、信息、采购等部门人员的监督。加强对医院药品统方的监督和管理，强化处方管理人员的廉洁风险意识，加强医院信息系统统方功能管理，防止不法企业及其代理人利用统方数据实施商业贿赂。加大对不良行为记录、接受社会捐赠等长效机制文件落实情况的检查、通报力度，提高制度执行力。重视查办商业贿赂案件，继续保持查办案件的高压态势，充分发挥办案工作的威慑力，有效遏制商业贿赂的发生。加强与纪检部门的沟通协调，建立信息共享和联查联审机制，形成工作合力。注重运用查处的典型案件开展警示教育，查找管理中的薄弱环节，不断完善相关制度规定，发挥办案的治本功能。

　　（二）深化政风行风建设，提升医疗行业整体服务水平

　　1、围绕社会主义核心价值体系建设深化政风行风建设。卫生院要把政风行风建设融入业务管理之中，充分发挥对本单位的监管、指导和表率作用。

　　开展和深化民主评议基层站所和重点岗位工作。扩大直评范围，规范行政执法和公共服务行为。重点解决基层站所和重点岗位评议工作重视不够，管理松散，监督不到位，措施不得力、工作缺乏主动性、积极性差，工作作风不实问题。

　　⒋突出点题评议。针对群众反映强烈的突出问题或关系民生的问题，进行民主评议，并制定具体实施方案，力争在年内有明显的成效。各单位要结合实际，全面开展自查自纠，认真落实整改，完善规章制度。要及时地将点题评议工作的进展情况，通过各种方式进行公开，接受社会各界的监督。

　　（三）强化示范窗口政风行风建设，提高窗口服务水平，卫生院要积极开展示范窗口政风行风创建活动。

　　（四）畅通群众反映问题渠道，提高解决群众诉求实效

　　⒈搭建政风行风监督平台。医院要设立意见箱、监督台，公布举报电话、网址和电子信箱等，方便群众投诉举报。

　　⒉加大群众投诉办理力度。按照“群众意见建议能够提上来、办理好、有结果”的工作要求，强化纠风舆情研判，对突出问题、变化规律等情况进行综合性分析，及时协调化解纠风问题。

　　⒊充分发挥评议员和监督员作用。及时组织监督员广泛开展政风行风明察暗访活动，及时反映社情民意和群众诉求，增强诉求办理实效。建立评议员例会制度，定期通报情况、交流工作。

　　扎实开展办理“顺民意、解民忧、惠民生”实事好事活动

　　医院要把坚持解决不正之风问题与为群众办实事相结合，在切实履职、完成好分配工作任务的基础上，扎实开展办理“顺民意、解民忧、惠民生”实事好事活动。

　　三、实施步骤

　　（一）宣传发动阶段（即日起至4月底）。

　　——召开动员大会。建立健全纠风工作领导机构，聘请监督员，制定针对性、可行性和操作性强的纠风工作实施方案，明确专项治理、重点评议、点题评议工作任务。召开纠风工作动员会议，安排部署纠风工作任务进一步分解细化责任、量化考核标准，将各项纠风工作任务落实到科室、确保取得实效。

　　——开展政风行风公开承诺。各科室要针对今年的纠风工作情况，通过本次会议、公示栏等向社会做出公开承诺，接受群众监督。承诺内容要突出纠风工作目标、围绕便民利民措施，为群众办实事好事，公开举报电话等。

　　——撰写政风行风信息。

　　——开展宣传咨询活动。要多种形式广泛宣传民主评议政风行风工作

　　（二）自查自评与整改反馈阶段（5月至10月）

　　——开展自查自纠活动。组织义务监督员以走访服务对象、召开评议代表恳谈会、发放问卷调查表等形式，多方收集群众的具体意见和建议，并及时向群众进行反馈。同时，主动开展专项调查，找准本单位存在的最突出问题，制定出切实有效的整改措施。

　　——组织明察暗访活动。要有组织、有计划地对办事窗口、重点岗位，采取不打招呼、随机暗访的方式开展高密度、多层次、大力度的明察暗访和监督检查工作，每季度至少暗访一次。随机对各参评科室进行明察暗访和监督检查。对明察暗访过程中发现的政风行风问题，整改不及时、不到位、群众满意度不高的，要在全院进行通报，与绩效考核挂钩。

　　——整改反馈。医院对明察暗访、评议对话等发现的行风问题和群众提出的热点、难点问题进行认真整改，整改结果要向群众及意见建议提出人反馈，并征求群众对整改情况的意见，同时，报卫生局备案。

　　（三）测评考核总结阶段（11月至12月）

　　医院领导班子成员受到党纪政纪处分或法律制裁的，出现重大责任事故的，不予定等，情节严重、影响恶劣的定为不合格。

　　将考核评议结果，将纳入党风廉政建设责任制考核体系，并与机关作风效能考评、综合目标管理考核、创建“科学发展好班子”考核、文明单位创建结果有机结合，互为运用。

　　四、加强组织领导，确保卫生系统纠风工作取得明显成效{党风廉政,及纠风工作}.

　　（一）加强组织领导，狠抓责任落实。坚持“谁主管、谁负责”的原

　　则，进一步完善行政领导班子负总责，部门各负其责，纠风办加强组织协调和监督检查的工作机制。将纠风工作纳入单位工作总体规划，统一安排部署。认真落实“一岗双责”，做到“管行业”与“管行风”两手抓、两手硬。树立纠风工作“一盘棋”观念，加强单位内部各部门间的协调配合。

　　（二）强化监督检查，促进工作落实。把督促检查作为促进工作落实的重要手段，贯穿于卫生纠风工作全过程。根据工作进程，抓住重点问题，围绕组织领导是否到位，责任分工是否明确，部署的任务是否落实，查找的突出问题是否解决，加强监督检查，及时发现并解决工作中的问题，促进任务落实。建立健全考核考评制度，督促落实责任。对问题较多且工作不力的，督促进一步强化措施。对严重损害群众利益的问题，严格责任追究。

　　医院

　　二○一三年三月十日

　　篇三:《2012年党风廉政建设和纠风工作计划》

　　棣花镇卫生院2012年党风廉政建设

　　和纠风工作计划

　　2012年我院的党风廉政建设指导思想是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，严格按照中纪委、省、市纪委和县卫生局、镇纪委的重要部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强党员干部作风建设，抓紧解决人民群众反映强烈的突出问题，围绕中心、服务大局，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。现结合我院实际，作如下工作计划

　　（一）加强领导，明确责任

　　坚持 “谁主管、谁负责”、“一岗双责”和“管行业必须管行风”要求，严格执行党风廉政建设责任制，明确党风廉政建设领导责任分工，成立棣花镇卫生院党风廉政和纠风建设领导小组，落实惩防体系工作任务，加强考核检查。医院把落实党风廉政建设和纠风建设工作任务摆上重要议事日程，纳入医院整体工作之中，与行业管理与业务工作有机结合起来，同研究部署、同组织落实、同监督检查、同考核总结。认真做好责任制工作台帐，把党风廉政建设责任制落实情况与惩防体系建设检查工作进一步结合起来，提升工作实效。院领导与各科室签订党风建设责任书，明确各科室职责和应承担的责任，层层抓落实。医院把党风廉政及纠风

　　工作开展情况作为科室、科主任重点工作目标考核内容之一。

　　（二）加强廉洁从政和医德医风教育

　　一是以学习贯彻中共十七届中纪委五次全会精神为重点，进一步加强党性党风党纪教育，加强对党员干部特别是领导干部的理想信念教育和廉洁从医教育，大力弘扬党的优良作风，继续引导党员干部讲党性、重品行、作表率。开展廉政文化建设，进一步增强廉政意识。二是开展法律法规和警示教育活动。将法律法规学习列入中心组、党员、全院职工的政治学习计划中，提高党员干部、职工的依法行政、依法行医的意识。并将法律法规、职业道德教育作为新职工岗前培训重要内容之一。组织全院职工学习全市卫生系统先进工作者事迹，组织党政干部、全体中层、党员观看了党风廉政教育专题片，做到用正面典型引路、用反面事例教育人，从而不断增强干部职工的纪律意识和法制观念。三是开展以“讲医德、扬新风、树形象”的医德医风主题教育活动，组织一次专题学习教育。以构建和谐医院活动为契机，举办“医学人文教育”系列培训班。邀请专家来院讲解《医院沟通的艺术和方法》、《人性化、人本化医院管理》等知识，提高医务工作者人文医学的基本技能和自身素养，增进医患之间的信任和了解。组织员工到县内先进卫生院参观交流，学习他们在改造就医环境、提升服务质量、铸就服务理念及医院

　　文化等方面所取得的成功经验。使职工能较好地掌握医院服务的礼仪言行，以全新的精神面貌和服务理念提高整体服务水平。

　　（三）加强监督检查，落实责任追究

　　一是强化党内监督，认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例》和党风廉政建设“一岗双责”制，执行集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、廉政谈话等监督制度。二是强化社会监督，聘请社会知名人士做为行风监督员，邀请他们不定期到医院明查暗访，及时召开行风监督员会议，虚心听取意见建议；推行院务公开，使医院工作置于社会的监督之下。通过不定期地进行病人满意度调查，召开病人工休座谈会，实行出院病人回访制度，主动征求病人意见。对个别服务态度差，屡教不改的予以处罚。三是强化自我监督，重点是加强作风建设、科室效能建设，严格执行岗位责任制、服务承诺制、首问首诊责任制、责任追究制等规章制度，认真做好信访举报查处工作，受理和处理群众投诉、举报，做到件件有着落，事事有回音，切实维护好群众的切身利益。开展和谐科室创建评选活动，把和谐医患关系作为重要考评标准之一。四是强化职工监督。坚持职代会制度，召开职工代表大会，让职工